Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Ельцинская Конституция 1993 г. В ельцинской Конституции таких понятий как обязанность
В ельцинской Конституции таких понятий как обязанность, долг, от-ветственность нет. Это исключительно либеральная Конституция, за-щищающая, как принцип, индивидуальную жизнь единичного человека.
В ней нет общества, народа, нет понятия Родины. Есть некоторые изви-нительные апелляции, признающие присутствие еще кого-то рядом, на-пример такие: «осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». Но ведь так нельзя пи-сать: «осуществление прав — не должно нарушать», это же безграмотно и безответственно, в этой формуле нет субъекта нарушения права, кото-рого можно наказать за нарушение права, которому можно предписать, запретить, остановить в этом нарушении — значит такая норма не рабо-тает и работать не может. В наших же формулах из нормы всегда возни-кают активно деятельностные следствия.
В ельцинской Конституции употребляется словосочетание «права и свободы» и мы его сохранили как привычное, хотя в конституционном поле права и свободы являются понятиями очень близкими, почти сино-нимами, даже тавтологией.
Имея в виду это пояснение, рассмотрим главу пятую, которая называ-ется «Права и обязанности человека и гражданина в России». Слова «сво-бода» в названии нет, но в дальнейшем тексте это слово там, где это необ-ходимо, появляется. Если в ельцинской Конституции, как и в советской, не дано определений важнейших понятий, то, естественно, что эти поня-тия в тексте интерпретируются по-разному. Чаще всего право в таком не прописанном контексте определяется как возможность самостоятельного поведения человека. На первый взгляд, формула кажется правильной, но из нее ничего не вытекает. Не возникает шлейфа нормативно-правовых последствий, что обязательно в активно деятельностном подходе, кото-рый мы развиваем. Напомним как определяется право в нашей Консти-туции. «Право — обеспеченные законодательством России, гарантиями, полномочиями государственных органов и (или) обязанностями других субъектов вид и мера возможного поведения субъекта.».
Права есть не только у человека, они есть у группы людей, есть у обще-ства, у государства. В нашем определении заложен важнейший принцип номинирования права. Право как чья-то возможность самостоятельного поведения только тогда реализуется, когда у кого-то есть обязанность, отвечающая этому праву и обеспечивающая реализацию этого права.
В лукавой ельцинской Конституции подобного принципа нет, и хотя не-кие права и свободы в ней прописаны, за их реализацию в жизни никто не отвечает, государству предписывается лишь обеспечение равенства прав. Фальшивость формулы конституционного равенства прав и сво-
69 бод для разных граждан России убедительно продемонстрировал, напри-мер, Д. Медведев в своем знаменитом изречении: «Бедный не может быть свободным». То есть, права и свободы в их Конституции — только для богатых. Реальное равенство прав возможно только при равенстве стар-товых условий и равенстве доступа к ресурсам, полномочиям и гаран-тиям для всех людей. Но разве можно сравнить возможности на старте человека с улицы и сыночка Рогозина, дочки Путина, детей Ротенберга, Тимченко или Сечина? Нет ни малейших сомнений, что и право на жи-лище, и право на жизнь, на здравоохранение при реализации будут очень разными для этих упомянутых и простых людей.
Конституция СССР
В советской Конституции подход другой, мы его в значительной сте-пени приветствуем, продолжаем и развиваем. Вот как номинированы права, свободы и обязанности в советской Конституции.
Глава 7. Основные права, свободы и обязанности граждан СССР.
Ответственности здесь нет, но права и обязанности увязаны совер-шенно правильно.
Статья 39. Граждане СССР обладают всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод, провозглашенных
и гарантируемых Конституцией СССР и советскими законами. Употребление слова «гарантируемых» — это важная формула, ко-
торую мы отчетливо методологически восприняли и перенесли в нашу Конституцию.
Социалистический строй обеспечивает расширение прав и свобод, непрерывное улучшение условий жизни граждан по мере выполнения про-грамм социально-экономического и культурного развития.
Ну какое такое расширение прав и свобод? Каких таких прав и сво-бод в этой Конституции нет, а они должны будут появиться по мере вы-полнение программ социально-экономического и культурного развития? Болтовня, просто болтовня! При чем тут «непрерывное улучшение усло-вий жизни граждан»? Как это относится к теме прав и свобод? В советской Конституции почти на каждой страничке в изрядных количествах пример-но такая же, не имеющая отношения к предмету, политическая демагогия.
Болтовня дорого обошлась стране. Если еще вспомнить до какой сте-пени совершенства довел это разливание пустой воды Горбачев, то не приходится удивляться, что в том числе в итоге подобной его болтовни страна и рухнула.
70 В последующих статьях содержится очень важный советский опыт.
Статья 40. Граждане СССР имеют право на труд, — т. е. на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количе-ством и качеством и не ниже установленного государством минимально-го размера, — включая право на выбор профессии, рода занятий и работы
в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подго-товкой, образованием и с учетом общественных потребностей. Далее возникает обязательная формула, которая используется во всех статьях.
Это право обеспечивается социалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил, …
И, вновь. При чем здесь неуклонный рост и при чем здесь рост произ-водительных сил? В нашей Конституции написано гораздо точнее. Снача-ла дано определение слова «Гарантии», причем в советской Конституции такого определения нет. Напомню: Гарантия — установленная законом обязанность субъекта — гаранта (государства, работодателя или обще-ственных объединений — С.С.) предоставить материальные и иные ре-сурсы для реализации гарантируемого права. Очевидно же, что на самом деле формула должна содержать запись
о ресурсах, обеспечивающих реализацию права, а не пустую фразу о не-уклонном росте производительности труда и т. п. Я не хочу сказать, чтомы на три вершка умнее тех, кто готовил советскую Конституцию, но за более чем 40 лет, прошедших со дня ее принятия, жизнь ушла вперед. Нет повода впадать в комплекс неполноценности и считать, что мы глупее своих предшественников. Ничего подобного. Скорее наш опыт, вклю-чающий неудачный для страны, гораздо богаче, чем был у них. Мы в со-стоянии спроектировать и построить свою страну нравственной, спра-ведливой, трудовой, русской российской культурно цивилизационно идентичной, народовластной и свободной от паразитизма, либерализма и путинизма.
В каждой статье советской Конституции есть право и тема обеспече-ния этого права.
Статья 41. Граждане СССР имеют право на отдых.
Это право обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, не превышающей 41 часа, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительностью ра-боты в ночное время; предоставлением ежегодных оплачиваемых отпу-сков, дней еженедельного отдыха, а также расширением сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитием массового
71 спорта, физической культуры и туризма; созданием благоприятных воз-можностей для отдыха по месту жительства и других условий рацио-нального использования свободного времени.
Статья 42. Граждане СССР имеют право на охрану здоровья.
Это право обеспечивается бесплатной квалифицированной меди-цинской помощью, оказываемой государственными учреждениями здра-воохранения; расширением сети учреждений для лечения и укрепления здоровья граждан; …
Статья 43. Граждане СССР имеют право на материальное обеспече-ние в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудо-способности, а также потери кормильца.
Это право гарантируется социальным страхованием рабочих, слу-жащих и колхозников, пособиями по временной нетрудоспособности; вы-платой за счет государства и колхозов пенсий по возрасту, инвалидности
и по случаю потери кормильца; трудоустройством граждан, частично утративших трудоспособность; заботой о престарелых гражданах и об инвалидах; другими формами социального обеспечения.
Статья 44. Граждане СССР имеют право на жилище.
Это право обеспечивается развитием и охраной государственно-го и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному
и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распре-делением под общественным контролем жилой площади, предоставля-емой по мере осуществления программы строительства благоустроен-ных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги….
Статья 45. Граждане СССР имеют право на образование.
Это право обеспечивается бесплатностью всех видов образования, осуществлением всеобщего обязательного среднего образования молоде-жи, широким развитием профессионально-технического, среднего специ-ального и высшего образования на основе связи обучения с жизнью, с произ-водством; развитием заочного и вечернего образования; предоставлением государственных стипендий и льгот учащимся и студентам, бесплатной выдачей школьных учебников; возможностью обучения в школе на родном языке; созданием условий для самообразования.
И т. д. Спасибо опыту конституционалистов Советского Союза, спа-сибо нашей стране под названием СССР, она очень многое продеклари-ровала и действительно стремилась принести все это в жизнь и нашей страны, и мира. А мы идем дальше.
72 Наша Конституция
Глава 5 нашей Конституции.
Глава 5. Права и обязанности человека и гражданина в России. Статья 19. Основы регулирования прав и обязанностей человека
и гражданина.
Основы очень важны, потому что детализация сложнейших институ-тов, механизмов, функций, процедур строительства и управления жизни человека, общества и государства осуществляется в частном законода-тельстве. А Конституция работает как генератор, как центр кристаллиза-ции, который запускает этот процесс — это одна из функций Конститу-ции как мы ее строим.
Итак.
1. Права и свободы человека и гражданина в России связаны с его обя-занностями и ответственностью как члена общества. Четкое и жестко связанное определение: если у тебя есть права, зна-чит у тебя совершенно точно есть обязательства и ответственность, а что такое ответственность, мы уже разбирали. 2. В России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина…
В чем разница между человеком и гражданином? Гражданин — взрос-лый, дееспособный человек, который находится в юрисдикции госу-дарства, пользуется всеми правами и свободами, несет все обязанности
и ответственность. А маленький человечек, еще не достигший взросло-го состояния, по понятным причинам обладает не всеми правами и не все обязанности несет. Малыш, конечно, вырастет и тогда станет полно-правным гражданином своей страны. Кроме того, в нашей стране есть не граждане, для них устанавливается особый режим.
…Государство ответственно за признание, соблюдение и защиту, обеспечение реализации прав и свобод человека и гражданина.
Кто оперирует ресурсами, полномочиями, необходимыми для обе-спечения номинированных прав? Это конечно государство, для чего оно
и создано обществом как социальная оболочка, максимизирующая все-общее благо, благо всех и каждого в нашей стране. Хотя такой страной может быть по соответствующей Конституции не только наша. Мы ду-маем, что наш опыт, когда он будет реализован, станет привлекательным для многих стран и народов мира.
Напомним, в ельцинской Конституции государство обеспечивает только равенство прав и мы уже разбирали насколько лукава эта пози-
73 ция в либеральной версии. В нашей Конституции гарантируется реали-зация прав и свобод.
3. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими… Это существенное содержательное достижение давным-давно исто-рически родившегося либерализма, который разрешал драматическую коллизию между «монстром» государством и подавленным человеком, «винтиком», настаивая на том, что у человека есть достоинство, права и свободы, данные ему по рождению, неотчуждаемые и действующие не-посредственно. Мы осознанно наследуем этому историческому завоева-нию либеральной политической модели. Но при этом четко осознаем, что историческая либеральная мысль и идеология при своем рождении
и нынешняя полуфашистская либеральная идеология это две существен-но различные категории.
…Порядок исполнения обязанностей и несения ответственности каждым человеком устанавливается законодательством России.
В Конституции мы даем исходные точки, главные реперы, коридоры, а они требуют, и это видно по тексту Конституции отсылочные и блан-кетные нормы, посылающие к частному законодательству, которое дета-лизирует эти нормы, устраняя все белые пятна.
4. В России не принимаются (не издаются) правовые акты, отменяю-щие или умаляющие высшие ценности России, права и свободы человека и гражданина, за исключением случаев внесения изменений в Конститу-цию России. Вся наша Конституция основана и пронизана высшими ценностя-ми Российского государства, государственной идеологией. Наверняка многие, как и мы, задавались вопросом: почему либералы путинисты, да и сам Путин так негативно относятся к государственной идеологии? Вероятно, они путают две вещи. Для них государственная идеология это политическая идеология-демагогия победившей партии, какой, на-пример, была КПСС. А на самом деле государственная идеология — это собрание высших ценностей общества, государства и человека, что они никак себе представить не могут. Этого их разум различить и понять не может. Ведь есть идеология, например, и у организованного преступного сообщества; называется она «по понятиям». А мы настаиваем на том, что должна быть государственная идеоло-гия, которая обязательна для всех и каждого, потому что она представ-ляет собой собрание высших ценностей, делающих человека человеком, а человеческое сообщество человеческим, и двигает их по направлению
74 к «образу и подобию», который декларируется и мировыми религиями, и блестящей и глубочайшей мыслью человеческой. В чем смысл жизни? Почему мы люди, а не собачки, обезьянки, кузнечики или муравьишки? Почему-то путинизму это понимание не дано. Наверное, потому, что бед-ный не может быть свободным, а у богатого столько забот: куда мешки с деньгами прятать, чтобы их мыши не погрызли, в какие банки запихи-вать, чтобы американцы их не заморозили. Богатые тоже плачут, и как же жалко этих людей!
Итак, продолжаем.
5. Никто не может быть понужден к отказу от своих прав и свобод. Странная кажется формула, правда? «Я не хочу пользоваться такими-
то правами и свободами, могу ли я добровольно от них отказаться?». Как-то автор попробовал добровольно отказаться от депутатской неприкос-новенности, хотя и не писал заявления об этом (непонятно было — куда адресовать). Однако, обсуждал на полном серьезе в спецслужбах, кото-рые вправе проводить оперативно-разыскные мероприятия. Просил по-местить под негласный надзор, сказал, что отказываюсь от депутатской неприкосновенности, потому, что хотел, чтобы была гарантия, что не поддамся искушением и соблазнам, в том числе зная, что просвечиваюсь спецслужбистским рентгеном. Ответ был такойи: мы не можем, у нас есть закон о неприкосновенности, тогда еще советский, а сейчас российский.
Простая по форме, но очень сложная формула: никто не может быть понужден к отказу от своих прав и свобод — связана с тем, что права
и свободы неразрывны с обязанностями и ответственностью, и по этой причине, если кого-то заставить или кто-то, как автор, пытается отка-заться от своих прав и свобод, то вытекающее следствие и возможность заключаются и в отказе от обязанностей и ответственности! А это уже разрушает всю конструкцию, весь концепт. Поэтому и появилась такая норма.
6. Способность каждого человека своими действиями приобретать и осуществлять права и исполнять обязанности в полном объеме возни-кает с наступлением совершеннолетия (по достижении восемнадцати-летнего возраста), если Конституцией России, федеральным конститу-ционным или федеральным законом не установлено иное. Возраст может быть и иным, в том числе, локально иным в субъектах Федерации в силу определенных традиций. 7. Исполнение обязанностей и несение ответственности неотчужда-емо и осуществляется каждым человеком и гражданином лично, если иное не установлено федеральным конституционным законом.
75 Нельзя освободиться от ответственности и обязанностей, а они увя-заны с правами и свободами. Каждая строчка, каждая норма нашей Конституции согласована со всеми остальными. Это была невероят-но интересная работа, когда выстраивались большущие логистические смысловые схемы, мониторились на предмет противоречий, неувязки, пропусков, лакун.
8. Никто не может быть принужден к исполнению обязанностей, не предусмотренных Конституцией России, федеральными конституцион-ными и федеральными законами. 9. Каждый человек несет ответственность за неисполнение или не-надлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с законода-тельством России. Что такое несет ответственность за неисполнение? Это наказание, это санкции, на основе этой нормы возникают правоохранительная система, вопросы уголовной, административной, дисциплинарной от-ветственности. Мы вводим новый вид ответственности — и эта новел-ла наше конституционное ноу-хау — политическую ответственность, ответственность государственных выборных должностных лиц по их предвыборным и текущим обязательствам. По нашей Конституции пре-зидент, придя к власти, первым указом превращает свою предвыборную программу в обязательный государственный планирующий документ. Политическая ответственность — это и есть особая ответственность из-бранных во власть представителей народа перед народом. Пока что ее нет в принципе, ее нет ни в советской Конституции, ни в ельцинской. В со-ветской Конституции есть благие декларации и спасибо им, они спра-ведливы, но неуместны в таком документе, а в нашей Конституции есть механизмы политической ответственности. Не только импичмент, но и и другие виды, описанные в подготовленном нами частном законе «О по-литической ответственности публичных должностных лиц в Российской Федерации»26.
Статья 20. Права и свободы человека
1. Права и свободы человека неотчуждаемы и неотъемлемы. Эта простая формула отражает следующее. Если ты человек, то наша теоретическая позиция состоит в том, что человек — это не 75 килограмм мяса и костей с инстинктами. Это, как мы говорим, человек категориаль-ный, истинный, т. е. такой, у которого мировоззрение, основные мотива-ции, деятельность увязаны с декларируемыми в Конституции высшими ценностями. Интуитивно любой человек понимает и считает справедли-
26 Федеральный закон (проект) «О политической ответственности публичных должностных лиц
в Российской Федерации». — М.: Наука и политика, 2016. — 112 с.
76 вым, когда педофилов, изуверов, фашистов называют нелюдями. Разница между человеком и зверем, между человеком и античеловеком, который еще хуже, чем зверь, пронизывает всю нашу Конституцию. Ее главный императивный посыл: человек должен быть настоящим человеком, чело-веческое сообщество должно быть настоящим, истинным человеческим обществом.
Поэтому мы пришли к мысли, что как обычно говорят — строй, а мы говорим — устройство страны, которое программируется нашей Консти-туцией, следует именовать «Настоящий социализм». Настоящий в смыс-ле соответствия природным социальным ценностным константам, по-добным физическим константам, которые задают истинный облик, истинную сущность человека и его сообщества, при том, что человека вне сообщества не бывает. Поэтому — настоящий, поэтому — социо, т. е. общественный, т. е. социализм. Вот что будет в нашей стране, а затем и во всем мире.
И мы, правильно будет сказать, удовлетворены, что нашли болезнь, погубившую Советский Союз. Ранее нами цитировались пустые демаго-гические болтушки, которые выдавались за сущностные, содержательные принципы и конструкты страны: «неуклонное» повышение, расширение, удлинение, сокращение. От таких бессмысленных «гирь» на ногах страны мы в нашей Конституции избавились.
Идем дальше.
2. Человек вправе осуществлять свободный выбор между добром и злом и ответственен в этом перед Богом и собственной совестью.
В нашей научной теории, то, что людьми обозначается словом «Бог» — это однозначно описанный образ и подобие как требование применения почти физических констант к сущности человека истинного, человека по образу и подобию. А упоминание — перед собственной совестью — это по-существу отражение того, что Бог — в каждом из нас; что существует некий внутренний институт и механизм, который как часы заведен выс-шими ценностями, образом и подобием, мировыми константами соци-альной природы. Поэтому, пусть будут к этому словарю снисходительны атеисты, те, кто не использует обычно такие формулировки, — они на са-мом деле означают вещи совершенно им близкие, понятные и истинные.
3. К правам и свободам человека относятся: а) право на жизнь; б) право на свободу; Свобода в нашей Конституции отличается от того, что понимается
под свободой в ельцинской Конституции. Свобода человека — это глав-ный институт прав и свобод. Это не свобода безответственности: делай
77 все, что только хочешь, — это свободный выбор между добром и злом. Основная сущность и содержание понятия свободы — это твои право и обязанность быть человеком настоящим, истинным, понимать, где до-бро и где зло и стремиться к добру.
в) право на признание и охрану достоинства человека;
Достоинство человека номинировано и в ельцинской Конституции, но нет его определения и нет института реализации этого права. В нашей Конституции есть и то, и другое.
г) право на неприкосновенность личности, жилища, частной жизни, право на тайну индивидуальных сообщений; Важнейшая вещь, и сегодня уже очевидно, как опасно вмешательство в эту сферу молоха государства, которое с учетом использования новей-ших технологий становится институциональным диктатором. В нашу Конституцию мы закладываем ограничения такой деятельности.
д) свобода передвижения;
е) право свободного выезда за пределы России и въезда в Россию; ж) право на самоидентификацию по национальному и религиозному признакам; Как говорил Александр Суворов: «Я русский, какой восторг!». Наши братья в стране могут говорить: «Я татарин, я башкир, я чуваш, я якут и т. д., и моему роду уже тысячелетний срок!». Это очень важно, это те самые уровни идентичности, которые как матрешки складываясь навер-ху вершатся самым общим для всех — «Я гражданин России», и в итоге формируют здоровую, полноценную, многоцветную идентичность.
з) свобода вероисповедания;
и) свобода мысли и убеждений; к) свобода слова и право на информацию;
л) свобода не запрещенной федеральным законом экономической дея-тельности; м) право собственности;
н) право на равный доступ к жизненно важным природным ресурсам; Услышали? Право на равный доступ к жизненно важным природным ресурсам! Дальше в нашей Конституции возникает и расписывается по-нятие «Достояние Народа России»; природные ликвидные ресурсы России являются достоянием Народа России; оперируются, естественно, через бюджет, целевые бюджетные фонды потребления государством. Безобра-зие и грабеж, которые происходят при путинизме, когда некое семейство, заместившее ельцинскую семью, фактически приватизировало и государ-
78 ство, и его бюджет, и природные ресурсы и складывает в свои карманы
в офшорах то, что принадлежит и будет принадлежать по нашей Консти-туции всему народу и Российскому государству будут прекращены.
о) право на труд;
В ельцинской Конституции есть право на труд, но в ней нет ничьей обязанности, ничьей ответственности обеспечить рабочие места. Поэто-му Путиным обещано, но в действительности не создано 25 миллионов рабочих мест, а только официальная безработица в стране около пяти процентов, но, имея в виду коэффициент завиральности, существенно больше. В нашей Конституции детально прописано, кто отвечает за реа-лизацию права на труд, какие материальные и институциональные, т. е., управленческие, логистические ресурсы для этого должны быть созданы, накоплены и должны использоваться.
п) право на отдых;
р) право на жилище; с) семейные права; т) право на охрану здоровья и медицинскую помощь;
Вот информация СМИо том, что в отреформированной по Пути-ну — Медведеву системе здравоохранения в России несчастной женщине вместо больной отрезали сначала здоровую ногу, затем больную, в итоге чего женщина умерла. Кто несет ответственность? Врачи уже обвинили
в меркантильности сына, возмутившегося этой врачебной ошибкой. До-ступ и доступность услуг здравоохранения в России резко ухудшаются, но кто за это все отвечает? Может быть Единая Россия или Медведев, который заявлял, что «вся медицина должна быть переустроена, что это большой и перспективный бизнес»? Бизнес из здравоохранения и сдела-ли, оно теперь не лечит, а выколачивает деньги из больных. Добиваются не здоровья, а прибыли. Дикость заключается в том, что чем более не-здоровое будет население, тем по указанным формулам будет успешнее, с позволения сказать, здравоохранение.
у) право на благоприятную окружающую среду; ф) право на образование; х) свобода творчества; ц) право на доступ к культуре; ч) свобода самореализации; ш) право на социальное обеспечение; щ) право на объединение; э) право на мир без войны; ю) право на психологический комфорт.
79 4. Перечисление в настоящей статье прав и свобод человека не должно толковаться как отрицание или умаление иных прав и свобод человека, уста-новленных в других статьях Конституции России, федеральных конститу-ционных и федеральных законах, а также общепризнанных прав и свобод. Это фактически повторение важнейшего принципа, заключающегося в том, что когда индивидуальное подходит к границе общественного, то обязательно возникает конфликт интересов. Этот принцип уже описы-вался в главе о высших ценностях: все высшие ценности равны, а при их конфликте действует абсолютная высшая ценность — существование самой нашей Родины России. Так построена система ценностей и под-ходы к снятию конфликтов интересов, так это воспроизведено и в иных статьях нашей Конституции.
Поскольку мы обсудили права и свободы человека, то следующая ста-тья с очевидностью должна быть посвящена долгу и обязанностям че-ловека. Ельцинская Конституция такой необходимости не испытывает,
в ней не появляется ни долга, ни обязанностей человека и государства, а без этого института, без отношений человек-человек не может родить-ся общество. Если ты живешь по правилам «что хочу, то и ворочу» и «ни-кто мне не указ», то ты просто индивид. Истинно человеческое обще-ство, народ возникают тогда, когда у каждой единицы есть обязанности перед всеми, но и у общества перед каждым тоже есть обязанности — так устроена социальная природа, только так она может быть успешной. Так рождается институт справедливости.
Итак.
Статья 21. Долг и обязанности человека 1. Долг и обязанности человека неотчуждаемы и неотъемлемы. Именно потому, о чем только что говорилось. 2. Каждый человек обязан уважать права и свободы, законные интере-сы других лиц и не нарушать их. Злоупотребление правом запрещается. Медведеву в свое время будет объяснено, что бедный тоже может быть свободен. Достоинство каждого человека по нашей Конституции равно, независимо от его богатства, социального положения, этничности, ре-лигиозности, пола, вероисповедания, места жительства, возраста и т. д. Человек есть прежде всего человек, независимо от всех перечисленных обстоятельств. 3. Каждый человек, находящийся на территории России, обязан соблю-дать Конституцию России, федеральные конституционные законы, фе-деральные законы и иные правовые акты, действующие на территории России, уважать высшие ценности России.
80 4. Каждый человек обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Вряд ли здесь возникает необходимость каких-то комментариев, по-нятно, что общий бюджет общества формируется за счет налогов, но ведь для чего они собираются? Для того, чтобы через перераспределение окормлять и обеспечивать все сообщество и каждого его члена! Соци-альность — это принципиально есть перераспределение. Те, кто полага-ют, что марксизм решил проблему эксплуатации человека человеком или что в Советском Союзе эта проблема была окончательно решена, долж-ны представить себе одну очень важную смысловую конструкцию. Экс-плуатация человека человеком, отчуждение продукта труда, созданного одним человеком в пользу другого человека и потребление этим другим продуктов труда, т. е. благ, — вот что такое эксплуатация в упрощенном изложении. Но, в таком случае дети в семье эксплуатируют своего отца, который своим трудом создал блага и передает, кормит их, дети точно также эксплуатируют и свою мать. Но ведь это глупость?! Какая тут экс-плуатация? Совершенно естественный порядок вещей.
Тут важно то, что человеческое сообщество принципиально перерас-пределяет продукты индивидуально и совместно созданного труда. Со-циальность невозможна без кооперации и перераспределения созданных благ, но это по Марксу в примитивной трактовке и есть эксплуатация! Социальности без эксплуатации значит не бывает?! И значит государство тоже всегда эксплуататор?! Бессмысленность предположений исчезает при должном понимании роли перераспределения в обществе. В настоя-щем социализме это перераспределение будет происходить в пользу всех
и каждого. Иногда кажется, что это звучит чересчур абстрактно, но за каждой такой формулой в нашей Конституции не демагогическая смыс-ловая дыра, а концепт, который обустраивает каждую норму, наполняя ее смыслом, содержанием и механизмами исполнения.
5. Забота о своих близких родственниках является долгом и обязанно-стью каждого человека. Родители заботятся о детях, дети о немощных престарелых родите-лях — это их долг. 6. Каждый человек обязан сохранять природу и окружающую среду, бе-режно относиться к природным богатствам. 7. Каждый человек обязан сохранять историческое культурное насле-дие России. 8. Труд является долгом каждого человека.
Очень важная формула. В ельцинской либеральной Конституции за-писано, что «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжать-
81 ся своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профес-сию. 2. Принудительный труд запрещен.».
В нашем подходе доминирует принцип — государство отвечает за все. Государство управляет либо директивно, либо мотивационно. Понятно, что наша конституционная норма — труд является долгом каждого чело-века — конечно мотивационная, а значит для ее реализации включитсямеханизм воспитания, образования, общественной морали. Труд вновь станет делом чести, доблести и геройства, как это было в Советском Со-юзе. Найти что-либо подобное по отношению к труду в практике пути-низма нельзя. «Если ты такой умный, то почему ты такой бедный?» — так обычно выглядит разговор с ученым или талантливым молодым челове-ком, будущим ученым. Труд унижается, процветают спекуляция, барыж-ничество, корысть, паразитизм, рентный тип получения благ.
По нашей Конституции труд будет поддерживаться государством, а рента, т. е. паразитизм, будет ограничиваться — с этой формулой в на-шей Конституции мы встретимся позже, а здесь задается основа — труд является долгом каждого человека. Если объявляется, что будущая Рос-сия будет нравственным, справедливым, трудовым государством, то за каждой из этих важнейших характеристик в проекте нашей Конституции стоит распределенная система нормативных положений и механизмов. Мы говорим, что страна наша будет трудовой и такой конституционной нормой начинается построение всех детальных механизмов трудовой страны.
9. Беречь собственное здоровье, вести здоровый образ жизни, занимать-ся формированием своей духовной культуры — долг каждого человека. Духовная культура, духовные ценности. Что это такое? Есть куль-турные ценности — памятники, храмы, архитектурные ансамбли— материальные носители исторической памяти, достижений культуры. Но есть же и духовные ценности! Попробуйте сформулировать для себя что такое «духовное», «духовная ценность» и вы почувствуете как это не про-сто. Мы подготовили проект закона «О конституировании, сохранении, защите и использовании духовных ценностей Российской Федерации», потому что не хлебом единым жив человек.27 Потому, что ценности быва-ют и нематериальные. Это информация, мотивирующая человека. Слово, звук, образ, изображение, вид и т. д. 10. Перечисление в настоящей статье обязанностей человека не от-меняет иных обязанностей, установленных в других статьях Консти-туции России, федеральных конституционных и федеральных законах.
27Федеральный закона (проект) «О конституировании, сохранении, защите и использовании духовных ценностей Российской Федерации». — М.: Наука и политика, 2016. — 96 с.
82 Прививка от того, чтобы в конфликтах интересов не могла возник-нуть недобросовестная интерпретация того, какая из норм важнее, за-ключается в том, что вводятся соответствующие требования, которые будут пронизывать судебную и правоохранительную системы страны.
Статья 22. Права и свободы гражданина
Ранее были права и свободы человека, а вот теперь гражданина — да-вайте заметим различия. 1. К правам и свободам гражданина России относятся:
а) право на участие в формировании государственных органов и управ-лении делами государства, контроль деятельности государственных ор-ганов и их должностных лиц;
В этой статье описываются взаимоотношения гражданина, граждан-ского общества и института российск
|
|||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-04-04; просмотров: 75; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 52.90.181.205 (0.28 с.) |