Государственный абсолютизм в СССР эпохи Сталина

Новая экономическая политика.

Номенклатурная революция Сталина.

Новая коммунистическая элита, пришедшая к власти после 1917 г., должна была решить главную оставленную царизмом проблему – обеспечить единство общества и провести модернизацию. Постепенно коммунистическая партийная структура стала выполнять те социальные функции, которые ранее выполняло дворянство и монархия в государстве, проводила отбор, воспитание и продвижение кадров вверх по служебной лестнице, обеспечивала преемственность государственной власти, служила гарантией ее стабильности.

Избрание Сталина на пост генерального секретаря ЦК РКП(б) явилось важной вехой всей советской политической истории. После провозглашения нэпа положение в большевистском руководстве в значительной степени определялись теми противоречиями в механизме верховной власти и личных отношениях между Лениным и Троцким, которые резко проявились после войны в форме дискуссии о профсоюзах. Уже в 1921 г. благодаря усилиям Ленина давний противник Троцкого Сталин фактически становится вторым лицом в руководстве.

Болезнь Ленина стала одним из факторов, побудивших Сталина действовать быстро и решительно. Подчиненный генсеку партаппарат заменил выборные органы ЦК партии, партаппаратчики стали вершить основополагающие вопросы партийного строительства и кадровой политики. После возвращения в Кремль Ленин хотел отстранить Сталина от партийной власти, спровоцировав его на дискуссию по формально важным вопросам (о внешней торговле и о принципах строительства союзного государства), чтобы в ходе ее уничтожить генсека. Но Сталин вполне усвоил методику Ленина и, внешне отступив, выиграл у своего гениального учителя весь этот год по всем важнейшим позициям.

В конце 1922 г. Сталин развернул перед партией стратегическую задачу всеобъемлющего охвата, формирования и воспитания новой управленческой элиты. В ноябре 1923 г. в ЦК РКП(б) был принят известный номенклатурный «Список должностей центральных учреждений и их местных органов, по которым назначения и смещения работников производятся постановлением ЦК», который первоначально включал около 3,5 тыс. должностей. Оформление списка явилось закреплением института номенклатуры, который стал основой партийной власти в СССР.

Принцип партийной номенклатуры отрицал ведомственность и опирался на принцип двойного подчинения коммуниста, который обеспечивал возможность перемещения кадров, как по вертикали, так и по горизонтали. Двойное подчинение и двойная ответственность представителей новой общественной элиты стали необходимым условием восстановления государственного централизма в советский период. Это был более конкретный и совершенный институт общественного истэблишмента, по сравнению с дворянским служилым классом и его сословными правилами поведения, привилегиями и табу.

Борьба с бюрократической оппозицией.

Номенклатуризация бюрократии представляла собой не что иное, как фронтальное наступление ЦК РКП(б) на интересы могущественных государственных ведомств. Задача была гигантская и на этом пути партаппарат неизбежно ждала оппозиция. Самое большое беспокойство у группы Сталина вызывала армия, в том числе и потому, что возглавлял ее непримиримый Троцкий. В августе 1923 г. в ЦК была принята инструкция о порядке назначения политического и командного состава Красной Армии, согласно которой все кадровые назначения в армии от полка и выше обязательно проходили проверку и утверждение в ЦК РКП(б). В сентябре тройка Сталина, Зиновьева и Каменева приступила к устранению самого Троцкого от управления военным ведомством.

Возмущенный Троцкий решил поставить вопрос со всей принципиальной остротой, чтобы не сводить проблему к интересам ведомств, а привлечь максимально возможное число союзников из партийных слоев. 8 октября он обратился с письмом к членам ЦК и ЦКК РКП(б), в котором выдвинул против большинства ЦК и партийного аппарата обвинения в «зажиме» демократии и отрыве от масс. Появление письма Троцкого вызвало сплочение участников ранее разбитых партийных группировок. Дискуссия 1923 г. о демократии в партии явилась реакцией бюрократии на усиление партаппарата в советской государственной системе. Бюрократия, «перетряхиваемая» и загоняемая в клетку партийной номенклатуры возненавидела партаппарат. На это делал свою основную ставку Троцкий.

В партийной дискуссии 1923 г. партийные массы в большинстве выступили за Цека, потому что «назначенство» – смена местных начальников сверху оставалась единственным реальным способом убирать обюрократившихся партийно-советских чиновников. Дискуссия подтвердила уже известный факт, что рабочие массы не воспринимали союз с бюрократической элитой против самодержавной партийной власти. Даже самые демократические лозунги, звучавшие из уст бюрократии не находили должного отклика в рабочей среде. В мае 1924 г. XIII съезд РКП(б) стал очередным важным шагом к персональному возвышению Сталина. Главное – номенклатурная политика Цека получила полное одобрение высшей партийной инстанции, а ее противники еще раз осуждены.

Поражение левой оппозиции.

После ухода Ленина от дел объединительным фактором в Политбюро ЦК являлась борьба большинства против Троцкого. Когда Троцкий оказался низвержен, этот фактор мгновенно утратил свое значение. Борьба внутри расколовшейся тройки пошла уже под знаменами определения курса партии на предстоящий период.

Партийная программа построения социалистического общества предполагала развитие промышленного сектора экономики и увеличения численности рабочего класса. Требовался индустриальный рывок, для которого были необходимы инвестиции капитала. Предположительно существовали два источника получения необходимых средств: внутренний – за счет ужесточения эксплуатации населения страны, и внешний – кредиты и помощь более развитых стран Запада.

Помощь и кредиты Запада могли подойти к Советскому Союзу только в случае победы социалистических революций в ведущих странах. Следовательно в случае признания партией «мировой революции» как главного кредитора строительства социализма в СССР, внешнеполитический аппарат РКП(б) в лице Исполкома Коминтерна и его председателя Зиновьева приобрели бы приоритетное значение в партийной политике.

Зиновьев в своей тактике 1925 г. заимствовал все наработки своего прежнего противника: ставка на молодежь, против бюрократизма, за равенство – все это были знакомые фразы Троцкого. Главной целью оппозиционеров было отстранение от руководства в партии сталинской группировки. На XIV съезде ВКП(б) в декабре 25 г. сталинской фракции удалось добиться одобрения политической и организационной линии ЦК партии. Съезд подтвердил курс на построение полного социалистического общества в СССР в условиях капиталистического окружения (Из резолюции XIV съезда ВКП(б)).

После разгрома «новой оппозиции» Зиновьев и Каменев солидаризировались с Троцким. Объединенная троцкистско-зиновьевская оппозиция пыталась восторжествовать на просчетах сталинского руководства во внешней и внутренней политике. Выводя партию и общество на рубеж первой пятилетки, сталинское руководство планировало разом разгрузить ВКП(б) от старого оппозиционного балласта. В декабре 1927 г. XV съезд ВКП(б) утвердил постановление ЦК относительно исключения из партии Троцкого и Зиновьева, а на следующий день после окончания работы съезда из партии были исключены тысячи троцкистов.

Кризис нэпа.

Курс на проведение индустриализации с опорой на собственные силы вызвал мучительные поиски резервов развития. Нефтедобывающая промышленность была недостаточно развита, чтобы можно было серьезно рассчитывать на удовлетворительный приток «нефтедолларов». Решения XV партконференции в ноябре 1926 г. делали упор на разные внутренние источники: прибыль от национализированных предприятий, внешней торговли, использование внутренних займов, политика регулируемых цен и т.п.

Усиление государственного регулирования экономики выражалось в том, что промышленность, не сбавляя цены на промышленные изделия, в то же время в условиях почти полной монополии приобретала продукты сельского хозяйства по искусственно пониженным ценам. В этой обстановке крестьянство стало ограничивать свой обмен с государством только пределами крайней необходимости, определяемой размером налоговых платежей и покупок необходимых товаров.

Власть и ее далеко идущие планы «уперлись» в мужика. Индустриализация была поставлена под угрозу. Кризис хлебозаготовок стал тем катализатором, который обострил и ускорил социальные и политические процессы в СССР. В январе 1928 г. высшее политическое руководство решило применить чрезвычайные меры для увеличения заготовок сельхозпродукции и конфисковать излишки хлеба у крестьянских хозяйств, имевших большие запасы.

Чрезвычайные меры позволили значительно увеличить заготовки хлеба, однако в результате отношение крестьян к Советской власти резко ухудшилось. Противоречия общества в попытках модернизации подошли к такой критической черте, что разрешить их в очередной раз в рамках нэпа стало невозможно. В поисках необхо-димых ресурсов в 1926-28 гг. было испробовано практически все, что могли предоставить большевистской власти узкие рамки нэпа. Усилились симптомы кризиса в промышленности, стал хроническим кризис в отношениях с крестьянством, разгорался политический кризис в виде внутрипартийной борьбы. Лозунг индустриализации скрывал другую серьезную проблему – необходимость восстановления основно-го промышленного капитала, находящегося в состоянии крайней изношенности.

Переход к пятилетнему планированию.

Форсированные темпы развития диктовались внешними и внутренними условиями. СССР не имел возможности использования в целях индустриализации всех выгод, вытекающих из международного разделения труда. Среди внутренних обстоятельств на первом плане выступало противоречие между крупной обобществленной промышленностью и мелкотоварным, технически отсталым сельским хозяйством.

Компартия наметила традиционный для России вариант индустриализации экономики, который сложился еще со времен Петра I и заключался в том, что индустриализация начинается с тяжелой промышленности и осуществляется крайне высокими темпами. Этот вариант требует наличия в стране неисчерпаемого источника дешевой рабочей силы, каковой тогда и представляла собой малоземельная, перена-селенная деревня, сама по себе остро нуждавшаяся в преобразованиях.

Требовалось воздвигнуть такую мобилизационную систему, которая позволяла бы беспрепятственно перекачивать ресурсы из сельского сектора экономики в городской и при том, чтобы неэквивалентные отношения не приводили к свертыванию сельского производства. XV съезд ВКП(б) в целом определил систему эксплуатации аграрного сектора в форме коллективных хозяйств. Было принято решение о всемерном развертывании коллективизации и наступлении на кулачество. Съезд также принял решение о разработке пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР и утвердил директивы, которые должны были лечь в основу пятилетки (Из материалов к докладу Куйбышева).

Обсуждение контрольных цифр первой пятилетки состоялось в апреле 1929 г. на XVI конференции ВКП(б). При опережающем росте промышленности, самые высокие темпы предусматривались для группы «А», куда направлялось 78% всех капиталовложений. Первые полосы газет заняли призывы досрочно в 4 года выполнить задания пятилетнего плана. Пропаганда вызвала небывалый размах строительного энтузиазма среди населения, измученного малоземельем и безработицей. Накануне перелома общество располагало всем необходимым: политический централизм, исторический опыт государственного предпринимательства, общинные традиции крестьянства и социалистическая идеология обобществленного труда.

Сплошная коллективизация.

Коллективизация сельского хозяйства была объявлена социалистическим строительством в деревне. Осенью 1929 г. в ключевые сельскохозяйственные регионы были направлены виднейшие партийные деятели, которые приступили к руководству кампанией во главе партийных и советских органов. С самого начала местные власти в погоне за высокими темпами стали нарушать и без того жесткие директивы по обобществлению и раскулачиванию, намеченные в центре (Из постановления Политбюро о раскулачивании). С января до середины марта 1930 в стране имело место более 2 тыс. антиколхозных восстаний (Из Информационной сводки Колхозцентра).

Тогда же по ходу кампании вскрылось чрезвычайное обстоятельство – крестьяне стали уничтожать свое имущество. Появились ошеломляющие цифры забоя скота, во многих районах страны за зиму было истреблено до 50% рабочего и продуктивного скота. Обрисовалась угроза того, что крестьяне весной просто не выйдут в поле, а если и выйдут, то работать будет нечем. Последовало ослабление нажима на деревню и отлив крестьян из колхозов. Осенью, после сбора урожая началась новая волна обобществления. В ходе сплошной коллективизации общая посевная площадь увеличилась почти на 20%, но производство сельхозпродукции резко сократилось. Падение материальных стимулов труда в колхозной деревне оказалось столь резким, что даже в 3-й пятилетке валовая продукция сельского хозяйства продолжала оставаться на уровне последних лет нэпа. Однако тогда всего важнее было то, что количество товарного зерна, предназначенного для промышленности и на экспорт, резко увеличилось.

Колхозы – это не второе крепостное право, как иногда можно услышать, а скорее возврат к фискальным крестьянским общинам образца 1861 года. Главная цель организации – круговая порука и налоги. Принудительная коллективизация в деревне привела к необходимости охраны коллективного достояния от самих крестьян при помощи репрессий. С осени 1932 г. сельскохозяйственные районы страны охватил массовый голод. Счет шел на миллионы, распространились случаи людоедства и вечные спутники голода – эпидемии тифа, других болезней. Начались голодные бунты и бегство в города. Заградительные отряды стояли вокруг голодающих районов.

В свое время индустриализация не менее болезненно проходила и в странах с преобладающим рыночным типом хозяйствования. Но разница заключалась в том, что в СССР между государством и населением не было социальной подушки в виде класса собственников, государство непосредственно руководило процессом и, следовательно, было вынуждено всецело принимать ответный удар на себя. В этом оборотная сторона эффективных централизованных систем, когда госаппарат берет на себя функции непосредственного эксплуататора. В этом кроется большой риск и проблема репрессий против общества.

Создание системы принудительного труда.

Избыток сельского населения, низкий уровень жизни в деревне положительно работали на урбанизацию советского общества. На совещании по вопросу о коллективизации в 1934 г. Сталин спрашивал: Откуда вы рабочих получите в города, если у колхозов дела пойдут лучше? «Если колхознику дать вполне достаточную обеспеченность, то он никуда на завод не пойдет, а вот на подземельные работы их и на аркане не затащишь».

Не случайно ГУЛАГ явился ровесником коллективизации. В 1928 г. началось обсуждение вопроса о создании «экспериментальных емкостей» на 1 млн. человек. В 1930 г. появился пресловутый ГУЛАГ, в котором находилось около 190 тыс. заключенных. В целом в ходе кампании по раскулачиванию в отдаленные районы страны была выселена примерно 381 тыс. крестьянских семей. Спецпереселенцы работали на всех эпохальных стройках первых пятилеток, причем большинство работало добросовестно и вопреки всему верило в великий смысл того, что они делают. В 30-е гг. на лагерном труде развивались многие важные отрасли экономики, районы Севера и Дальнего Востока, лесозаготовка, добыча металлов, строительство и т.п. По официальным данным на 1 марта 1940 г. ГУЛАГ состоял из 53 лагерей, 425 исправительно-трудовых колоний, насчитывавших около 1600 тыс. заключенных.

Промышленность в первую пятилетку.

В 1930 г. в короткий срок город и деревня оказались во власти жесткой централизации, администрирования, приказов. Государство перешло к централизованному распределению ресурсов, как в производстве, так и в потреблении. В начале форсированной индустриализации первостепенное внимание было уделено ускоренному сооружению ударных объектов – 50-60 строек. История прежде не знала такого объема вложений в отрасль тяжелой промышленности за столь короткий срок. Источниками индустриализации помимо дешевой рабочей силы являлись экспорт хлеба, нефтепродуктов и леса, пушнина, лен, золото.

В годы 1-й пятилетки (1928/29 – 1932/33) были достигнуты огромные успехи в области индустриализации страны. Созданные заводы и отрасли обеспечивали новейшей техникой промышленность, сельское хозяйство и транспорт. Особое значение придавалось развитию военно-промышленного комплекса. В первой пятилетке был взят курс на сооружение крупных предприятий, дающих наибольший экономический эффект. В первую пятилетку вступило в строй 1500 новых крупных передовых промышленных предприятий.

В результате строительства за годы первой пятилетки основные фонды промышленности были обновлены на 71,3%, а в некоторых решающих отраслях – более чем на 80%. Заново был создан ряд ведущих отраслей индустрии: автомобильная, тракторная, алюминиевая, станкостроительная и др. Прежнее отставание превратилось в преимущество, построенные предприятия были оборудованы новейшим оборудованием, ликвидирована безработица.

Вторая пятилетка и неонэп.

1934 год в политическом отношении был самым благополучным в 30-х гг.. XVII съезд партии, утвердивший 2-й пятилетний план (1933-1937), прошел под знаком покаяния бывших оппозиционеров и признания сталинского курса. После административной эпопеи ликвидации кулачества как класса открылась полоса экономических уступок «зажиточному колхознику». Главная цель возвращения к рынку и к устойчивой денежной системе состояла в том, чтобы непосредственно заинтересовать колхозников в результатах своего труда. Теперь пришла пора рабочим расплачиваться за диспропорции экономики. Отмена карточной системы ударила по большинству плохо оплачиваемых рабочих. Введение паспортов в 1932-33 гг. было в первую очередь предназначено для промышленных рабочих, которых пришлось брать в тиски паспортной системы.

Вместе с тем изменилось отношение к материальному стимулированию. С тех пор как с 1935 г. стал внедряться стахановский метод, т.е. принцип выработки без ограничений – выпуск продукции заметно увеличился. «Стахановские недели» служили выявлению максимальной продуктивной способности завода. Сталь машин и мускулы людей работали с полной нагрузкой. Расценкам не ставилось никаких пределов, кто сколько выработал столько и получает.

Второй пятилетний план имел своей основной задачей завершение технической реконструкции всего народного хозяйства и освоения новой техники. За годы 2-й пятилетки вступили в строй 4500 крупных промышленных предприятий, СССР по размерам валовой продукции промышленности занял второе место в мире после США и первое место в Европе. Однако по национальному доходу на душу населения, особенно по той части которая идет на потребление, то СССР, несмотря на технические успехи, находился в хвосте развитых стран (Из отчётного доклада ЦК ВКП(б) на XVIII съезде).

Третья пятилетка и итоги форсированной индустриализации.

Годы форсированной индустриализации «под кнутом и с потушенными фонарями», породили наряду с большими достижениями и величайшие затруднения. За время двух успешных пятилеток чудовищно выросло всемогущество госаппарата и бюрократии. Внутренние противоречия в СССР были доведены до предела победами фашизма и нацизма. В 1939-40 гг. Германия использовала на военные цели не менее одной трети национального дохода, имея полностью отмобилизованную армию и промышленность, работающую в режиме военного времени. В годы 3-й пятилетки (1938 – июнь 1941 гг.) основное внимание было уделено укреплению оборонной мощи, на основе развития промышленности восточных районов страны. Всего за годы неполной пятилетки в строй было введено 3000 новых крупных промышленных предприятий.

Были введены новые регламенты колхозного и промышленного производства, ужесточавшие наказания за нарушения дисциплины труда вплоть до уголовной ответственности. Всякое объективное затруднение воспринималось как личное упущение, саботаж. Во всем обществе чувствовалось огромное перенапряжение принудительных методов. Два года массового террора дезорганизовали общество, началось заметное падение экономического роста. В конце 1938 г. пост наркома внутренних дел занял Берия, которому поручили притормозить маховик репрессий. В годы 3-й пятилетки НКВД превратился в крупнейшее экономическое ведомство, которое со-ставляло конкуренцию официальным хозяйственным наркоматам. Для этого существовала постоянная потребность в пополнении лагерей и других мест лишения свободы.

В кратчайший исторический строк был совершен невиданный экономический рывок. За 1929-40 гг. введено в строй 9000 крупных предприятий, созданы десятки новых отраслей промышленности. Валовая продукция промышленности выросла в 6,5 раза, в том числе производство средств производства – в 10 раз. В последние два года перед Великой Отечественной войной рост производства военной продукции осуществляется за счет абсолютного сокращения производства многих важнейших видов продукции гражданского машиностроения. Созданная в СССР мобилизационная система подходила к войне, чтобы заработать в полную силу и проявить свои преимущества.

 

55. СССР во Второй мировой и Великой Отечественной войне.
§ 3. Советский Союз во Второй мировой и Великой Отечественной войне (1939 – 1945 гг.)
СССР в начале Второй мировой войны.

Зимняя война СССР (1939-40 гг.)с Финляндией стала одним из эпизодов начала Второй мировой войны. Причины ее заключались в требованиях безопасности Ленинграда.
В Зимнюю войну симпатии германского общественного мнения целиком было на стороне Финляндии. Гитлер отдает распоряжение о начале разработки кампании против СССР – плана «Барбаросса».
Вопрос о превентивной войне Германии против СССР.
В СССР плана превентивной (предупреждающей) войны с Германией не существовало. Хотя есть сведения, что в мае 1941 г. в Генштабе Жуков и Василевский предлагали упредить немцев в стратегическом развертывании войск в случае начала Германией военных действий.

Вопрос о внезапности нападения Германии на СССР.
Разведывательная информация о замыслах немецкого руководства и о рассмотрении вопроса о нападении на СССР начала поступать примерно с лета 1940 г.
Сроки нападения Германии на СССР переносились. Первоначально днем «Х» должно было стать 12 мая, но восстание сербов в Югославии заставило на некоторое время отложить вторжение. За два-три дня до вторжения советское руководство окончательно убедилось в том, что война разразится в самое ближайшее время.

Провал плана «Барбаросса».

По примеру Наполеона Гитлер изначально стремился представить нападение на СССР как общеевропейский поход против варварского большевистского режима. В походе против Советского Союза с первого же момента войны участвовали Румыния и Финляндия, а затем Италия, Венгрия и Словакия. Только британцы, сербы и греки не принимали участия во вторжении.
Накануне войны Гитлер запретил у себя всякое обсуждение вопроса о зимнем обмундировании войск, поскольку «никакой зимней кампании не будет». Но германское командование уже к осени стало считаться с тем, что полного уничтожения советских войск достичь в течение 41 года не удастся, т.е. фактически с провалом «Барбароссы».
Экономическое соревнование СССР и Германии в войне.
Красная армия встретила войну с огромным количеством устарелого вооружения, танков и особенно авиации. Однако с лета 1942 г. советская авиация уже превосходила немецкую.
Оккупационный режим и коллаборационизм.
Цели Германии в отношении оккупированных территорий были изложены в плане «Ост», который предполагал уничтожение значительной части населения. Поэтому за время войны погибло 8,7 млн. советских солдат и более 18 млн. мирных граждан.
Союзники во время войны.
Сразу 22 июня последовало заявление Черчилля и 24 июля – Рузвельта о поддержке СССР и готовности предоставить возможную помощь русскому народу. Рузвельт дал согласие на беспроцентный заем СССР в 1млрд. долл.

57. Социально-экономические и политические процессы в СССР в 1953-1985 гг. Холодная война и «диссидентство».
Советская экономика в 1953 – 1991 гг.
Промышленность. В промышленном развитии СССР в эти годы можно выделить пять основных этапов.

На первом этапе (1953 -1954) ставка была сделана на приоритетное развитие предприятий группы «Б», повышение стремления рабочих к высокопроизводительному труду через включение фактора личной заинтересованности.

На втором этапе (1954 -1964) реализовывалась внутренне противоречивая экономическая политика Н. С. Хрущева, сделавшего основную ставку развитие внутрирегиональных экономических связей.
На третьем этапе (1965-1970) усиление экономического стимулирования и относительная демократизация условий планирования
На четвертом этапе (70-е - начало 80-х гг.) главным фактором промышленного развития СССР стали увеличившиеся в несколько раз доходы от продажи нефти и газа на Запад в условиях двух поразивших его серьезных энергетических кризисов.
Пятый этап охватывает 80-е — начало 90-х гг. В 1983 г. был начат экономический эксперимент в легкой промышленности и на железнодорожном транспорте.
Теневая экономика.
Одной из важнейших особенностей экономики ССCP в 60-80-е гг. стало формирование и бурное развитие ее теневого сектора. Главная причина этого явления состояла в том, что по советскому законодательству всякая частная производственная, финансовая и торговая деятельность, предусматривавшая извлечение дохода, была запрещена. Мошенничество и воровство стали в это время сферой профессиональной деятельности.

Социальная сфера.
Неуклонно росли цены на товары и услуги. Ежегодно прирост бюджета от этих поступлений составлял до 25 млрд рублей (при 600 млрд рублей национального дохода).

Запущенное состояние здравоохранения привело к тому, что к началу 80-х гг. СССР занимал 35-е место в мире по продолжительности жизни, а по детской смертности 51-е.

Таким образом, экстремальная экономическая система, созданная для построения основ индустриального общества, выполнив свою историческую задачу, нуждалась в серьезном обновлении.

Советская политическая система в 1953 – 1991 гг.

В 60-е — начале 80-х гг. и без того огромная роль КПСС в жизни советского общества еще более усилилась. В 1977 г. она была закреплена в новой Конституции страны, где впервые за все годы советской власти законодательно закреплялась «руководящая и направляющая роль» КПСС как «ядра политической системы советского общества».

Партийные органы осуществляли контроль за деятельностью администрации не только предприятий, учреждений, школ и больниц, но и министерств.

Конституционные реформы. За годы советской власти в стране были приняты четыре Конституции. Серьезные изменения в Основной закон государства были внесены в 1989 г.

В основе Конституции 1977 г. лежала концепция развитого социализма. В ней окончательно было закреплено оформлявшееся долгие годы господство одной партии, единой идеологии, централизованной огосударствленной планово-директивной экономики.

Эпоха «холодной войны».
«Холодная война» началась на исходе 40-х гг. XX в.
Решающим десятилетием в развертывании «холодной войны» стали 50-е гг., когда и в США, и в СССР было создано атомное и термоядерное оружие. Между двумя лидерами развернулась гонка вооружений. В СССР в послевоенные годы утвердилась концепция двух лагерей, враждебного окружения.
Стремление укрепить свои позиции на мировой арене привело к созданию сети военно-политических блоков в разных регионах. Первенство в этом принадлежало США.
Начавшийся в 1948 г. ближневосточный конфликт также привлек внимание великих держав. СССР выступил в поддержку арабских стран. США встали на сторону Израиля. В 1956 г. произошел Суэцкий кризис. Поводом для него стала национализация Суэцкого канала правительством Египта. В ответ на это войска Израиля, Великобритании и Франции вторглись в Египет. СССР заявил о готовности оказать помощь Египту. Страны-агрессоры вынуждены были вывести свои войска.

За мир и безопасность.
Люди, относившиеся к поколениям, прошедшим через войну, не хотели ее повторения. В 1949 г. в Париже и Праге состоялся Всемирный конгресс сторонников мира. Большинство организаторов этого движения были людьми левых убеждений, коммунистами. В 1955 г. в Бандунге (Индонезия) состоялась конференция 29 стран Азии и Африки, принявшая Декларацию содействия всеобщему миру и сотрудничеству.

В 70-е гг. XX в. антивоенная деятельность получила новое развитие в Европе в рамках движения «зеленых».
Проблемы разоружения. В 1959 г. СССР выступил с программой поэтапного всеобщего и полного разоружения. Важность вопроса о разоружении была признана в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. Был создан Международный комитет по разоружению. Однако практическое решение поставленных вопросов оказалось делом сложным. Одним из достижений на этом пути стало подписание 5 августа 1963 г. в Москве Советским Союзом, США и Великобританией Договора о прекращении испытаний ядерного оружия в трех средах — атмосфере, космическом пространстве и под водой. Позже к договору присоединились свыше 100 государств. В 1972 г. началось подписание Международной конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) оружия и токсинов и об их уничтожении.