Чи правомірна вимога районного відділу земельних ресурсів про зміну цільового призначення частини земельної ділянки іванова І. І. .

Який порядок зміни цільового використання земель передбачає земельне законодавство?

 

Задача №4

Громадянин Лейдерман І.І одержав у спадок житловий будинок у селі, а разом з ним і земельну ділянку 0,50 га. Але за рішенням сільської ради йому було дозволено приватизувати лише 0,25 га.

Завдання: Чи є правомірними дії сільської ради? З якого часу виникає право власності на земельну ділянку?

 

Нормативний матеріал:

1. Конституція України // ВВР України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.

2. Земельний кодекс України // ВВР України. – 2002. – № 3-4. – Ст. 27.

3. Цивільний кодекс України // ВВР України. – 2003. – № 40-44. – Ст. 356.

4. Про концесії: Закон України від 16 липня 1999 р. // ВВР України. – 1999. – №41. – Ст. 372.

5. Про концесії на будівництво та експлуатацію автомобільних доріг: Закон України від 14 грудня 1999 р. // ВВР України. – 2000.. – № 3. – Ст. 21.

6. Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв): Закон України від 5 червня 2003 р. // ВВР України. – 2003. – № 38. – Ст. 314.

7. Про оренду землі: Закон України в редакції від 2 жовтня 2003 р. // ВВР України. – 2004. – № 10. – Ст. 102.

8. Про оцінку земель: Закон України від 11 грудня 2003 р. // ВВР України. – 2004. – № 15. – Ст. 229.

9. Про розмежування земель державної та комунальної власності: Закон України від 5 лютого 2004 р. // ВВР України. – 2004. – № 35. – Ст. 411.

10. Про захист конституційних прав громадян на землю: Закон України від 20 січня 2005 р. // ВВР України. – 2005. – № 10. – Ст. 194.

11. Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності: Закон України від 17 листопада 2009 р. // ВВР України. – 2010. – № 1. – Ст. 2.

12. Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень: Закон України в редакції від 11 лютого 2010 р. // ВВР. – 2010. - № 18. – Ст. 141.

13. Про земельну реформу: постанова Верховної Ради України від 18 грудня 1990 р. // ВВР України. – 1991. – № 10. – Ст. 100; - 1994. – № 27. – Ст. 229.

14. Про прискорення земельної реформи та приватизацію землі: Постанова Верховної Ради України від 13 березня 1992 р. // ВВР України. – 1992. – № 25. – Ст. 355.

15. Про затвердження форми сертифіката про право на земельну частку (пай) і зразка Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай): Постанова Кабінету Міністрів України № 801/95 від 12 жовтня 1995 р..

16. Про затвердження Порядку державної реєстрації договорів оренди землі: Постанова Кабінету Міністрів України № 2073/98 від 25 грудня 1998 р. // Урядовий кур'єр. – 1999. – 28 січня.

17. Про затвердження форм державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою: Постанова Кабінету Міністрів України № 449 від 2 квітня 2002 р. (в редакції від 3 серпня 2009 р.) // Офіційний Вісник України. – 2002. – № 14. – Ст. 753.

18. Про затвердження Порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб: постанова Кабінету Міністрів України № 502 від 11 квітня 2002 р. // Офіційний Вісник України. – 2002. – № 15. – Ст. 818.

19. Про затвердження Типового договору оренди землі: Постанова Кабінету Міністрів України № 220 від 3 березня 2004 р. // Урядовий кур'єр. – 2004. – 17 березня.

20. Про затвердження Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок: Постанова Кабінету Міністрів України № 677 від 26 травня 2004 р. // Офіційний Вісник України. – 2004. – № 21. – Ст. 1425.

21. Про деякі питання посвідчення права власності на земельну ділянку: Постанова Кабінету Міністрів України від 6 травня 2009 № 439 // Офіційний вісник України. – 2009. – № 33. – Ст.1153.

22. Деякі питання реалізації права власності на землю громадянами України у 2009 році: Постанова Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2009 р. № 844 // http://portal.rada.gov.ua/;

23. Питання видачі державних актів на право власності на земельну ділянку: Постанова Кабінету Міністрів України від 27 травня 2009 р. № 774 // Офіційний вісник України. – 2009. – № 56. – 2009. – Ст. 1958.

24. Про створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру: Постанова Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1088 (в редакції від 22 липня 2009 р.) // Офіційний вісник України. – 2003. – № 30. – Ст. 1532.

25. Про затвердження Методичних рекомендацій визначення орендної плати за земельну ділянку та за земельну частку (пай) сільськогосподарського призначення: Наказ Держкомзему України від 24 грудня 1999 р. // http://portal.rada.gov.ua/;

26. Про затвердження форми Типового договору оренди земельної частки (паю): Наказ Держкомзему України від 17 січня 2000 р. // http://portal.rada.gov.ua/;

27. Про деякі питання реалізації положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо документів, що посвідчують прав на земельну ділянку, а також порядку поділу та об'єднання земельних ділянок: Наказ Держкомзему від 22 червня 2009 р. № 326 // http://dkzr.gov.ua.

28. Про затвердження Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою Наказ Держкомзему від 22 червня 2009 р. № 325 // http://dkzr.gov.ua.

 

Матеріали судової практики:

1. Про застосування Закону України «Про оренду землі»: лист Вищого арбітражного суду України від 14 січня 1999 р..

2. Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з захистом права власності на землю та землекористування: роз'яснення Вищого арбітражного суду України від 27 червня 2001 р. // Вісник господарського судочинства. – 2001. – № 3. – 10 вересня.

3. Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ: постанова пленуму Верховного суду України від 16 квітня 2004 р. // Право України. – 2004. – № 9. – С. 153-160

 

Література:

1. Аксенёнок Г.А. Право государственной собственности на землю. – М., 1958.

2. Андрейцев В.І. Земельне право і законодавство суверенної України: Актуальні проблеми практичної теорії. – 2-ге вид., випр. – К.: Знання, 2007. – 445 с.

3. Боголюбов С.А. Земельное право: учебник, 3-е издание, переработанное и дополненое. М –.: Юрайт-Издат, 2009.- 402с.

4. Вівчаренко О.А. Право власності на землю в Україні (актуальні проблеми). – Івано-Франківськ, 1998.

5. Гуревский В.К. Право приватної власності громадян України на землі сільськогосподарського призначення: Монографія. – Одеса: Астропринт, 2000. – 136 с.

6. Земельне право України: підруч. для студ. юрид. спец. вищ. навч. закл. / В.І. Семчик, П.Ф. Кулинич, М.В. Шульга.. – К.: Вид. Дім „Ін Юре”, 2008. – 600 с.

7. Земельне право України: Підручник / За ред. О.О. Погрібного та І.І. Каракаша. – Вид. 2, перероб. і доп. – К.: Істина, 2009. – 600 с.

8. Земельне право України: Підручник / М.В. Шульга (кер. авт. кол.), Г.В. Анісімова, Н.О. Багай, А.П. Гетьман та ін.; За ред. М.В. Шульги. – К.: Юрінком Інтер, 2004. – 368 с.

9. Каракаш И.И. Право собственности на землю и землепользования в Украине: Научно-практич. пособие. – К.: Истина, 2004. – 216 с.

10. Кулініч П. Ф. Право власності на землю в Україні // Землевпорядний вісник. – 1997. – № 4.

11. Мірошниченко А.М. Земельне право України: [підручник]. – К.: Алерта; ЦУЛ, 2011.– 680с.

12. Мірошніченко А.М., Марусенко Р.І. Науково-практичний коментар до Земельного кодексу України, 3-тє видання, змінене і доповнене. – К.: Алерта; ЦУЛ, 2011. – 516 с.

13. Науково-практичний коментар Земельного кодексу України / За заг. ред. А.П Гетьмана. Видання шосте доповнене. – Х.: ТОВ «Одіссей», 2009. – 624 с.

14. Носік В.В Виникнення права власності на землю: теоретичні і практичні аспекти // Право України. – 2004. – №9. – С.81-85.

15. Носік В.В. Право власності на землю Українського народу. Монографія. – К.: Юрінком Інтер. – 2006. – 554 с.

16. Турубинер А. М. Право государственной собственности на землю в Советском Союзе. – М., 1958.

17. Шульга М.В. Актуальные правовые проблемы земельных отношений в современных условиях. – Харьков: Консум, 1998. – 224 с.

18. Яніцький В.П. Порядок набуття права приватної власності на земельну ділянку в України // Монографія. – К.: Атіка, 2008. – 140с.

 

ТЕМА № 5 ПРАВО ЗЕМЛЕКОРИСТУВАННЯ ТА ЙОГО ВИДИ

1. Поняття, особливості і принципи права землекористування.

2. Право постійного землекористування підприємств, установ та організацій державної або комунальної власності.

3. Право орендного землекористування. Договір оренди земельної ділянки.

4. Право концесійного землекористування.

5. Права та обов’язки землекористувачів.

 

Задача №1.

Подружжя К. – члени сільськогосподарського виробничого кооперативу (СВК) “Н” мали земельний пай (9 га), з яким увійшли в кооператив після реорганізації КСП “Н”. У березні 2002 р. від нещасного випадку, не пов’язаного з роботою, подружжя К. померли, залишивши трьох неповнолітніх дітей. Опікунство над дітьми взяла їх тітка С.

У квітні 2002 р. КСП “Н” було реорганізовано у приватно-орендне сільськогосподарське підприємство (ПОСП) “П”.

Після збирання врожаю С. на правах опікуна звернулася до керівництва ПОСП за одержанням плати за оренду земельної частки (паю), належної померлим К..

Керівництво ПОСП відмовило їй, на тій підставі, що К. ще до смерті всю суму, яка могла б бути їм нарахована, одержали частково грішми, а частково товарами. Крім того, їй пояснили, що нового договору оренди зі спадкоємцями не укладено, оскільки ще не сплинув шестимісячний термін від дати смерті К.

С. звернулась до юриста райдержадміністрації з проханням дати їй консультацію, як належним чином оформити документи на оренду земельної частки (паю) померлих “К” на користь їх неповнолітніх дітей.

Завдання: вирішити справу.

 

Задача №2.

Сільрада звернулась з позовом до ТОВ „Торговий дім „Україна” про стягнення заборгованості по орендній платі за 2003 рік за надану земельну ділянку в сумі 43331,86 грн.

Відповідач мотивував свої дії, посилаючись на те, що у 2003 році в результаті несприятливих погодних умов на орендованих земельних ділянках загинули сільськогосподарські культури. Даний факт був підтверджений висновком комісії № 21 від 14 квітня 2003 р. про обстеження земельних ділянок, актом від 27 липня 2003 р. і висновком ТПП України № 6489/05-4 про те, що несприятливі погодні умови, які стали причиною загибелі с/г культур на площах ТОВ „Торговий дім „Україна”, є форс-мажорними обставинами.

Згідно п. 8.1 договору від 20 лютого 2003 р., сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання обов’язків за договором, якщо воно є наслідком форс-мажорних обставин, тому орендна плата сплачена орендарем на рівні земельного податку, про що він повідомив позивача.