Тема. Организация выявления и расследования преступлений

1. Выявление и расследование преступлений, как правоохранительная функция.

2. Оперативно-розыскная деятельность, дознание и предварительное следствие. Их общая характеристика, особенности, соотношение и взаимодействие.

3. Органы уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность. Круг этих органов, пределы их полномочий. Юридическое значение результатов их деятельности по раскрытию преступлений и изобличению виновных.

4. Органы дознания, их полномочия. Милиция и другие органы дознания. Министерство внутренних дел РФ. Состав и структура милиции. Милиция общественной безопасности и криминальная милиция. Разграничение их функций.

5. Органы предварительного следствия. Следственные аппараты прокуратуры, органов внутренних дел, федеральных служб безопасности и госнаркоконтроля. Права и обязанности следователей. Взаимоотношение следователей с прокурорами и начальниками следственных отделов. Юридическое значение результатов предварительного следствия.

· Используя учебную, специальную литературу, лекционный материал ответьте на вопрос, в чем заключаются основные отличия органов дознания от органов предварительного следствия?

· Используя учебную, специальную литературу, лекционный материал ответьте на вопрос, создание единой службы предварительного следствия (следственного комитета) миф или реальность?

 

Вопросы для самоконтроля:

1.Дайте общую характеристику выявления и расследования преступлений как правоохранительной функции.

2.Каковы виды деятельности по выявлению и расследованию преступлений?

3.В чем заключается понятие оперативно-розыскной деятельности и какие органы ее осуществляют?

4.Назовите органы дознания и основные их полномочия.

5. В каких формах возможно предварительное расследование уголовных дел и в чем отличаются эти формы?

6. Дайте понятие предварительного следствия, перечислите виды и принципиальную структуру следственных аппаратов.

7. Охарактеризуйте статус следователя как органа предварительного следствия.

 

Перечень рекомендуемой литературы

К теме «Прокурорский надзор и органы прокуратуры»

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосо­ванием 12.12.93).

2. ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре РФ» от 17 ноября 1995 г. (СЗ РФ, 1995, №47, ст.4472; 1999, №7,ст.878, №47,ст.5620; 2000, №2, ст.140, №9, ст.1066; №16, 1774; 2001, №1 (часть10, ст.2, №53 (ч.1), ст.5018 и 5030; 2002, №267,ст.2523, №30, ст.3029 и №40, ст.3853; 2003, №27, ст.2700 (ч.1).

3. Указ Президента РФ от 25.12.97 № 6-11 «Об утверждении Положе­ния о классных чинах прокурорских работников Российской Федерации».

4. Постановление Президиума Верховного Совета РФ от 13.01.92 «Об органах военной прокуратуры».

5. Положение о координации деятельности правоохранительных орга­нов по борьбе с преступностью. Утверждено Указом Президента от 18.04.96 № 567.

6. Басков Л.И. Отечественная прокуратура в 1922 – 1996гг. //Вестник МГУ. Серия 11. Право. №1. 1998г.

7. Багаутдинов Ф. Прокуратура города с районным делением – жизненная необходимость или лишнее звено //Законность. 2002 № 1

8. Бойков А.. Перспективы развития российской прокуратуры. //Уголовное право. №2. 1998г.

9. Воронцов С.А. Правоохранительные органы Российской Федерации. Ростов н/Д., 2001.

10. Викторов И. Прокуратура: статус на рубеже тысячелетий. //Законность. №12. 2000г.

11. Викторов И. Надзор за исполнением законодательства о судебных приставах //Законность. 2001. № 12

12. Виноградов О. Прокуратура в системе органов государственной власти. //Законность. №4. 1997г.

13. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А.. Правоохранительные органы. Учебник для юридических вузов. М., 2008.

14. Гущин В.З. Правозащитные функции военной прокуратуры в современных условиях. //Журнал российского права. №4.2000г.

15. Дискуссия: Прокуратура России: какой ей быть? //Российская юстиция. №9. 1995г.

16. Золотов Ю. Какой быть прокуратуре. //Законность. №4. 1998г.

17. Зинатулин З.З. Зезянов В.В. прокуратура и судебная власть: статус и соотношение компетенции. // Российский судья. №5. 2005г.

18. Кливер И.Я. Стиль, формы и методы управления в органах прокуратуры. М. 1991г.

19. Кириллова Н.П., Лукичев Ю.А., Рохлин В.И. и др. Комментарий и разъяснения к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации». СПб., 1999.

20. Кобзарев Ф. О роли и полномочиях прокуратуры в сфере борьбы с преступностью. //Уголовное право. №3. 1998г.

21. Ковязина Ю. Основы возникновения и существования надзорной власти в России //Законность. 2002. № 1.

22. Кулагин П. Прокуратура должна стать органом президентской власти //Зааконность. 2001. № 1.

23. Ломовский В. Какой власти принадлежит прокуратура? //Российская юстиция. №9. 2001г.

24. Макаров Н. Правоохранительная роль прокуратуры. //Законность. №9. 1997г.

25. Мыцыков А. Прокуратура. Проблемы развития. //Законность. №1. 2000г.

26. Правоохранительные органы РФ. /Под ред. Божьева В.П. – М.:Спарк, 2004г.

27. Прокудина Л.А. Суд и прокуратура: проблема взаимодействия в условиях проведения судебно-правовой реформы. //Арбитражный и гражданский процесс. №5. 2002г.

28. Рохлин В.И., Сыдорук И. И. Правоохранительная функция прокура­туры. СПб., 1999.

29. Рябцев В. Прокуратура приобретает новые полномочия. //Российская юстиция. №4. 1999г.

30. Скуратов Ю. Полномочия прокуратуры во взаимоотношениях с судебной системой. //Российская юстиция. №3. 1999г.

31. Смирнов А.Ф. Основы организации и управления в органах прокуратуры. М., 1998г.

32. Соловьев А. Реформа прокуратуры: есть ли скрытые резервы? //Законность. 2002. № 1.

33. Степанков В. Прокуратура России: из истории в завтра // Закон­ность. 1992. № 3.

34. Сухарев А.Я. Историческая судьба российской прокуратуры. М., 2000.

35. Чурилов А.С., Гущин Я.З. Правозащитные функции прокуратуры в постсоциалистическом государстве // Государство и право. 1998.

№ 5.

36. Шалумов М.С. Прокурорский надзор и государственный контроль за исполнением законов: разграничение компетенции и ответственно­сти // Государство и право. 1999. № 1.

37. Шалумов М. Прокуратура: проблемы требуют решения.

//Законность. №4. 2001г.

31.Шульженко Ю.Л. Конституционный статус прокуратуры

Российской Федерации. М., 1999.

32.Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ: http://www.genproc.gov.ru/

 

Перечень рекомендуемой литературы

к теме «Органы, осуществляющие предварительное

Расследование преступлений»

 

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, принят 18 декабря 2001 г.

2. Таможенный кодекс РФ, от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ

3. Закон РСФСР от 18.04.91 №1026-1 «О милиции».

4. Федеральный закон от 03.04.95 № 40-ФЗ «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации».

5. Федеральный закон от 12.08.95 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыск­ной деятельности» (ред. 20.03.2001).

6. Положение о Министерстве внутренних дел РФ. Утверждено Ука­зом Президента РФ от 18.07.96 № 1039.

7. Положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденное Указом Президента РФ от 5 июня 2003г. №613, - п.1 и 2 (СЗ РФ, 2003, №23,ст.2197).

8. Положение о Государственном комитете Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденное Указом Президента РФ от 6 июня2003г.№624. (СЗ РФ, 2003, №23, ст.2198).

9. Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденное Указом президента РФ от 11 августа 2003г №960, (СЗ РФ, 2003, №33, ст.3254).

10. Федеральный закон от 06.02.97 № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ» (ред. 07.11.2000).

11. Указ Президента РФ от 12.02.93 № 209 «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации».

12. Указ Президента РФ от 04.06.2001 № 644 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации».

13. Положение о координации деятельности правоохранительных ор­ганов по борьбе с преступностью. Утверждено Указом Президента от 18.04.96 № 567.

14. Положение о службе в органах внутренних дел РФ. Утверждено По­становлением Верховного Совета РФ от 23.12.92 № 4202-1.

15. Положение о милиции общественной безопасности (местной мили­ции). Приложение № 1 к Указу Президента РФ от 12.02.93 № 209.

16. Положение о министерстве внутренних дел РФ, утв. Указом Прези­дента РФ от 18.07.96 № 1039 (ред. 13.01.2001).

17. Боженкова М.И. Вневедомственная охрана. СПб., 1999.

18. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А.. Правоохранительные органы. Учебник для юридических вузов. М., 2008.

19. Белкин Р.С. Профессия следователь (введение в юридическую специальность). – М., 1998.

20. Воронцов С.А. Правоохранительные органы Российской Федерации. Ростов н/Д., 2001.

21. Доля Е.К. К вопросу о создании следственного комитета. //Российская юстиция. №12. 1994г.

22. Еропкин М.М. Управление в области общественного порядка. М., 1966.

23. Зажицкий В. Таможенные органы – органы дознания. //Российская юстиция. №11. 1994г.

24. Кваша Л.Ф., Кваша Ю.Ф. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебное пособие. В 2 ч. М., 2000. Ч. 2.

25. Крылов И.Ф., Бастрыкин A.M. Розыск, дознание, следствие. Л., 1984.

26. Лукичев Ю.А., Вахмистрова С.И. Правоохранительные органы Рос­сийской Федерации: Учебник. СПб., 2000.

27. Малыгин А.Я., Мулукаев Р.С. Развитие конституционно-правовых основ организации и деятельности органов внутренних дел. М., 1988.

28. Миньковский ГМ. Криминальная милиция (полиция): проблемы ор­ганизации, функций, содержания и форм деятельности. М., 1991.

29. Нечевина Н.Д. Участковые инспектора милиции, их становление и развития: Теория и практика. М., 1999.

30. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. М., 1999.

31. Ростовщиков И.В. Права личности в России: их обеспечение и за­щита органами внутренних дел. Воронеж, 1997.

32. Сальников В.П. Уважение к праву в деятельности органов внутрен­них дел. Л., 1987.

33. Правоохранительные органы РФ. /Под ред. Божьева В.П. – М.:Спарк, 2004г

34. Рыжаков А.П. Предварительное расследование. М., 1997.

35. Статкус В.Ф. Становление и развитие следственного аппарата ор­ганов внутренних дел. М., 1984.

36. Статкус В.Ф., Жидких А.А. Органы предварительного следствия в системе МВД России. М., 2000.

37. Соловьев А.Б., Токарева М.Е., Власова Н.А. Общие условия предварительного расследования. М., 2005.

38. Хомколов В.П, Организация управления оперативно-розыскной дея­тельностью. Системный подход. М., 1999.

39. Числов А.Ю.профессионализм и деятельность сотрудников милиции. СПб., 1999.

40. Шумилов А.Ю. Новый закон о милиции: Учебное пособие. М., 2000.

Официальные сайты:

1)Генеральной прокуратуры РФ:http://www.genproc.gov.ru/;

2) МВД РФ: http://www.mwdinform.ru;

3) ФСБ РФ: http://www.fsb.ru;

4) ФТС РФ: http://www.customs.ru.

Учебный модуль № 5.

Государственные органы обеспечения охраны порядка

и безопасности

Комплексная цель модуля – охарактеризовать органы обеспечения охраны порядка и безопасности, деятельность которых обеспечивает безопасность личности, общества и государства.