Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Статья 35. Распоряжение имуществом подопечного
1. Доходы подопечного, в том числе причитающиеся ему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода. 2. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в аренду (в наем), безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Порядок управления имуществом подопечного определяется законодательством. 3. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками. 1. Комментируемая статья направлена на защиту и охрану имущества подопечного, его имущественных интересов. В п. 1 данной статьи определены условия распоряжения опекунами, попечителями доходами подопечного гражданина, в том числе причитающимися подопечному от управления его имуществом (за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно). К таким доходам относятся: текущие доходы (заработная плата, стипендия, пенсия, пособия, алименты и т.п.), единовременные денежные выплаты (страховые вознаграждения и выплаты и т.п.), доходы от управления имуществом подопечных (дивиденды по акциям, проценты по вкладам, арендная плата за сданные в аренду жилой дом, другое имущество и т.п.). При этом содержащиеся в п. 1 комментируемой статьи нормы основываются на том принципе, что опекуны и попечители не обязаны содержать своих подопечных за свой счет. Но поскольку на них возлагается обязанность заботиться о содержании подопечных, им предоставляется право распоряжаться имуществом подопечного исключительно в его интересах (на удовлетворение необходимых потребностей подопечного в пище, одежде и т.п. и с наибольшей выгодой для подопечного). В этих целях опекун или попечитель вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.
2. В остальных случаях опекун, попечитель должны получать предварительное разрешение органа опеки и попечительства на расходование имущества подопечного. Так, без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун не вправе совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного. Гражданский кодекс Республики Беларусь относит к ним, в частности, сделки по обмену или дарению имущества, сдаче его в аренду (в наем), безвозмездное пользование или в залог. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства недопустимо совершение опекуном (дача попечителем согласия на совершение) сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав (например, отказ от принятия имущества в дар, отказ от наследства и т.п.), сделок, направленных на раздел имущества подопечного или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. 3. Законодатель в комментируемой статье не определил, в какой форме должно быть выражено разрешение органов опеки и попечительства на распоряжение опекуном или попечителем доходами подопечного, а также совершение сделок по отчуждению его имущества. Учитывая, что органы опеки и попечительства посредством дачи такого рода предварительных разрешений осуществляют контрольную функцию за надлежащим осуществлением законными представителями подопечных своих функций по опеке или попечительству, оценить эффективность такого контроля можно только на основании письменных данных, что возможно только с использованием письменной формы. Такой вывод подтверждается также ст. 161 КоБС. Исходя из положений части второй указанной статьи, разрешение на заключение договоров и совершение других юридических действий опекунами, попечителями в части распоряжения имуществом подопечного дается в письменной форме каждый раз, когда возникает необходимость.
Совершение перечисленных выше сделок без получения предварительного согласия органа опеки и попечительства дает основание для признания таких сделок недействительными (см. комментарий к ст. 167 ГК). 4. В соответствии с частью второй п. 2 комментируемой статьи порядок управления имуществом подопечного определяется законодательством. Положение о порядке управления имуществом подопечных (далее – Положение) утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. № 1677 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 85, 5/1945). Положением устанавливается как сам порядок управления имуществом подопечных, так и условия и порядок хранения и отчуждения этого имущества, а также формы отчетов опекунов, попечителей по управлению этим имуществом и его хранению. Целью такого управления является реализация и защита имущественных прав подопечных (выявление, учет, хранение принадлежащего им имущества, истребование такого имущества от лиц, незаконно завладевших им, взыскание причиненных подопечному убытков и т.п.). В частности, при выявлении несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, органы опеки и попечительства обязаны немедленно по получении таких сведений выяснить, имеется ли у него имущество, принять меры по его своевременной описи и охране. В случае необходимости орган опеки и попечительства может назначить опекуна над имуществом либо передать его на ответственное хранение. Охрана имущества, находящегося в другой местности, возлагается на органы опеки и попечительства по месту нахождения такого имущества (ст. 155 КоБС). В Положении определены особенности распоряжения отдельными видами имущества подопечного. Например, жилое помещение, принадлежащее подопечному в случае помещения его в детское интернатное учреждение, опекунскую или приемную семью, может быть сдано по договору найма с зачислением полученных при этом доходов на лицевой счет подопечного. Имеет свои особенности порядок отчуждения имущества подопечного в зависимости от стоимости. Так, имущество стоимостью до минимальных заработных плат в городах может быть отчуждено с разрешения заведующего соответствующего отдела, выполняющего функции органа опеки и попечительства, тогда как в случае стоимости имущества свыше 300 минимальных заработных плат (в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 15 февраля 2002 г. № 3 «О некоторых вопросах регулирования минимальной заработной платы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 23, 1/3501) с 1 марта 2002 г. минимальная заработная плата применяется исключительно в сфере трудовых отношений. Размеры пенсий, стипендий, пособий, других обязательных социальных выплат, а также налогов, сборов, штрафов и иных платежей, исчисляемых в соответствии с законодательством в зависимости от минимальной заработной платы, до внесения изменений в соответствующие акты законодательства определяются в той же кратности, исходя из базовой величины, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь при изменении тарифной ставки первого разряда) разрешение на его отчуждение должно быть дано самим органом опеки и попечительства.
Копии документов о разрешении отчуждения имущества должны храниться в личном деле подопечного. В целях осуществления контроля за сохранностью имущества подопечных опекуны, попечители представляют ежегодно в орган опеки и попечительства отчет об управлении имуществом подопечного. В годовом отчете должны быть указаны сведения о состоянии имущества, месте его хранения, приобретении нового имущества взамен отчужденного, доходах от имущества и произведенных расходах с приложением оправдательных документов (копий товарных чеков, квитанций и т.п.). Утвержденный в установленном порядке отчет хранится в личном деле подопечного. Контроль и проверка сохранности имущества несовершеннолетних подопечных осуществляются не реже одного раза в год. 5. Опекуну, попечителю, их супругам и близким родственникам запрещается совершать сделки с подопечным, за исключением передачи подопечному имущества в дар или безвозмездное пользование. Указанные лица не вправе также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками (п. 3 комментируемой статьи). Указанный запрет направлен на исключение злоупотреблений со стороны опекунов (попечителей) и преследует цели защиты имущественных интересов подопечных. Статья 36. Доверительное управление имуществом подопечного 1. При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с доверительным управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом (глава 52 настоящего Кодекса). В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление. При осуществлении управляющим правомочий по управлению имуществом подопечного на управляющего распространяется действие правил, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 35 настоящего Кодекса.
2. Доверительное управление имуществом подопечного прекращается по основаниям, предусмотренным статьей 907 настоящего Кодекса, а также в случаях прекращения опеки и попечительства. 1. Нормы, регулирующие отношения по доверительному управлению имуществом подопечного, появились впервые только в новом ГК. Суть доверительного управления заключается в том, что в случаях, когда возникает необходимость в постоянном управлении недвижимым имуществом подопечного (например, домом, дачей) или ценным движимым имуществом (например, коллекцией картин и т.п.), орган опеки и попечительства заключает с доверительным управляющим, которого сам определяет, договор о доверительном управлении таким имуществом. Поскольку законодатель определил критерии определения имущества, по поводу которого может быть заключен договор доверительного управления, не исключено, что опекун или попечитель сохраняют свои полномочия в отношении того имущества, которое не передано в доверительное управление. Более подробно отношения по доверительному управлению регулируются ст. 895-909 ГК (см. соответствующий комментарий). При этом права вверителя, предусмотренные правилами гл. 52 ГК, в случае доверительного управления имуществом подопечного принадлежат органу опеки и попечительства. Таким образом, основанием учреждения доверительного управления имуществом подопечного является договор, заключаемый между органом опеки и попечительства (вверителем) и доверительным управляющим. Имущество, передаваемое по договору доверительного управления, обособляется от прочего имущества, принадлежащего подопечному, равно как и от личного имущества доверительного управляющего. 2. Осуществляя доверительное управление имуществом, доверительный управляющий вправе совершать в отношении этого имущества любые юридические и фактические действия с соблюдением требований, предусмотренных п. 2 и 3 ст. 35 ГК относительно распоряжения имуществом подопечного (см. соответствующий комментарий). При этом следует иметь в виду, что управляющий осуществляет управление имуществом подопечного в интересах последнего, а не в интересах вверителя, своих собственных или своих родственников. В процессе управления он также приобретает права и обязанности не для себя, не для вверителя, а для подопечного. При осуществлении своих полномочий по договору доверительный управляющий должен проявлять заботу об интересах подопечного. Несоблюдение указанного требования влечет ответственность доверительного управляющего. В таких случаях доверительный управляющий обязан возместить убытки, причиненные утратой или повреждением имущества подопечного, а также упущенную выгоду (см. комментарий к ст. 905 ГК). 3. Особенности доверительного управления ценными бумагами определяются законодательством. Например, если предметом договора доверительного управления выступили деньги, иностранная валюта, то доверительное управление такими средствами должно подчиняться правилам гл. 23 Банковского кодекса Республики Беларусь о доверительном управлении денежными средствами.
4. Доверительное управление имуществом подопечного прекращается по основаниям, предусмотренным ст. 907 ГК, в том числе вследствие смерти гражданина, являющегося выгодоприобретателем, либо объявления его умершим; смерти гражданина, являющегося доверительным управляющим, объявления его умершим, признания недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; отказа доверительного управляющего или вверителя от осуществления доверительного управления в связи с невозможностью для доверительного управляющего лично осуществлять доверительное управление имуществом либо отказа вверителя от договора по иным причинам при условии выплаты доверительному управляющему обусловленного договором вознаграждения. Доверительное управление имуществом подопечного прекращается также в случаях прекращения опеки и попечительства.
|
|||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-04-04; просмотров: 45; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 34.204.181.19 (0.024 с.) |