Основные направления организаторской деятельности Коммунистической партии

К

оммунистическая партия Советского Союза за полтора года наиболее сложного периода войны своими практическими делами вновь доказа­ла, что она является подлинным боевым авангардом трудящихся, ор­ганизатором, руководителем и вдохновителем всей жизни советского наро­да. Используя испытанные формы и методы руководства, она претворила в жизнь ленинский лозунг превращения страны в единый боевой лагерь, мобилизовала все материальные и духовные силы и направила их на до­стижение одной главной цели — на разгром немецко-фашистских за­хватчиков.

Опираясь на величайшие возможности социалистической плановой системы хозяйства, ее жизненность и эффективность, глубокий патрио­тизм и самоотверженность советских людей, партия своей организатор­ской и идеологической работой подготовила страну, Советские Воору­женные Силы к решению исторической задачи — достижению коренного перелома в ходе войны.

В борьбе за коренной перелом с новой силой раскрылась руководя­щая и вдохновляющая роль Коммунистической партии. Сферы ее органи­заторской и идеологической деятельности намного расширились, автори­тет в народе еще больше возрос. Дальнейшее развитие получили основные черты, характеризующие ленинскую партию коммунистов в условиях вооруженной защиты социалистического Отечества как сражающуюся, воюющую партию. В суровых испытаниях войны еще больше укрепилось единство партии и народа; повысились оперативность и боевитость пар­тийных организаций; боевой штаб партии — ее Центральный Комитет, как и раньше, решал все принципиальные вопросы руководства страной и ведения войны, уделяя большое внимание их практическому осущест­влению. Решения, принимаемые ЦК партии, претворялись в жизнь госу­дарственными, партийными и военными органами страны; основные силы партии сосредоточивались на самых ответственных, решающих участках войны, подавляющее большинство коммунистов находилось в сфере воен­ной деятельности; идеологическая и организаторская работа в армии и на флоте направлялась на обеспечение стойкости и упорства войск, высокого наступательного порыва личного состава. Коммунисты на фронте и в тылу показывали пример величайшей самоотверженности, организованности и дисциплины.

Используя накопленный опыт ведения войны, партия умело определя­ла магистральные направления своей деятельности и сосредоточивала все

185

силы на решающих участках военной и хозяйственной работы. Первооче­редной ее задачей являлось добиться коренного перелома в ходе войны в пользу Советского Союза.

Партия хорошо понимала, что для решения этой задачи прежде все­го необходимо обеспечить действующую армию средствами ведения воору­женной борьбы. К осени 1942 г. было создано слаженное военное хозяй­ство, а утраченные мощности военной промышленности не только восста­новлены, но и превзойдены. Создавались предпосылки для обеспечения материально-технического превосходства над врагом.

Начало коренного перелома в войне характеризовалось расширением масштабов военных действий, изменением способов и форм их ведения. Советская Армия переходила от оборонительных действий к стратегиче­скому наступлению. Осуществление крупных операций с решительными целями требовало огромного количества материальных средств, особенно боевой техники, вооружения и боеприпасов. Для удовлетворения все возраставших потребностей фронта самоотверженно трудилась в тылу многомиллионная армия коммунистов и беспартийных.

Однако дальнейший рост военного производства, начавшийся еще с весны 1942 г., затруднялся из-за отставания таких важнейших отраслей экономики, как добыча топлива, выплавка металла, производство электро­энергии. Экономическое положение Советского государства в конце 1942 — начале 1943 г. было весьма трудным. Вследствие глубокого втор­жения врага топливно-энергетическая и металлургическая базы страны резко сократились. Выплавка чугуна, стали и проката в начале 1943 г. по сравнению с последним месяцем 1942 г. стала снижаться. Уменьшилась также добыча угля и нефти. Все это оказывало отрицательное влияние на работу военной промышленности и железнодорожного транспорта.

В. И. Ленин учил: «Все искусство управления и политики состоит в том, чтобы своевременно учесть и знать, где сосредоточить свои главные силы и внимание» *. Это положение особую остроту приобрело в условиях нараставшего коренного перелома. Поэтому Центральный Комитет Ком­мунистической партии приложил огромные усилия, чтобы преодолеть отставание в важнейших отраслях экономики, сдерживавших повышение уровня военного производства.

В конце 1942 — начале 1943 г. ЦК ВКП(б), Совнарком СССР и ГКО приняли ряд важных решений, имевших целью увеличить добычу топли­ва, производство электроэнергии, выплавку металла. Предусматривалось почти двойное увеличение капиталовложений в топливную, энергетиче­скую и металлургическую промышленность. Обеспечивались предприятия этих отраслей рабочей силой, оборудованием, инструментами и т. п. на­равне с предприятиями оборонного значения.

В феврале 1943 г. Государственный Комитет Обороны принял поста­новления «О мерах неотложной помощи черной металлургии», содержав­шее широкую программу оказания помощи этой отрасли народного хозяй­ства ², а затем — «О восстановлении угольных шахт Донбасса», направ­ленное на немедленное развертывание работ по восстановлению шахт и предприятий угольной промышленности в освобожденных от врага районах.

В связи с необходимостью резкого увеличения объема восстанови­тельных работ на освобожденной территории по указанию партии в Гос­плане СССР в феврале 1943 г. было создано управление по восстановле­нию хозяйства в этих районах. Стремясь максимально использовать бога-

¹ В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 40, стр. 85.

² Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Сборник доку­ментов за 50 лет. Т. 3. 1941—1952 годы. М., 1968, стр. 94—95.

186

тейшие топливные ресурсы страны, партия и правительство особый упор делали на строительство новых шахт в Кузнецком, Карагандинском и Подмосковном угольных бассейнах.

В начале 1943 г. продолжал ощущаться острый недостаток электро­энергии, который тормозил темпы промышленного производства и строи­тельства.

ЦК ВКП(б), ГКО, СНК СССР приняли ряд решений о наращивании энергетических мощностей. К их числу относится постановление СНК СССР, принятое в ноябре 1942 г., о строительстве пяти гидроэлектростан­ций в Узбекской ССР. Большое значение имело решение Государствен­ного Комитета Обороны о вводе новых мощностей электростанций в 1943 г.¹. На Урале, например, предусматривался ввод в действие турбо­генераторов и добавочных паровых котлов на ТЭЦ Магнитогорского, Но­во-Тагильского, Чусовского, Челябинского, Саткинского₅ Алапаевского, Северского и других заводов ².

В целях увеличения выпуска военной продукции принимались меры по ускорению ввода в действие тех объектов, строительство которых нача­лось еще в предвоенные годы. Так, в декабре 1942 г. начали работать первая очередь угольной шахты № 6 «Капитальная» в Пермской области, № 42 в Копейске, стали функционировать марганцевые рудники Джез-динского месторождения. В январе 1943 г. была введена в действие первая очередь Новокузнецкого алюминиевого завода в Кемеровской обла­сти и т. д.

К выявлению новых месторождений полезных ископаемых и рацио­нальному использованию имевшихся ресурсов были привлечены научные силы страны. Их деятельность координировал созданный в годы войны Отдел науки ЦК ВКП(б). Большие коллективы ученых трудились во мно­гих важных экономических районах страны. Огромное значение имели результаты работы комплексной комиссии по мобилизации ресурсов Ура­ла, которую возглавлял президент Академии наук СССР академик В. Л. Комаров. Позже комиссия приступила к изучению возможностей Западной Сибири и Казахстана. Плодотворно работали комиссия по мо­билизации ресурсов Среднего Поволжья и Прикамья, комиссия по раз­витию производительных сил Узбекистана.

В районах Поволжья, Урала, Казахстана, Западной Сибири закла­дывались новые шахты, бурились нефтяные скважины, строились элект­ростанции, прокладывались шоссейные и железные дороги. Многие строй­ки объявлялись народными с ускоренными темпами их завершения. Центральный Комитет партии добивался от местных партийных органи­заций конкретного руководства топливной, энергетической и металлурги­ческой отраслями народного хозяйства. В этих условиях укреплялись местные партийные органы. В некоторых обкомах и горкомах партии вво­дились должности секретарей по угольной промышленности и создава­лись соответствующие отделы. На ряде крупных шахт были дополнитель­но введены должности парторгов ЦК и освобожденных секретарей парт­бюро. Большую практическую помощь местным партийным, советским и хозяйственным органам оказывали члены Политбюро и члены ЦК партии. Эту работу вели А. А. Андреев, Н. А. Вознесенский, А. Н. Косыгин, А. И. Микоян, H. M. Шверник и другие. Активную деятельность по укре­плению топливной базы страны вели уполномоченные ГКО.

Центральный Комитет партии постоянно заботился об укреплении первичных партийных организаций в промышленности, количество кото-

¹ СССР в Великой Отечественной войне 1941 — 1945. Краткая хроника. М., 1970, стр. 314, 392.

² Н. Липатов. Черная металлургия Урала в годы Великой Отечественной войны (1941 — 1945 гг.). Очерки истории строительства. М., 1960, стр. 41.

187

рых и численность коммунистов в них неуклонно росли. Если на 1 января 1942 г. в промышленности имелись 12 524 первичные партийные органи­зации, в которые входили 409 276 коммунистов, то на 1 января 1943 г.— 13 485 организаций и 455 321 коммунист ¹. Особое внимание уделялось росту и укреплению партийных организаций в военных отраслях промыш­ленности. Партийные организации выступали непосредственными органи­заторами и воспитателями трудящихся, обеспечивали авангардную роль коммунистов и комсомольцев на производстве, всей своей деятельностью способствовали выполнению государственных плановых заданий.

Принятые Центральным Комитетом партии меры и большая созида­тельная работа местных партийных организаций позволили приостано­вить снижение производства металла. В марте 1943 г. выплавка чугуна, стали и проката увеличилась по сравнению с предыдущим месяцем на 10—15 процентов. Во втором квартале 1943 г. возросла добыча угля, неф­ти. Все это способствовало увеличению выпуска военной продукции.

В тяжелом состоянии оказалось сельское хозяйство страны. В 1942 г. уменьшился почти наполовину по сравнению с 1941 г. валовой сбор зер­на и хлопка. Снизилось и поголовье скота. Резко сократилось количество трудоспособных колхозников, не хватало механизаторов.

В целях увеличения производства продовольствия и сырья Централь­ный Комитет партии принял ряд неотложных мер по улучшению положе­ния в сельском хозяйстве.

В марте 1943 г. Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) приняли ряд поста­новлений, среди них «О государственном плане развития сельского хо­зяйства на 1943 год». С целью укрепления материальной базы земледелия СНК СССР и ЦК ВКП(б) в том же месяце приняли постановление «О ме­роприятиях по восстановлению производства сельскохозяйственных ма­шин и орудий». Заботой о развитии животноводства было проникнуто постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О мерах увеличения поголовья скота в колхозах и совхозах и повышения его продуктивности» ².

Партия и правительство принимали энергичные меры по обеспечению сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами. По­становлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О подготовке трактористов, комбайнеров, механиков и бригадиров тракторных бригад для МТС и совхозов» был утвержден напряженный план подготовки специалистов сельского хозяйства на 1943 г. Партийным и советским органам вменялось в обязанность принять все необходимые меры для выполнения установ­ленных заданий. Этой же задаче отвечало постановление ЦК ВЛКСМ «О работе комсомольских организаций по подготовке механизаторских кадров для сельского хозяйства», принятое в январе 1943 г. ЦК ВЛКСМ обязал комсомольские организации подготовить 50 тыс. трактористов ³.

Большое внимание Коммунистическая партия уделяла подъему сель­ского хозяйства в освобожденных районах. Для решения этой важной задачи огромное значение имело постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О мероприятиях по восстановлению МТС и колхозов в районах, освобож­даемых от немецко-фашистских оккупантов».

На Северном Кавказе, Кубани, в ряде освобожденных районов Укра­ины началась работа по восстановлению МТС и колхозов. Эти районы получили от государства большую материальную и финансовую помощь. Развернулось всенародное движение за оказание помощи сельскому хо-

¹ История Коммунистической партии Советского Союза, т. 5, кн. 1 стр 375, 377.

² Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам, т. 3, стр. 97; Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным- вопросам. Т. 2. 1929— 1945 годы. М., 1957, стр. 753—755.

³ Архив ЦК ВЛКСМ. Постановления 1943 г., протокол Бюро ЦК № 327, п. 18.

188

зяйству освобожденных районов. Только колхозники Туркменистана вы­делили в фонд братской помощи населению освобожденных районов 15 тыс. голов крупного и мелкого рогатого скота и 952 плуга, а также засеяли 1535 га зерновых ¹.

В военное время особенно важное значение имел железнодорожный транспорт. От «го бесперебойной работы зависели снабжение фронта, своевременная стратегическая перегруппировка войск, успешное развитие военной экономики. Однако в конце 1942 — начале 1943 г. обстановка на транспорте была сложной, особенно на железных дорогах Урала, Сиби­ри. Здесь систематически не выполнялись планы воинских и хозяйствен­ных перевозок. Поэтому Центральный Комитет партии добивался улуч­шения работы железнодорожного транспорта. 1 ноября 1942 г. он принял постановление «О работе политотделов железных дорог имени Куйбышева и Южно-Уральской». Выполнение этого постановления способствовало улучшению деятельности политотделов, повышению эффективности пар­тийно-политической работы по обеспечению высокой сознательности, ор­ганизованности и дисциплины труда железнодорожников. Крайкомы, об­комы партии, ЦК компартий республик, а также краевые и областные исполкомы Советов депутатов трудящихся, политотделы на железных до­рогах, выполняя постановление «Об улучшении работы железных дорог Урала и Сибири», принятое в январе 1943 г., развернули политико-воспи­тательную работу по мобилизации железнодорожников на обеспечение плана перевозок, погрузки и выгрузки вагонов на предприятиях, ускоре­ния оборота вагонов, особенно с углем и рудой для металлургических заводов.

ЦК КП(б) Узбекистана и СНК УзССР в соответствии с решением от 25 января 1943 г. «О работе Ташкентской железной дороги» направили на линии дороги членов бюро обкома, специалистов, развернули кругло­суточное дежурство работников политотдела и партийных бюро ². В ре­зультате обеспечивался постоянный контроль за положением дел на уча­стках дороги и создавались условия для быстрого оказания помощи об­ластными партийными и советскими органами работникам транспорта в устранении недостатков, которые снижали пропускную способность дороги.

В апреле 1943 г. все железные дороги Советского Союза были объяв­лены на военном положении.

Была проведена большая работа по строительству вторых путей и расширению важнейших железнодорожных узлов. Несмотря на сложные условия военного времени, Советское государство изыскивало возможно­сти строить новые и восстанавливать разрушенные пути сообщения. Важ­ное значение в решении этой задачи имело постановление Государствен­ного Комитета Обороны о строительстве новой железнодорожной линии Поляны (Жихарево) — Шлиссельбург, принятое в январе 1943 г. В день завершения ликвидации немецко-фашистской группировки под Сталин­градом ГКО принял постановление о восстановлении Сталинградского же­лезнодорожного узла и железнодорожных линий на Тихорецкую и Лихую. Эти и другие мероприятия партии и правительства сыграли большую роль в повышении возможностей транспорта страны по перевозке грузов и войск в рассматриваемый период войны. Они способствовали тому, что желез­нодорожный транспорт к весне 1943 г. стал в основном удовлетворять потребности народного хозяйства и фронта.

¹ Туркменистан в период Великой Отечественной войны Советского Союза 1941 —1945 гг. Сборник документов. Т. I. Ашхабад, 1962, стр. 362.

² Ж. К а л ы м б е т о в. Коммунистическая партия Узбекистана в борьбе за раз­витие промышленности и транспорта в годы Великой Отечественной войны. Ташкент, 1966, стр. 72.

189

Война требовала непрерывного повышения качества вооружения и бое­вой техники. Учитывая запросы фронта, партия ориентировала свои орга­низации и хозяйственных руководителей на максимальный выпуск более совершенных средств вооруженной борьбы и на быстрое налаживание их массового производства.

Важную роль в решении этой задачи сыграли творчество ученых, ин­женерно-технических работников и расширявшееся, углублявшееся соци­алистическое соревнование в промышленности, возглавляемое партий­ными, профсоюзными и комсомольскими организациями. Социалистиче­ское соревнование развертывалось под лозунгом «Все для фронта, все для победы над врагом!». К началу 1943 г. в промышленности, строительстве и на транспорте в нем участвовало 77,6 процента трудящихся ¹. Ширилось начатое по инициативе ВЛКСМ движение фронтовых комсомольско-мо-лодежных бригад.

Развивая творческую активность масс, партийные организации на­правляли усилия рабочих и инженерно-технических работников на уве­личение производительности труда. В этот период труженики тыла раз­вернули соревнование в честь 25-й годовщины Советской Армии, которое обогатилось новыми формами и превратилось в подлинно всенародное движение. Соревнование по профессиям, движение скоростников, борьба за выполнение производственных заданий меньшим числом рабочих, товарищеская взаимопомощь, овладение несколькими смежными специ­альностями — эти и многие другие его формы свидетельствовали о не­истощимой энергии народа. Многие предприятия взяли обязательство вы­пустить сверхплановую продукцию в счет особого фонда Верховного Главнокомандования Советской Армии. Так, коллектив Кузнецкого метал­лургического комбината за первые два месяца 1943 г. выдал в счет этого фонда свыше 15 тыс. тонн чугуна и 10 тыс. тонн стали ². Коллектив артил­лерийского завода № 172 взял сверхплановое обязательство оснастить вооружением 10 артиллерийских полков, а изготовил вооружения для оснащения 15 полков ³. Большинство заводов, участвовавших в соревно­вании в честь 25-й годовщины Советской Армии, дали фронту дополнитель­но много военной техники, вооружения. Выполнение принятых социали­стических обязательств по увеличению производства вооружения и бое­вой техники явилось огромной помощью действующей армии.

Центральный Комитет партии особое внимание уделял дальнейшему укреплению боевой мощи Вооруженных Сил и совершенствованию руко­водства ими. В своей военно-организаторской деятельности на новом эта­пе войны ЦК партии последовательно выполнял указания В. И. Ленина о строгом соблюдении принципа единства политического и военного руко­водства при опоре на массы, их активную, творческую деятельность; при рассмотрении и выработке важнейших военных решений придерживался принципа соответствия целей и планов реальным возможностям, учитывая действительное соотношение сил. Коллективная выработка решений, строжайший контроль и персональная ответственность за их исполнение являлись основой деятельности партии в борьбе за коренной перелом в ходе войны. Важнейшие вопросы, связанные с дальнейшим ведением вой­ны в целом, строительством, укреплением и развертыванием Вооружен­ных Сил, обсуждались на совместных заседаниях Политбюро ЦК партии,

¹ Профсоюзы СССР. Документы и материалы. Т. III. Профсоюзы в период завер­шения строительства социализма и постепенного перехода к коммунизму (1937— 1952 гг.). М., 1963, стр. 372.

² История СССР с древнейших времен до наших дней. Т..Х. М., 1973, стр. 429.

³ История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941 —1945, т. 3, стр. 174—175.

190

Государственного Комитета Обороны и Ставки Верховного Главнокоман­дования.

Всестороннее, глубокое рассмотрение принципиальных вопросов, тща­тельный учет конкретной военно-политической обстановки позволяли принимать правильные, наиболее целесообразные и научно обоснованные решения по далыгейшему развитию народного хозяйства, сосредоточению огромных материальных и людских ресурсов на главных направлениях, проводить твердую линию в области военно-стратегического руководства и подкреплять ее соответствующей организацией тыла страны, увязывать действия Вооруженных Сил с усилиями трудящихся и всенародной борь­бой советских людей в тылу врага. Все решения партии проводились в жизнь через Государственный Комитет Обороны, Ставку Верховного Главнокомандования и ее основной рабочий орган — Генеральный штаб, Главные политические управления Красной Армии и Военно-Морского Флота, военные советы видов вооруженных сил, фронтов и флотов, армий

и Ф^™™_даниях Политбюро ЦК ВКП(б), ГКО, Ставки принимались решения по важнейшим вопросам руководства вооруженной борьбой, в частности планированию кампании и стратегических операций, распре-яелению сил и средств между фронтами, использованию и подготовке стра­тегических резервов, подбору, подготовке и расстановке руководящих кад­ров, организации и направленности идейно-воспитательной работы в ар­мии и на флоте.

Центральный Комитет партии значительно повысил роль военных советов фронтов и армий. Эти военно-политические органы объединяли я своих руках непосредственное руководство войсками и несли полную ответственность перед ЦК за все стороны боевой деятельности и жизни

^аРМИОсо^Ябо^внимание ЦК партии и ГКО уделяли оснащению Вооружен­иях Гил новой боевой техникой и вооружением, совершенствованию орга­низационной структуры войск, созданию хорошо слаженного стратегиче­ского оперативного и войскового тыла, подготовке кадров и резервов, развертыванию и углублению партийно-политической работы, изучению и

обобщению опыта войны.

На вооружение войск действующей армии во все возрастающих коли-
ттргткях стали поступать новые и модернизированные образцы оружия и
боевой техники Рост количества и улучшение качества средств вооружен­
ной борьбы моторизация войск и улучшение их организационной струк-
™ позволили приступить к совершенствованию организационных
форм всех видов Вооруженных Сил и родов войск, что соответствовало
характеру действий на данном этапе войны. Так по решению ГКО было
завершено создание оперативных объединении ВВС, формировались
танковые армии, танковые и механизированные корпуса, артиллерийские
танковые ар,                       соединения и части. Формирование объедине-
нииТсоедГений, обладавши? большими наступательными возможностя­
ми во многом предопределяло успех проведения важнейших стратегиче­
ских операций, определивших коренной перелом в ходе воины.

Во всех звеньях Вооруженных Сил, от Генерального штаба до соеди­нений и частей, широко развернулось изучение опыта воины. В обобщен­ном виде он доводился до войск в уставах и наставлениях, в приказах, директивах командования, военно-исторических трудах, бюллетенях,

^Сб°^РВаж^аней^Ишим "условием повышения боевой мощи Вооруженных Сил партиПчитала создание многочисленных, в совершенстве владеющих во-енн^ деТоГ преданных Родине командных кадров. Развитая сеть выс-ш4х и средних военно-учебных заведений, массовая ускоренная подго-

191

товка на различных курсах, широкое выдвижение на командные долж­ности наиболее отличившихся в боях рядовых и младших командиров позволили уже в первой половине 1943 г. полностью удовлетворить по­требность войск в высококвалифицированных командных кадрах и соз­дать в действующей армии почти 100-тысячный резерв. Наличие такого резерва создавало благоприятные условия для оперативного восполнения потерь в командном составе, особенно в подразделениях, частях и соедине­ниях, действовавших на главных направлениях.

В этот период войны все большую роль играл институт представите­лей Ставки ВГК. Их деятельность принимала все более целенаправлен­ный характер. Теперь представители Ставки посылались преимущест­венно на те направления, где решались главные задачи кампании. Обла­дая огромными знаниями, большим опытом во всех областях военного дела и полнотой власти, они по заданию Ставки координировали и направ­ляли действия фронтов, контролировали исполнение директив и указаний Верховного Главнокомандования, оказывали фронтам действенную по­мощь в планировании, подготовке и проведении операций и несли полную ответственность за их исход. Однако принципиальные новые решения пред­ставители осуществляли только с согласия Верховного Главнокомандую­щего. Ставка широко практиковала командирование на важнейшие на­правления специальных уполномоченных с целью оказания помощи ко­мандованию фронтов или представителям Ставки в использовании в опе­рации видов Вооруженных Сил или родов войск.

Партия развернула большую военно-мобилизационную работу, что позволило создавать для действующей армии крупные резервы. В тылу страны успешно велась допризывная подготовка в системе Всевобуча. Миллионы советских граждан после напряженного трудового дня на­стойчиво овладевали военными знаниями. Советская Армия получала необходимое пополнение, которое позволяло восполнять потери на фрон­те, наращивать силу ударов. Так, стратегические резервы Ставки сыгра­ли огромную роль в успешном осуществлении контрнаступления под Сталинградом, отражении контрударов противника в Донбассе и под Харьковом, в завоевании оперативного господства в воздухе под Сталин­градом, на Кубани и других участках фронта.

Начавшееся массовое изгнание оккупантов с советской земли способ­ствовало дальнейшей активизации всех форм всенародной борьбы в тылу врага — партизанского движения, подпольной борьбы, сопротивления на­селения военным и хозяйственным мероприятиям захватчиков. Разверты­вание всенародной борьбы в тылу врага находилось в прямой зависимо­сти от усиления партийного руководства и укрепления подпольных пар­тийных организаций на оккупированной территории. Партия успешно решала эту задачу, в результате чего численно выросли и организационно окрепли партизанские отряды и соединения, сложилась разветвленная сеть подпольных групп и организаций, умножились ряды советских патриотов, оказывавших активное сопротивление фашистским захватчикам.

В решении политических, военных и хозяйственных задач, стоявших перед страной в это время, огромная роль принадлежала общественным организациям. Под руководством Коммунистической партии Советы депутатов трудящихся, профессиональные союзы, комсомол и другие мас­совые организации внесли весомый вклад в создание материальных и моральных предпосылок для достижения коренного перелома в ходе войны.

Центральный Комитет партии постоянное внимание уделял Советам депутатов трудящихся. Он глубоко вникал в их деятельность и оказывал им всестороннюю помощь. Все это способствовало активизации практиче­ской работы Советов, в составе которых насчитывалось около 500 тыс.

192

депутатов и свыше 1 млн. активистов — членов различных постоянных комиссий ¹.

В решении военно-хозяйственных вопросов Коммунистическая пар­тия опиралась на профессиональные союзы, в рядах которых в тот пе­риод насчитывалось более 17 млн. рабочих и служащих ². Мобилизуя профсоюзы на борьбу за повышение производительности труда, всемерное развертывание социалистического соревнования, Центральный Комитет партии в то же время рекомендовал им повседневно заниматься вопросами материального обеспечения и культурного обслуживания трудящихся. Важную роль в этом сыграло специальное решение ЦК ВКП(б), принятое в феврале 1943 г., «О культурной работе профсоюзов» ³. Выполняя указания партии, профсоюзы многое сделали для развития Всесоюзного социалистического соревнования, расширения рядов рационализаторов и изобретателей, усиления политического и культурного воспитания рабочих и служащих, улучшения их быта.

Руководство Ленинским Коммунистическим Союзом Молодежи пар­тия всегда считала своей первейшей задачей. Центральный Комитет пар­тии всемерно помогал росту политической зрелости и организационной прочности этого боевого союза молодежи. В ноябре 1942 г. Политбюро ЦК ВКП(б) рекомендовало ЦК ВЛКСМ разрешить прием в комсомол с 14-летнего возраста, что способствовало росту его рядов. К началу 1943 г. численность комсомола составляла более 5 млн. человек, в том числе в Вооруженных Силах — свыше 2,2 млн. человек ⁴. Комсомол проделал колоссальную работу по мобилизации трудовых усилий молодежи, рас­ширению оборонной и физкультурной работы, пропаганде массового геро­изма советских воинов как высшей формы патриотизма.

Особую заботу проявляли Коммунистическая партия и ее Централь­ный Комитет об удовлетворении материально-бытовых нужд семей воен­нослужащих. Эта забота усилиями партии приобрела всенародный харак­тер и имела огромное общественное значение в условиях военного времени.

Руководствуясь январским (1943 г.) постановлением Политбюро ЦК ВКП(б) «О мерах улучшения работы советских органов и местных парт­организаций по оказанию помощи семьям военнослужащих», местные органы Советской власти создали отделы по государственному обеспече­нию и бытовому устройству семей фронтовиков, комиссии по трудоустрой­ству инвалидов войны, а в прифронтовой полосе и освобожденных райо­нах — комиссии по устройству детей, оставшихся без родителей.

Важное место в работе Центрального Комитета Коммунистической партии и Советского правительства занимала в этот период их внешнепо­литическая деятельность. Правильная, принципиально последовательная политика в международных отношениях содействовала росту престижа Советского Союза, объединению всех прогрессивных сил в борьбе против фашизма. Она способствовала наращиванию внешнеполитического потен­циала СССР, который во многом зависел от характера военных действий на советско-германском фронте. Большое влияние на консолидацию анти­гитлеровской коалиции оказала историческая победа советских войск под Сталинградом и развернувшееся стратегическое наступление Советской Армии.

¹ Центральный государственный архив Октябрьской революции, высших орга­нов государственной власти и органов государственного управления СССР (далее — ЦГАОР), ф. 7523, оп. 16, д. 191, л. 1.

² Архив Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов (далее — Архив ВЦСПС), ф. 1, сектор статистики, д. 3, л. 3.

³ История Коммунистической партии Советского Союза, т. 5, кн. 1, стр. 390. ⁴Ю. Петров. Строительство политорганов, партийных и комсомольских организаций армии и флота (1918—1968). М., 1968, стр. "374.

• 13 Вторая мировая война 1939 — 1945, т. 6                                                                        193

Коммунистическая партия Советского Союза всю свою организатор­скую и политическую деятельность подчинила единой цели — разгрому немецко-фашистских войск. Основное внимание она сосредоточила на обеспечении Вооруженных Сил людскими ресурсами и материальными средствами, необходимыми для проведения широких наступательных дей­ствий с целью развития коренного перелома в войне в пользу Советского Союза и антифашистской коалиции в целом.