Статья 504. Отказ государственного заказчика от товаров, поставленных по государственному контракту

В случаях, предусмотренных законодательством, государственный за­казчик вправе полностью или частично отказаться от товаров, поставка которых предусмотрена государственным контрактом, при условии возме­щения поставщику (исполнителю) убытков, причиненных таким отказом.

Если отказ государственного заказчика от товаров, поставка которых предусмотрена государственным контрактом, повлек расторжение или из­менение договора поставки товаров для государственных нужд, убытки, причиненные покупателю таким расторжением или изменением, возмеща­ются государственным заказчиком.

1. Государственный заказчик в установленных законодательством случаях вправе полностью или частично отказаться от товаров, постав­ка которых предусмотрена государственным контрактом. Условием от­каза является возмещение поставщику (исполнителю) причиненных этим" убытков.

2. Отказ государственного заказчика от товаров, поставка которых предусмотрена государственным контрактом, создает у поставщика (исполнителя) право расторгнуть или изменить заключенный на осно­ве государственного контракта договор поставки товаров для государст­венных нужд. Убытки, причиненные покупателю таким расторжением или изменением договора, возмещаются государственным заказчиком.

Контрактация

Статья505. Договор контрактации

1. По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохо­зяйственную продукцию лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи (заготовителю).

2. К отношениям но договору контрактации, не урегулированным пра­вилами настоящего параграфа, применяются правила договора поставки

165

товаров (статьи 476 – 494), а в соответствующих случаях – договора по­ставки товаров для государственных нужд (статьи 495 – 504).

В ГК 1998 года впервые дано легальное определение договора кон­трактации. К признакам договора контрактации отнесены стороны до­говора, его предмет и цель закупки продукции.

Договор контрактации служит основной правовой формой реализа­ции произведенной сельскохозяйственной продукции. Сторонами, между которыми заключается договор контрактации, являются произ­водитель сельскохозяйственной продукции и заготовитель.

В качестве производителя сельскохозяйственной продукции высту­пают кооперативы по производству сельскохозяйственной продукции, крестьянские (фермерские) хозяйства, государственные предприятия в сельском хозяйстве, опытные, опытно-производственные, учебно-опытные хозяйства научно-исследовательских учреждений и учебных заведений и т. д. Производителями сельскохозяйственной продукции могут быть и граждане.

Со стороны заготовителя договор контрактации заключают коммер­ческие организации, осуществляющие закупки сельскохозяйственной продукции. К. ним относятся организации хлебопродуктов, мясной, мо­лочной, пищевой, легкой промышленности, торговли и общественного питания, организации потребительской кооперации и др. Заготовите­лем может быть также индивидуальный предприниматель.

Предметом договора контрактации может быть только сельскохо­зяйственная продукция (зерно, картофель, овощи, скот, птица и т. д.). Особенность предмета договора контрактации состоит в том, что сель­скохозяйственная продукция должна быть выращена или произведена самим производителем. Как правило, при заключении договора этой продукции еще нет, в связи с чем моменты заключения и исполнения договора отдалены во времени. В случае реализации сельскохозяйст­венной продукции, произведенной другим субъектом, отношения сто­рон не могут оформляться договором контрактации, а будут регулиро­ваться договором купли-продажи или поставки.

К сфере действия договора контрактации не относится и сдача сель­скохозяйственной продукции ее производителями на комиссию. Эти отношения регулируются договором комиссии (ст. 880 – 894 ГК).

Закупка сельскохозяйственной продукции по договору контракта­ции осуществляется заготовителем в целях ее переработки или прода­жи. Она не может быть предназначена для личного, семейного, домаш­него и иного подобного использования.

166

В ГК 1964 года договор контрактации рассматривался как самостоя­тельный тип договора. В действующем ГК он помещен вместе с догово­ром поставки в главу «Купля-продажа». При этом на случай недостаточ­ности положений ст. 505 – 509 для регулирования отношений по дого­вору контрактации в п. 2 ст. 505 ГК предусмотрена отсылка к правилам о поставке товаров и поставке товаров для государственных нужд. Од­нако это отнюдь не означает, что договор контрактации становится раз­новидностью договора поставки. Распространение на контрактацию норм о поставке связано с гораздо большей урегулированностью дого­вора поставки.

Исходя из п. 2 ст. 505 ГК, к отношениям по договору контрактации сначала применяются нормы ГК об этом договоре, а уже в случае их не­достаточности – нормы о договоре поставки. Если же для регулирова­ния отношений по контрактации будет недостаточно и норм о договоре поставки, то следует применять общие положения о купле-продаже. При реализации сельскохозяйственной продукции для государствен­ных нужд очередность применения соответствующих норм должна быть следующей: нормы о договоре контрактации – нормы о договоре по­ставки товаров для государственных нужд – нормы о договоре поставки товаров – общие положения о купле-продаже.

Кроме норм, предусмотренных ГК, нормы о контрактации или от­носящиеся к ней имеются в декретах и указах Президента, постановле­ниях Правительства, нормативных правовых актах Министерства сель­ского хозяйства и продовольствия и других органов государственного управления Республики Беларусь.

В ГК нет специальных правил о.порядке заключения договора кон­трактации. Поэтому к заключению договора контрактации примени­мы нормы о заключении договора поставки и общие положения о до­говоре.

Как правило, проект договора контрактации разрабатывает загото­витель. Для заключения договора он направляет своего уполномочен­ного представителя с проектом договора по месту нахождения произ­водителя сельскохозяйственной продукции либо высылает последне­му этот проект. По существующей до сих пор практике договор кон­трактации составляется в трех экземплярах: один остается у произво­дителя сельскохозяйственной продукции, второй – у заготовителя, третий передается в государственную инспекцию по заготовкам и ка­честву продукции управления сельского хозяйства и продовольствия районного исполнительного комитета. В случае реализации сельско­хозяйственной продукции для государственных нужд действуют те же

167

правила заключения договора, что и при поставках товаров для госу­дарственных нужд (см. комментарий к ст. 497 – 500 ГК). Стороны до­говоров контрактации могут использовать примерные формы этих до­говоров.

Статья 506. Обязанности производителя сельскохозяйст­венной продукции

1. Производитель сельскохозяйственной продукции обязан произвести и передать в обусловленные сроки контрактанту определенное договором контрактации количество сельскохозяйственной продукции, соответству­ющей требованиям договора по ассортименту и качеству.

2. Договором контрактации может быть предусмотрена обязанность производителя сельскохозяйственной продукции организовать сельскохо­зяйственное производство, обеспечивающее получение сельскохозяйствен­ной продукции необходимого ассортимента и качества.

3. Производитель сельскохозяйственной продукции обязан предста­вить заготовителю по его требованию отчет об использовании полученных финансовых и материальных средств.

См. комментарий к ст. 508 ГК.

Статья507. Обязанности заготовителя

1. Заготовитель обязан предоставить производителю сельскохозяйст­венной продукции предусмотренные договором контрактации финансовые и материальные средства, оказать техническое содействие для осуществ­ления производства сельскохозяйственной продукции.

2. Если иное не предусмотрено договором контрактации, заготови­тель обязан принять сельскохозяйственную продукцию по месту нахож­дения производителя сельскохозяйственной продукции и обеспечить ее вывоз.

3. Договором контрактации может быть предусмотрена обязанность за­готовителя принять на установленных в договоре условиях всю сельскохо­зяйственную продукцию, произведенную ее производителем.

4. Договором контрактации может быть предусмотрена обязанность за­готовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продук­ции, возвращать производителю сельскохозяйственной продукции отходы от переработки этой продукции с оплатой по цене, определенной договором контрактации.

См. комментарий к ст. 508 ГК.

168