Форма государственного правления



Мы поможем в написании ваших работ!


Мы поможем в написании ваших работ!



Мы поможем в написании ваших работ!


ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Форма государственного правления



Форма правления - организация верховной государственной власти, осо­бенно высших и центральных её органов, длительность полномочий, структура, порядок образования этих органов, взаимоотношения с населением, степень участия последнего в их формировании.

Выделяют следующие формы правления - монархия и республика.

Монархия- форма правления, где вся верховная власть пожизненно принадлежит одному лицу - монарху (фараону, королю, царю, шаху, султану и т. п.), который наследует ее как представитель правящей ди­настии, выступает единоличным главой государства и не отвечает перед населением за свои властные действия.

Признаки монархической формы правления:

а) существование единоличного носителя верховной государственной власти;

б) династическое наследование верховной власти;

в) пожизненная принадлежность власти монарху (ни при каких обстоятельствах монарха нельзя отстранить от власти);

г) власть монарха предстает как непроизводная от власти народа (власть приобретается «милостью Божьей»);

д) отсутствие юридической ответственности монарха за свои действия как главы государства.

В историческом аспекте монархии можно подразделить на древневосточные; восточные деспотии, основанные на азиатском способе производства (Индия, Египет); рабовладельческие античные (древнеримская монар­хия); феодальные (раннефеодальные, сословно - представительные, абсолютные).

С точки зрения полноты власти монарха можно выделить такие виды мо­нархии, как абсолютная (неограниченная) и конституционная (ограниченная).

В условиях абсолютной монархии как формы правления монарх по закону обладает всей полнотой верховной государственной власти законодательной, исполнительной, судебной; в государстве нет парламента, избираемого населением; нет конституционных актов, ограничивающих власть монарха.

Конституционная монархия представляет собой такую форму правления, при которой: власть монарха по конституции ограничена представительным орга­ном. Конституционная монархия может быть дуалистической и парламентарной.

В дуалистической монархии организация высших органов государственной власти носит двойственный характер: монарх сосредоточивает в своих руках исполнительную власть, формирует правительство, ответственное перед ним, а законодательная власть принадлежит парламенту. Однако, при этом, монарх обладает правом налагать абсолютное вето на законы, принятые парламентом.

Парламентарная монархия характеризуется следующими чертами:

а) власть монарха ограничена во всех сферах государственной власти, отсутствует какой бы то ни было ее дуализм;

б) исполнительная власть осуществляется правительством, которое в соответствии с конституцией ответственно перед парламентом;

в) правительство формируется из представителей партии, победившей на выборах;

г) главой правительства становится лидер партии, обладающей наибольшим числом депутатских мест в парламенте;

д) законы принимает парламент, а подписание их монархом представляет формальный акт.

Характерным примером парламентарной монархии является Великобритания.

Более широкое распространение, чем монархия, имеет в современном мире республиканская форма правления.

Республикаформа государственного правления, при которой высшая государственная власть осуществляется коллегиально выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.

Для республиканской формы государственного правления характерны следующие черты:

а) выборность высших органов государственной власти и их коллегиальный характер;

б) наличие выборного главы государства;

в) избрание органов верховной государственной власти на определенный срок;

г) производность государственной власти от суверенитета народа;

д) юридическая ответственность главы государства.

Современная республика может быть президентской и парламентской.

Для президентской республики характерно:

а) соединение в руках президента полномочий главы государства и главы правительства;

б) президент избирается населением или его представителями на выборах (выборщиками);

в) президент самостоятельно формирует правительство, и оно ответственно перед президентом;

г) президент наделен такими полномочиями, которые в значительной степени позволяют ему контролировать деятельность высшего законодательного органа (право роспуска парламента, право ограниченного вето и др.)

Примером президентской республики является США.

Главной отличительной особенностью парламентской республики является принцип политической ответственности правительства перед парламентом. В целом же она характеризуется следующими чертами:

а) верховная власть принадлежит парламенту, избираемому населением;

б) президент является главой государства, но не главой правительства;

в) правительство формируется только парламентским путем из числа депутатов, принадлежащих к правящей партии (располагающей большинством голосов в парламенте) или к партийной коалиции;

г) правительство ответственно перед парламентом;

д) президент избирается либо парламентом, либо специальной коллегией, образуемой парламентом;

е) наличие должности премьер-министра, который является главой правительства и лидером правящей партии или партийной коалиции;

ж) президент как глава государства обнародует законы, издает декреты, имеет право роспуска парламента, назначает главу правительства, является главнокомандующим вооруженными силами и т. д.

Парламентскими республиками являются Италия, ФРГ, Греция, Исландия, Индия и др.

Политический режим

Понятие «политический режим» можно трактовать в узком и широком смысле. В узком смысле под «политическим режимом» имеется в виду государственный режим - совокупность приемов и методов осуществления государственной власти. В широком смысле политический режим представляет собой всю ту политическую атмосферу общества, которая создается взаимодействием государственной власти с другими политическими силами и институтами общества.

Политический режим – это совокупность приемов, способов и методов, с помощью которых осуществляется государственная власть.

В учебной литературе политические режимы обычно подразделяют на две основные разновидности: демократические и антидемократические.

Демократический политический режим присущ странам с социально ориентированной рыночной экономикой, где существует сильный «средний класс», заинтересованный в стабильности, демократических методах управления. Методы осуществления государственной власти применяются с учетом конституционных положений о разделении властей исходя из системы сдержек и противовесов, о взаимодействии ветвей власти, идей о социальном, светском и правовом государстве.

В условиях демократического политического режима применение методов принуждения ограничено, массовое насилие, как мера государственного воздействия, теоретически не допускается. Государственная власть обеспечивает развитие политической активности граждан. Конституционные права граждан соответствуют международным стандартам, а защите этих прав в деятельности органов государства уделяется особое внимание.

Таким образом, демократические политические режимы характеризуется следующими признаками:

признание воли народа единственным источником государственной власти;

осуществление государственной власти на основе принципа разделения властей;

выборность и сменяемость органов государственной власти;

наличие политико-правовых механизмов, обеспечивающих реальную возможность участия граждан в формировании и деятельности органов государственной власти (в форме прямого участия населения или на основе представительной демократии);

широкий объем и реальное осуществление прав человека, экономическая и политическая свобода личности;

наличие официальных механизмов, обеспечивающих учет мнений и интересов меньшинства населения, использование метода согласования при принятии решений;

политический плюрализм (отсутствие единой, обязательной для всех государственной официальной идеологии, свободное формирование негосударственных общественных объединений, конкуренция политических партий и других политических сил);

наличие легальной политической оппозиции.

Демократический политический режим существует в США, Великобритании, Франции, Германии, Японии, во многих странах Европы.

Антидемократические политические режимы – это такие режимы, которые не обладают вышеуказанными признаками.

При авторитарном политическом режиме преобладают методы принуждения, иногда и прямого насилия при сохранении отдельных методов либерализма. Представительные органы сохраняются, но выборы проводятся формально, в связи с тем, что деятельность политической оппозиции практически прекращена. В триаде государственной власти доминирует исполнительная, это подтверждается тем, что президентом избирается одно и то же лицо много раз подряд. Реальное политическое участие граждан в делах государства отсутствует, выборы имеют показной характер и не могут отстранить от власти прежние силы или привести к власти новые партии, господствует принцип не выборности, а назначения.

Авторитарный режим существовал в СССР (в период правления Хрущева, Брежнева, период оттепели), а ныне существует в Индонезии, Малайзии, Таиланде, Сирии, некоторых странах Латинской Америки (Гондурасе, Парагвае и др.).

Необходимо отметить, что в чистом виде политические режимы, как правило не существуют. В результате чего появляются смешанные политические режимы.

Тоталитарный политический режим - это способ организации всей общественной жизни, характеризующийся всеобъемлющим контролем со стороны власти над обществом и личностью, подчинением всей общественной системы коллективным целям и официальной идеологии.

Термин «тоталитаризм» происходит от латинского слова «total» - весь, целый, полный. В политический лексикон его впервые ввел для характеристики сво­его движения Бенито Муссолини в 1925 г.

Для данного режима характерны следующие моменты:

отсутствие плюрализма во всех сферах общественной и государственной жизни;

коллективистско-механистическое мировоззрение (государство - «машина», человек - «винтик» и т. п.);

идеологизация всей общественной жизни, введение на государственном уровне единой для всех идеологии; крайняя нетерпимость ко всякому инакомыслию, запрет всяких других идеологий, демагогия и догматизм;

монополия на информацию, полный контроль над средствами массовой информации;

полное устранение гражданского общества, всякой частной жизни, подавление человеческой индивидуальности;

систематический массовый террор против своего населения, прикрытие, мас­кировка атрибутами правовой формы конституцией, писаным законом, законностью, правосудием;

жесткая централизация власти.

Фашистский режим — это тоталитаризм в его наиболее откровенной форме. Аппарат государственной власти достигает огромных размеров и создается по типу пирамиды, на вершине которой стоит единоличный правитель, обладающий неограниченными полномочиями. Фашистский режим полностью ликвидирует демократические права и свободы, уничтожает все оппозиционные организации и учреждения, опирается в своей деятельности на массовый идеологический и физический террор. Фашизм - явление XX в., впервые возникший в 1919 г. в Италии, где после захвата власти в 1922 г, фашистами установилась соответствующая диктатура, которая просуществовала до 40-х годов. В 1920 г. в Германии была организована национально-социалистическая рабочая партия во главе с Адольфом Гитлером, которая в 1933 г. победила на всеобщих выборах, т.е. получила власть демократическим путем и после этого установила режим кровавой фашисткой диктатуры. В настоящее время откровенно фашистских режимов не существует, но это отнюдь не означает, что они не могут возникнуть.



Последнее изменение этой страницы: 2021-04-05; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.207.132.116 (0.018 с.)