Договор бытового подряда является публичным договором (статья 396).

3. К отношениям по договору бытового подряда применяется законода­тельство о защите прав потребителей.

410

1. Договор бытового подряда является разновидностью договора подряда. Кроме общих положений о договоре подряда (см. коммента­рий к ст. 656 ГК), он характеризуется следующими особенностями.

Подрядчиком (исполнителем) в таком договоре всегда выступает лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, т.е. ин­дивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, если эта деятельность необходима для ее уставных целей, ради которых она создана, соответствует этим це­лям и отвечает предмету деятельности некоммерческой организации. Согласно п. 2 ст. 48 ГК и п. 29.1 Положения о государственной регис­трации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйст­вования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. № 11 в редакции Декрета Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. № 29 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 23, 1/191; Советская Белорус­сия, 2002 г., 19 декабря), соответствующий вид предпринимательской деятельности должен быть указан в учредительных документах юриди­ческого лица или в свидетельстве о государственной регистрации ин­дивидуального предпринимателя. Если такая деятельность подлежит лицензированию, то право на ее осуществление возникает с момента получения лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодатель­ством.

Заказчиками по договору бытового подряда могут быть только граждане (потребители), а выполняемая работа должна быть предназ­начена для удовлетворения их личных, домашних, семейных потреб­ностей.

2. Договор бытового подряда является публичным договором (ст. 396 ГК). В связи с этим:

- коммерческая организация-подрядчик должна выполнять работу в отношении каждого гражданина, который к ней обратится;

- коммерческая организация-подрядчик не вправе оказывать пред­почтение одному гражданину перед другим в отношении заключения договора бытового подряда, кроме случаев, предусмотренных законода­тельством;

- цена работы, а также иные условия договора бытового подряда ус­танавливаются одинаковыми для всех граждан, за исключением случа­ев, когда законодательством допускается предоставление льгот для от­дельных категорий потребителей. Условия договора, не соответствую­щие этому требованию, ничтожны;

411

 – отказ коммерческой организации-подрядчика от заключения до­говора бытового подряда при наличии возможности выполнить работу не допускается.

3. К отношениям по договору бытового подряда применяется зако­нодательство о защите прав потребителей, в частности Закон Республи­ки Беларусь от 9 января 2002 г. «О защите прав потребителей» (Нацио­нальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 10, 2/839), предоставляющий гражданам дополнительные гарантии защиты их прав и охраняемых законом интересов. Государственные органы не вправе принимать нормативные правовые акты, противоречащие поло­жениям этого Закона, в том числе нормативные правовые акты, кото­рые могут ограничивать права потребителей и снижать гарантии их за­щиты по сравнению с предусмотренными данным Законом, если иное не установлено Конституцией или нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь в соответствии с Конституцией.

Статья684. Гарантии прав заказчика

1. Подрядчик не вправе навязывать заказчику включение в договор бы­тового подряда дополнительных возмездных работ и услуг. При нарушении этого требования заказчик вправе отказаться от оплаты работ и услуг, не предусмотренных договором.

2. Заказчик вправе в любое время до сдачи ему результата работы отка­заться от договора бытового подряда, уплатив подрядчику часть установ­ленной цены пропорционально части работы, выполненной до уведомления об отказе заказчика от договора, и возместив подрядчику расходы, произ­веденные до этого момента с целью исполнения договора, если они не вхо­дят в указанную часть цены работы. Условия договора, лишающие заказчи­ка этого права, ничтожны.

1. Предметом договора бытового подряда является выполнение для гражданина определенной работы, которая определяется заказчиком исходя из необходимости удовлетворения его личных, домашних, се­мейных потребностей. Подрядчик может лишь содействовать гражда­нину в определении содержания и объема необходимой работы, а навя­зывать ему включение в договор дополнительных возмездных работ и услуг не вправе. Заказчик вправе отказаться от оплаты работ и услуг, не предусмотренных договором.

2. В отличие от общего правила п. 4 ст. 669 ГК заказчик по договору бытового подряда может в любое время до сдачи ему результата работы

412

отказаться от договора даже без уважительных причин. Причем в дого­воре не может быть предусмотрено иного. Условия договора, лишаю­щие заказчика этого права, ничтожны. Но при отказе от договора заказ­чик должен:

- уплатить подрядчику часть установленной цены пропорцио­нально части работы, выполненной до уведомления об отказе от до­говора;

- возместить подрядчику расходы, произведенные до этого момен­та с целью исполнения договора, если они не входят в указанную часть иены работы. Следует отметить, что подрядчику возмещаются не убыт­ки, а лишь понесенные им расходы.

Статья 685. Форма договора

Если иное не предусмотрено законодательством или договором бытово­го подряда, в том числе условиями формуляров и иных стандартных форм, к которым присоединяется заказчик (статья 398), договор бытового подря­да считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи подряд­чиком заказчику квитанции или другого документа, подтверждающего за­ключение договора.

По общему правилу форма договора подряда определяется нормами о форме договоров (ст. 404 ГК) и сделок (ст. 159-162, 164 ГК). Относи­тельно формы договора бытового подряда ст. 685 ГК устанавливает спе­циальное правило, по которому договор считается заключенным в над­лежащей форме с момента выдачи подрядчиком заказчику квитанции или другого документа, подтверждающего заключение договора. Иное может быть предусмотрено законодательством или договором бытового подряда, в том числе условиями формуляров и иных стандартных форм, к которым присоединяется заказчик (ст. 398 ГК).

В соответствии с п. 8 Правил бытового обслуживания населения, ут­вержденных Республиканским союзом предприятий бытового обслу­живания населения Республики Беларусь 20 апреля 1993 г. (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1995 г., № 1), заказ на бытовые ус­луги оформляется документом установленной формы (квитанцией, до-гонором, распиской и другим), в котором четко заполняются все ука­занные в нем реквизиты. Услуги, выполняемые в срочном порядке, мелкие ремонтные работы в присутствии заказчика, по методу самооб­служивания и другие работы (услуги) могут осуществляться без оформ­ления соответствующих документов путем выдачи жетона, талона, кас­совою чека и т.п. Оформление заказа может производиться без участия

413

приемщика по методу взаимного доверия. В этом случае заказчик за­полняет бланк-заказ или другой соответствующий документ.

При утере документа установленной формы, подтверждающего при­нятие заказа предприятием, заказчик обязан известить об этом пред­приятие, принявшее заказ. В этом случае указанное в заказе изделие выдается по письменному заявлению заказчика с предъявлением пас­порта или другого документа, удостоверяющего его личность, а при уте­ре квитанции на отремонтированные транспортные средства, кроме то­го, – документ, удостоверяющий принадлежность их заказчику (п. 28 Правил).

Кроме документов, подтверждающих заключение договора бытово­го подряда, законодательство предусматривает необходимость оформ­ления документов, подтверждающих факт выполнения работы. Соглас­но Положению о порядке оформления документа, подтверждающего факт покупки товара (выполнения работы, оказания услуги), утверж­денному постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 6 мая 2002 г. № 23 (Национальный реестр правовых актов Республи­ки Беларусь, 2002 г., № 71, 8/8189; № 89, 8/8350), при использовании кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных сис­тем документом, подтверждающим факт выполнения работы, оказания услуги, является кассовый чек (п. 1 Положения). При выполнении ра­бот без использования кассовых суммирующих аппаратов и специаль­ных компьютерных систем документом, подтверждающим факт выпол­нения работ, являются: квитанция к приходному кассовому ордеру, кви­танция к отрывному талону, надлежащим образом оформленный техни­ческий паспорт, инструкция по эксплуатации, руководство пользовате­ля, иной документ, содержащий сведения о наименовании работы, ее стоимости, дате выполнения, исполнителе.

Статья 686. Публичная оферта по договору бытового под­ряда

К рекламе и другим предложениям работ, выполняемых по договору бы­тового подряда, применяются соответственно правила о публичной оферте товаров, содержащиеся в статье 407 настоящего Кодекса.

По общему правилу реклама и иные предложения, адресованные не­определенному кругу лиц, рассматриваются, как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении. Но если реклами­руются и предлагаются работы, выполняемые по договору бытового подряда, то к таким предложениям применяются правила о публичной

414

оферте товаров, содержащиеся в ст. 407 ГК, т.е. такие реклама и предло­жения считаются публичной офертой независимо от наличия в них всех существенных условий договора бытового подряда.