Федеральный закон «О пожарной безопасности»

Обеспечение пожарной безопасности — одна из важнейших функций государства. В рассматриваемом законе определены общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопас­ности в Российской Федерации. Он регулирует также отношения в этой области между органами государ-ственной власти, органами местного самоуправле­ния, предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организаци­онно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностны­ми лицами, гражданами Российской Федерации, ино­странными гражданами, лицами без гражданства.

В первой главе определены основные элементы системы обеспечения пожарной безопасности и ее функции.

Во второй главе определены структура системы по­жарной охраны, задачи и функции каждого вида пожарной охраны, а также гарантии правовой и соци­альной защиты личного состава Государственной про­тивопожарной службы, финансовое и материально-техническое обеспечение в области пожарной безопас­ности.

В третьей главе определены полномочия федераль­ных органов государственной власти, органов госу­дарственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного управления в области пожарной безопасности.

В четвертой главе определены нормативно-правовое регулирование в области пожарной безопасности, по­рядок разработки и реализации мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности, тушения пожа­ров, производства пожарно-технической продукции, противопожарной пропаганды. Рассмотрены также требования к обучению мерам пожарной безопасности и информационному обеспечению в области пожар­ной безопасности.

В пятой главе определены права и обязанности граждан, федеральных органов исполнительной влас­ти и органов исполнительной власти субъектов Рос­сийской Федерации, органов местного самоуправле­ния, предприятий в области пожарной безопасности, а также ответственность за нарушение требований по­жарной безопасности.

В этой главе четко определено, что граждане име­ют право на:

• защиту их жизни, здоровья и имущества в слу­чае пожара;

• возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законода­тельством;

• участие в установлении причин пожара, нанес­шего ущерб их здоровью и имуществу;

• получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охра­ны;

• участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

Граждане обязаны:

• соблюдать требования пожарной безопасности;

• иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средст­ва тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими орга­нами местного самоуправления;

• при обнаружении пожаров немедленно уведом­лять о них пожарную охрану;

• до прибытия пожарной охраны принимать по­сильные меры по спасению людей, имущества и туше­нию пожаров;

• оказывать содействие пожарной охране при ту­шении пожаров;

• выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной ох­раны;

• предоставлять в порядке, установленном зако­нодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам пожарной охраны проводить об­следования и проверки принадлежащих им производ­ственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требова-ний пожарной безопасности и пресечения их наруше­ний.

В шестой главе определен порядок вступления это­го закона в силу и обеспечения его исполнения.