Статья 98. Основания государственного регулирования экономической деятельности

 

1. Основными принципами государственного регулирования эконо-мической деятельности в России являются:

 

а) признание необходимости экономической деятельности для обе-спечения материальных основ реализации прав и обязанностей человека

 

и гражданина, ответственности государства;

 

б) приоритет общественного интереса при осуществлении экономи-ческой деятельности над личным интересом;

 

в) баланс долгосрочных и краткосрочных целей экономической дея-тельности, баланс интересов нынешнего и будущих поколений;

 

г) приоритет экономической деятельности, основанной на личном трудовом участии человека, над экономической деятельностью, не осно-ванной на личном трудовом участии человека (рентной деятельностью); д) ответственность конкретных государственных органов и их долж-ностных лиц за результаты распределения и перераспределения материаль-ных благ, создаваемых в ходе осуществления экономической деятельности; е) ресурсная эффективность и рачительное использование любых ре-

сурсов в экономической деятельности;

 

ж) стимулирование роста величины добавочной стоимости и ограни-чение прибыльности в общественных интересах, разумное потребление и самоограничение потребления;

 

543

з) баланс государственных интересов и интересов хозяйствующих субъектов;

и) безусловное обеспечение социальной справедливости, в том чис-ле в сфере труда и перераспределения материальных благ, создаваемых в ходе осуществления экономической деятельности;

к) приоритетное развитие российских хозяйствующих субъектов

и локализация капиталов, ресурсов на территории России.

2. Основная цель государственного регулирования экономической деятельности заключается в достижении самодостаточности России, при которой обеспечиваются финансовая самостоятельность, оборон-ная, продовольственная, энергетическая и экологическая безопасность, сохранение и развитие человеческого потенциала в соответствии с уста-новленными целями России. Экономическое развитие является сред-ством реализации высших ценностей России. Любая экономическая дея-тельность, ставящая под угрозу реализацию высших ценностей России, ограничивается или запрещается.

 

3.Основу государственного регулирования экономической деятельности, отвечающего общественному благу и интересам Народа России, экономиче-ского развития страны составляет совокупность цивилизационно идентич-ных экономических факторов успешности России и иных факторов.

 

4. Для обеспечения сбалансированности экономического развития государство разрабатывает, принимает и реализует долгосрочные, сред-несрочные и краткосрочные программы развития, а также Доктрину эко-номического развития России.

 

5. Реализация Доктрины экономического развития России осущест-вляется путем применения мер государственного воздействия в форме инвестиционного, налогового, финансового, таможенного, тарифного, ан-тимонопольного и иного регулирования, стимулирующего необходимое по-ведение хозяйствующих субъектов, а также путем установления ответствен-ности хозяйствующих субъектов за ненадлежащее поведение. Государство поддерживает любые формы самоорганизации хозяйствующих субъектов, направленные на формирование культуры и этики экономической деятель-ности, развитие предпринимательской инициативы и конкуренции в целях достижения общественного блага. Государство поощряет экономическую деятельность, предполагающую личное трудовое участие граждан.

 

6. Государство может принимать участие в осуществлении экономи-ческой деятельности, в том числе путем создания юридических лиц, вла-дения, пользования и распоряжения имуществом и иными способами, установленными законодательством России. Федеральным законом мо-гут устанавливаться виды экономической деятельности, осуществляе-мые исключительно государственными юридическими лицами (государ-ственная монополия).

 

544

7. Государство несет ответственность за развитие инфраструктур жизнеобеспечения, хозяйственного, социального и экономического раз-вития независимо от их формы собственности, обеспечивая опережаю-щее развитие таких инфраструктур с учетом сбалансированности регио-нального развития.

 

8. Экономическая деятельность иностранных граждан, иностранных юридических лиц и иностранных государств на территории России осу-ществляется в порядке, установленном федеральным законом, и не долж-на наносить ущерб государственному суверенитету и экономическим интересам России, природной среде и культуре России, ее гражданам.

 

Статья 99. Участие государства в экономической деятельности Государство осуществляет следующие функции в сфере экономиче-

ской деятельности:

 

а) выработку экономической политики и координацию ее осущест-вления с социальной и демографической политиками, политикой сохра-нения и развития человеческого потенциала России;

 

в) обеспечение безопасности ведения производственной деятельно-сти посредством установления обязательных требований в сфере безо-пасности, осуществления надзорной и контролирующей деятельности, содержания служб прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

 

г) поддержка деятельности юридических лиц в сферах жизнеобеспе-чения, в которых негосударственные юридические лица не могут обеспе-чить приемлемой социальной эффективности;

 

д) поддержка деятельности юридических лиц в отраслях, обеспечи-вающих население товарами массового спроса, с целью поддержания конкуренции и установления приемлемых стандартов обслуживания

 

и уровня цен, обеспечения населения товарами массового спроса в кри-зисных условиях;

 

е) осуществление инвестиций в проекты с высокой степенью риска

и (или) длительным сроком окупаемости, необходимые для России и ма-лопривлекательные для частного капитала.