Розділ 1. Теоретичні та правові основи соціальної роботи з молоддю в російській федерації

ЗМІСТ

 

ВСТУП

РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ТА ПРАВОВІ ОСНОВИ СОЦІАЛЬНОЇ РОБОТИ З МОЛОДДЮ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ

Проблеми молоді в сучасній науковій думці і соціальному просторі Росії

Поняття та сутність сучасної державної молодіжної політики Російської Федерації

Нормативно-правові основи соціальної роботи з молоддю в Росії

РОЗДІЛ 2. ЗМІСТ, ФОРМИ І МЕТОДИ СОЦІАЛЬНОЇ РОБОТИ З МОЛОДДЮ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ

Сучасні молодіжні проблеми Росії і України та шляхи їх вирішення

Молодіжні програми та проекти в системі соціальної роботи з молоддю

Сучасний громадський молодіжний рух як форма реалізації державної молодіжної політики у регіонах Російської Федерації

Рекомендації щодо розвитку соціальної роботи з молоддю в Україні в контексті досвіду Російської Федерації

ВИСНОВКИ

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ І ДЖЕРЕЛ

ДОДАТКИ

 

ВСТУП

 

Сучасне суспільство характеризується багатьма ознаками. Однак, найбільш чітко появляються ті, що вносять ознаки демократизації та глобалізації соціально-культурного процесу. З іншої сторони наростають явища деструктивного розвитку тих чи інших процесів, особливо у середовищі молоді.

Учені і політики найчастіше говорять про достатньо гострі проблеми: зростання злочинності, наркоманії і суїцидів, погіршенні здоров’я соціальному сирітстві безпритульності, насильстві над дітьми в сім’ях, молодіжному безробітті, моральній розбещеності, бездуховності і соціальній апатії молодого покоління, про деформації у відношенні до праці, тощо. Всі вище перелічені і цілий ряд інших проблем дійсно певною мірою характеризують ” молодіжне поле “ сучасного суспільства.

Соціальне неблагополуччя відбивається на стані здоров’я цієї соціальної групи населення, у молодих людей спостерігається зростання захворювань, (перш за все туберкульоз). Великий відсоток молодих людей, які не мають роботи, половина працюючої молоді трудиться не по тій спеціальності, яку здобула.

Звідси у молоді виявляються тривога, відчай, обурення, вандалізм, що говорить про наявність соціальної напруженості, веде у свою чергу, до подальшого відчуження від суспільства.

В контексті останнього зростає необхідність аналізу подій і процесів, які протікають як в Україні так і в інших державах світу. В умовах кризи міжнародний досвід є чи не єдиним шляхом у вирішенні тих чи інших соціальних проблем.

Соціальна робота з молоддю побудована на основі такого досвіду може стати одним з ефективних засобів успішного рішення численних проблем найважливішим чинником і базовою умовою успішного економічного і політичного реформування суспільства адже цей специфічний вид соціальної роботи впливає на характер життєзабезпечення молодого покоління і визначає зрештою якість молодого покоління.

У зв’язку з цим молодіжна політика, соціальна робота і соціальний захист молодого покоління повинні стати одними з головних пріоритетів держави, а подальше повсюдне становлення і вдосконалення соціальних служб для молодого покоління - одним з основних завдань держави.

Питання побудови ефективної молодіжної політики, розробки моделей соціальної роботи з молоддю вивчають О. В. Безпалько. А. Й. Капська, В.В.Колкова, Г.В.Купріянова, Ю.Й.Поліщук, В. В. Нечаєва, О.В.Татаринов, Є.І.Холостова, С.Я. Харченко та інші.

Зокрема, Ю. Й. Поліщуком започатковано аналіз молодіжного руху в європейських країнах та зроблено прогноз розвитку українського молодіжного руху в контексті загальноєвропейських соціально-педагогічних тенденцій.

Разом з тим як показує практика досвід країн Євросоюзу, так і країн СНД використовується недостатньо, або майже не використовується.

Тому упускається багато ефективних форм роботи, які сприяли б розв’язанню численних проблем молоді і підростаючого покоління в сучасних умовах. Особливо цінним на нашу думку є досвід країн колишнього СРСР, зокрема Російської Федерації.

Усвідомлення об’єктивності цієї проблеми й спонукало нас до вибору теми дипломного дослідження «Соціальна робота з молоддю в Російській Федерації у 90-х рр. ХХ - початку ХХІ століття»

Об’єкт дослідження − становлення і розвиток державної молодіжної політики Російської Федерації у 90-х рр. ХХ - початку ХХІ ст.

Предмет дослідження − зміст, форми і методи соціальної роботи з молоддю в Російській Федерації у 90-х рр. ХХ - початку ХХІ ст.

Мета дослідження - проаналізувати соціальні проблеми молоді та зміст, форми і методи соціальної роботи з молоддю в Російській Федерації у 90-х рр. ХХ - початку ХХІ ст.

Гіпотеза дослідження - полягає у припущенні, що досвід творення соціальної політики та зміст форми і методи соціальної роботи можуть бути адаптивні в умовах України і сприятимуть побудові ефективної системи соціальної підтримки молоді відповідно до вимог пріоритетних напрямів державної молодіжної політики щодо роботи з дітьми та молоддю у соціально-виховній сфері.

Відповідно до заявленої теми, мети і гіпотези нами визначено наступні з авдання дослідження:

1. Здійснити аналіз філософської, соціологічної, педагогічної літератури з проблеми дослідження.

. З`ясувати суть соціальної молодіжної політики Російської Федерації на сучасному етапі.

. Розкрити зміст, форми і методи соціальної роботи з молоддю в Російській Федерації

. Порівняти соціальну роботу з молоддю в Україні та Російській Федерації, визначити перспективні напрями співпраці у вирішенні молодіжних проблем.

. Розробити рекомендації щодо удосконалення соціальної роботи з молоддю в Україні в контексті досвіду Російської Федерації.

Методи дослідження. Весь масив наукової літератури, інших джерел інформації підданий аналізу на основі принципів об’єктивності, методів і понять широко застосованих у соціально-педагогічних і соціологічних дослідженнях з урахуванням специфічних проблем, визначених у меті і завданнях.

Перевага надавалась методам властивим соціально-педагогічному пізнанню, так і загальнонауковим - аналізу, синтезу, класифікації, порівнянню тощо.

База і джерела дослідження. Хмельницький районний центр соціальних служб сім’ї, дітей і молоді; нормативно-правові документи та джерела з питань соціальної політики і молодіжного руху Російської Федерації.

Практичне значення. Результати дипломної роботи можуть бути використані при підготовці проектів і програм роботи з молоддю на рівні окремих соціальних служб для молоді і з молодіжними громадськими організаціями.

Апробація роботи. Результати дослідження доповідались і обговорювались у Хмельницькому районному центрі соціальних служб сім’ї, дітей та молоді.

Структура роботи. Робота складається зі вступу, двох розділів, загальних висновків,списку використаної літератури і джерел (66 найменувань), додатків. Загальний обсяг дипломної роботи становить 116 сторінок.

 

ВИСНОВКИ

 

Науковий аналіз проблеми дослідження дав змогу розкрити суть традиційного уявлення молодіжних проблем, які охоплюють напрями які запропоновані (Є.Слуцьким): антропологічний (Р.Андрєєва,), структурно-функціональний (Б.Павлов, Л.Рубіна), інтеграційний (С.Бразевич, Ю.Манько). Але варто відзначити, що дані напрями дають лише загальне уявлення про проблеми. Заглибившись у суть проблем, можна відзначити, що в Росії досить актуальною стає проблема дитячої безпритульності, причинами якого є безробіття, пияцтво,розповсюдження серед дітей і молоді психічних захворювань (А.М. Нечаєва). Так Т.А. Кліматова стверджує, що вся проблема безпритульності і бездоглядності криється у соціально-політичних перетвореннях знецінення інституту сім’ї.

Соціальна політика як засіб її реалізації базується на конституційно-правових встановлених гарантіях, проголошених в Конституції Російської Федерації і конкретизованих законах Російської Федерації та інших нормативно-правових актах. Зафіксовані в Конституції права, та обов’язки громадян складають фундаментальну правову основу для організації проведення соціальної роботи з населенням, зокрема молоддю. Молодіжна політика зокрема, віддзеркалюючи в основному становище молоді, є засобом створення необхідних для її соціального становлення й розвитку умов і гарантій, тобто може розглядатися як механізм, за допомогою якого держава вступає у взаємовідносини з молоддю, сприяє її соціалізації.

Розкриваючи зміст соціальної роботи з молоддю в Російській Федерації хочу сказати, що в цій роботі застосовується такий метод як консультування. Такий метод дає змогу молоді визначити чи можуть вони розраховувати на підтримку органами влади і які основні напрямки реалізації молодіжних проектів планують органи влади найближчим часом, послуга спрямована на надання всім молодим людям і молодіжним громадським організаціям інформації про плани і напрямки діяльності органів влади в сфері молодіжної політики, правові питання, проблема працевлаштування, матеріальні та житлові питання.

Достатньо широко застосовують і соціальні заклади, які являються формами роботи з молоддю, адже вирішення в молодіжній сфері проблем, неможливе без соціальних служб. При організації діяльності соціальних служб для неповнолітніх і молоді здійснюється цілий комплекс заходів. Вирішується задача по створенню і розвитку комплексу спеціалізованих служб і установ для молоді, різноманітних медико-соціальних, психолого-педагогічних, реабілітаційних та соціально-правових послуг.

На основі проведеного мною дослідження я дійшов висновку. Що соціальна робота з молоддю в Російській Федерації проводиться на більш вищому рівні, а ніж в Україні. Хоча варто відзначити, що в деяких аспектах Україна не поступається Росії. Просто уряд Росії схиляється до того, що молодь - це майбутнє країни. Для вдосконалення соціальної роботи з молоддю в Україні необхідно застосовувати: Соціальну профілактику, соціальне обслуговування, соціальну реабілітацію,соціальну допомогу, соціальний супровід і соціальне інспектування.

Проведене дослідження дало змогу дійти висновку, що з кожним роком все більше уваги приділяється проблемам молоді, а саме в створенні спеціалізованих служб.

 

ДОДАТОК А

 

Паспорт федеральной целевой программы “Молодежь России”

Основание для разработки программы	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 января 2000 года №1-р.
Государственный заказчик и основной разработчик программы	Государственный комитет Российской Федерации по молодежной политике.
Основная цель программы	Формирование, развитие и укрепление правовых, экономических и организационных условий для интенсификации гражданского становления и эффективной социализации молодых граждан в условиях демократического общества, рыночной экономики и правового государства; для самореализации личности молодого человека.
Исполнители основных мероприятий программы	Государственный комитет Российской Федерации по молодежной политике,Министерство труда и социального развития Российской Федерации,Министерство внутренних дел Российской Федерации,Министерство иностранных дел Российской Федерации.
Объемы и источники финансирования	Из федерального бюджета, из бюджетов субъектов Российской Федерации,местных бюджетов и внебюджетных источников.

 

ДОДАТОК Б

 

Закон города Москвы “О молодежи”

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с осуществлением государственной политики города Москвы в отношении молодежи (далее - молодежная политика) как системы мер, направленных на создание правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов для реализации молодыми гражданами своих конституционных прав с учетом возрастных особенностей, а также для участия молодых граждан в системе общественных отношений и полной их самореализации в интересах общества.

Меры по воспитанию молодых граждан: a) Специально уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в целях пропаганды здорового образа жизни и социально полезного поведения. б)Репертуары театрально-зрелищных учреждений, находящихся в собственности города Москвы, должны предусматривать спектакли и другие мероприятия, прививающие молодым гражданам уважение к людям, стремление к социально полезному поведению.

Патриотическое воспитание молодежи. Изучение обучающимися в общеобразовательных учреждениях, расположенных в городе Москве, истории России и города Москвы, основ организации власти в Российской Федерации и городе Москве является обязательным.Патриотическое воспитание молодых граждан, направленное на формирование в молодежной среде любви к Отечеству и городу Москве, уважения к их истории и традициям.

 

ДОДАТОК В

 

Федеральный закон “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”

Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

Законодательство Российской Федерации, регулирующее деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных нормах международного права и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел.

 

ДОДАТОК Г

 

Российская научно-социальная программа для молодежи и школьников «Шаг в будущее»

Программа «Шаг в будущее» создана в 1991 году Московским государственным техническим университетом им. Н.Э. Баумана. В настоящее время в программе «Шаг в будущее» участвует более 150 тысяч школьников, студентов и молодых ученых из большинства субъектов Российской Федерации.

Ведущая роль программы «Шаг в будущее» в создании общественно-государственной системы научной подготовки молодежи в современных социально-экономических условиях России отмечена Премией Президента Российской Федерации в области образования. Программа «Шаг в будущее» постоянно расширяет сферу своей деятельности, насыщает ее новыми формами работы с научной и творческой молодежью, многие из которых родились в разных регионах России и благодаря программе «Шаг в будущее» стали всеобщим достоянием.

Российскую научно-социальную программу для молодежи и школьников "Шаг в будущее" поддерживают: Администрация Президента России, Комитет по образованию и науке Государственной Думы, Минобрнауки России, Федеральная программа развития образования, Федеральные целевые программы: "Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки", "Национальная технологическая база", "Молодежь России", "Дети России", более 70 региональных органов исполнительной власти, средства массовой информации.

ЗМІСТ

 

ВСТУП

РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ТА ПРАВОВІ ОСНОВИ СОЦІАЛЬНОЇ РОБОТИ З МОЛОДДЮ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ

Проблеми молоді в сучасній науковій думці і соціальному просторі Росії

Поняття та сутність сучасної державної молодіжної політики Російської Федерації

Нормативно-правові основи соціальної роботи з молоддю в Росії

РОЗДІЛ 2. ЗМІСТ, ФОРМИ І МЕТОДИ СОЦІАЛЬНОЇ РОБОТИ З МОЛОДДЮ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ

Сучасні молодіжні проблеми Росії і України та шляхи їх вирішення

Молодіжні програми та проекти в системі соціальної роботи з молоддю

Сучасний громадський молодіжний рух як форма реалізації державної молодіжної політики у регіонах Російської Федерації

Рекомендації щодо розвитку соціальної роботи з молоддю в Україні в контексті досвіду Російської Федерації

ВИСНОВКИ

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ І ДЖЕРЕЛ

ДОДАТКИ

 

ВСТУП

 

Сучасне суспільство характеризується багатьма ознаками. Однак, найбільш чітко появляються ті, що вносять ознаки демократизації та глобалізації соціально-культурного процесу. З іншої сторони наростають явища деструктивного розвитку тих чи інших процесів, особливо у середовищі молоді.

Учені і політики найчастіше говорять про достатньо гострі проблеми: зростання злочинності, наркоманії і суїцидів, погіршенні здоров’я соціальному сирітстві безпритульності, насильстві над дітьми в сім’ях, молодіжному безробітті, моральній розбещеності, бездуховності і соціальній апатії молодого покоління, про деформації у відношенні до праці, тощо. Всі вище перелічені і цілий ряд інших проблем дійсно певною мірою характеризують ” молодіжне поле “ сучасного суспільства.

Соціальне неблагополуччя відбивається на стані здоров’я цієї соціальної групи населення, у молодих людей спостерігається зростання захворювань, (перш за все туберкульоз). Великий відсоток молодих людей, які не мають роботи, половина працюючої молоді трудиться не по тій спеціальності, яку здобула.

Звідси у молоді виявляються тривога, відчай, обурення, вандалізм, що говорить про наявність соціальної напруженості, веде у свою чергу, до подальшого відчуження від суспільства.

В контексті останнього зростає необхідність аналізу подій і процесів, які протікають як в Україні так і в інших державах світу. В умовах кризи міжнародний досвід є чи не єдиним шляхом у вирішенні тих чи інших соціальних проблем.

Соціальна робота з молоддю побудована на основі такого досвіду може стати одним з ефективних засобів успішного рішення численних проблем найважливішим чинником і базовою умовою успішного економічного і політичного реформування суспільства адже цей специфічний вид соціальної роботи впливає на характер життєзабезпечення молодого покоління і визначає зрештою якість молодого покоління.

У зв’язку з цим молодіжна політика, соціальна робота і соціальний захист молодого покоління повинні стати одними з головних пріоритетів держави, а подальше повсюдне становлення і вдосконалення соціальних служб для молодого покоління - одним з основних завдань держави.

Питання побудови ефективної молодіжної політики, розробки моделей соціальної роботи з молоддю вивчають О. В. Безпалько. А. Й. Капська, В.В.Колкова, Г.В.Купріянова, Ю.Й.Поліщук, В. В. Нечаєва, О.В.Татаринов, Є.І.Холостова, С.Я. Харченко та інші.

Зокрема, Ю. Й. Поліщуком започатковано аналіз молодіжного руху в європейських країнах та зроблено прогноз розвитку українського молодіжного руху в контексті загальноєвропейських соціально-педагогічних тенденцій.

Разом з тим як показує практика досвід країн Євросоюзу, так і країн СНД використовується недостатньо, або майже не використовується.

Тому упускається багато ефективних форм роботи, які сприяли б розв’язанню численних проблем молоді і підростаючого покоління в сучасних умовах. Особливо цінним на нашу думку є досвід країн колишнього СРСР, зокрема Російської Федерації.

Усвідомлення об’єктивності цієї проблеми й спонукало нас до вибору теми дипломного дослідження «Соціальна робота з молоддю в Російській Федерації у 90-х рр. ХХ - початку ХХІ століття»

Об’єкт дослідження − становлення і розвиток державної молодіжної політики Російської Федерації у 90-х рр. ХХ - початку ХХІ ст.

Предмет дослідження − зміст, форми і методи соціальної роботи з молоддю в Російській Федерації у 90-х рр. ХХ - початку ХХІ ст.

Мета дослідження - проаналізувати соціальні проблеми молоді та зміст, форми і методи соціальної роботи з молоддю в Російській Федерації у 90-х рр. ХХ - початку ХХІ ст.

Гіпотеза дослідження - полягає у припущенні, що досвід творення соціальної політики та зміст форми і методи соціальної роботи можуть бути адаптивні в умовах України і сприятимуть побудові ефективної системи соціальної підтримки молоді відповідно до вимог пріоритетних напрямів державної молодіжної політики щодо роботи з дітьми та молоддю у соціально-виховній сфері.

Відповідно до заявленої теми, мети і гіпотези нами визначено наступні з авдання дослідження:

1. Здійснити аналіз філософської, соціологічної, педагогічної літератури з проблеми дослідження.

. З`ясувати суть соціальної молодіжної політики Російської Федерації на сучасному етапі.

. Розкрити зміст, форми і методи соціальної роботи з молоддю в Російській Федерації

. Порівняти соціальну роботу з молоддю в Україні та Російській Федерації, визначити перспективні напрями співпраці у вирішенні молодіжних проблем.

. Розробити рекомендації щодо удосконалення соціальної роботи з молоддю в Україні в контексті досвіду Російської Федерації.

Методи дослідження. Весь масив наукової літератури, інших джерел інформації підданий аналізу на основі принципів об’єктивності, методів і понять широко застосованих у соціально-педагогічних і соціологічних дослідженнях з урахуванням специфічних проблем, визначених у меті і завданнях.

Перевага надавалась методам властивим соціально-педагогічному пізнанню, так і загальнонауковим - аналізу, синтезу, класифікації, порівнянню тощо.

База і джерела дослідження. Хмельницький районний центр соціальних служб сім’ї, дітей і молоді; нормативно-правові документи та джерела з питань соціальної політики і молодіжного руху Російської Федерації.

Практичне значення. Результати дипломної роботи можуть бути використані при підготовці проектів і програм роботи з молоддю на рівні окремих соціальних служб для молоді і з молодіжними громадськими організаціями.

Апробація роботи. Результати дослідження доповідались і обговорювались у Хмельницькому районному центрі соціальних служб сім’ї, дітей та молоді.

Структура роботи. Робота складається зі вступу, двох розділів, загальних висновків,списку використаної літератури і джерел (66 найменувань), додатків. Загальний обсяг дипломної роботи становить 116 сторінок.

 

РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ТА ПРАВОВІ ОСНОВИ СОЦІАЛЬНОЇ РОБОТИ З МОЛОДДЮ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ