Трудоустройство инвалидов в Красноярском крае

К нормативным правовым актам Красноярского края в области содействия занятости населения, регулирующим отношения, связанные
с трудоустройством инвалидов, относятся: Закон Красноярского края
от 01.12.2011 № 13-6604 «О содействии занятости населения в Красноярском крае», Закон Красноярского края от 29.01.2004 № 9-1712 «О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях края» (далее - Закон о квотировании), постановление Правительства Красноярского края
от 30.09.2013 № 502-п «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения» на 2014-2016 годы».

Так, действие Закона о квотировании в 2013 году распространялось
на 1120 организаций с численностью работников свыше 100 человек.

Количество квотируемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов составило 12517 рабочих мест, из которых 6022 рабочих места занято инвалидами. Доля выделенных и созданных работодателем рабочих мест для трудоустройства инвалидов от установленной законодательством составляет 98,7%, удельный вес квотируемых рабочих мест, занятых инвалидами, в общем количестве рабочих мест в пределах установленной квоты приема на работу инвалидов в 2013 году по краю составил 48,1%.

Действует ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Красноярского края» на 2013-2015 годы, утвержденная распоряжением Правительства Красноярского края от 15.01.2013 № 13-р, в соответствии с которой обратившимся инвалидам, признанным безработными назначается выплата пособия по безработице.

Улучшению положения инвалидов на рынке труда способствует реализуемая на территории края региональная программа дополнительных мероприятий, направленных на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, утвержденная постановлением Правительства Красноярского края
от 20.02.2013 № 42-п (далее - Программа № 42-п).

На территории края действует долгосрочная целевая программа «Содействие развитию гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае»
на 2012-2014 годы, утвержденная постановлением Правительства Красноярского края от 25.10.2011 № 651-п (далее - Программа № 651-п).

В рамках Программы № 651-п на конкурсной основе предоставляются субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям Красноярского края на финансирование расходов, связанных
с оказанием населению края инновационных социальных услуг.

При этом за счет средств краевого бюджета работодателю выделяется субсидия на компенсацию затрат на выплату заработной платы за весь период стажировки, но не более минимальной заработной платы в месяц с учетом всех налоговых отчислений стажеру и не более 1/2 минимальной заработной платы в месяц с учетом всех налоговых отчислений  наставнику. В число победителей второго этапа конкурса вошла Красноярская региональная организация Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», которая осуществляет реализацию стажировки инвалидов. Рабочие места для стажировки инвалидов-выпускников созданы в 5 общественных организациях.

Службой занятости населения края готовится
и размещается в средствах массовой информации информация  о мерах по содействию трудоустройству инвалидов (в печатных изданиях, на телевидении, в интернет-изданиях, включая официальный сайт Агентства, с использованием иных средств информирования - радио, наружная реклама, информационные терминалы и панели в центрах занятости населения). Информирование о государственных услугах осуществляется также на базе 19 отделений многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

С целью осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения и приемом на работу инвалидов
в пределах установленной квоты проводятся проверки по соблюдению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства в области содействия занятости населения, в том числе Закона о квотировании, проводятся выездные плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Службой занятости населения края осуществляется взаимодействие с органами прокуратуры по осуществлению контроля за выполнением работодателями законодательства о квотировании.

С целью увеличения количества вакантных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в государственных предприятиях, краевых и муниципальных учреждениях, не попадающих под действие Закона о квотировании, службой занятости населения края сформирован банк вакансий, при создании которого учитывались показания к трудовой деятельности инвалидов и требования к условиям их труда (из 1155вакансий).

Меры, направленные на содействие трудоустройству инвалидов, позволили увеличить долю трудоустроенных инвалидов, обратившихся в службу занятости, с 35,0% (2009 г.) до 65,4% (2013 г.), а также расширить перечень профессий, специальностей, востребованных инвалидами. Правительство Красноярского края проводит работу по созданию рабочих мест на предприятиях Красноярского края, находящихся в отраслевом ведении министерства промышленности и торговли Красноярского края.                     

 В соответствии с планом мероприятий по реализации программы «Создание в МЧС России доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья на 2013-2015 годы», утвержденным Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.04.2013 №2-4-35-26-4, в территориальные ФПС МЧС России по Красноярскому краю трудоустроен 21 инвалид, для которых созданы специальные условия труда.

Контрольные вопросы:

1. Каковы содержание и задачи профессиональной реабилитации?

2. Дайте определение основных категорий профессиональной ре­абилитации - профессиональной ориентации, профессионального об­разования, трудовой адаптации, трудового устройства и трудовой за­нятости?

3. Какие существуют основные нормативно-законодательные доку­менты, обеспечивающие профессиональное образование и трудоустрой­ство инвалидов?

4. Каковы этапы профессионального образования инвалидов?

5. В чем состоят основные требования к трудоустройству инвалидов?

6. В каких формах может осуществляться обеспечение трудовой занятости инвалидов?

7. Какие существуют требования к оснащению специальных рабочих мест для инвалидов?

8. Каково состояние деятельности по трудоустройству инвалидов в Красноярском крае?

РАЗДЕЛ 3