Размеры и порядок исчисления пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим

 

При наличии достаточной выслуги лет пенсия за выслугу лет исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев федеральной государственной гражданской службы.

Порядок определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии федеральных государственных гражданских служащих, устанавливается постановлением Правительства РФ от 17 октября 2009 г. № 818 "Об утверждении Правил определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих".

Для определения среднемесячного заработка учитывается денежное содержание гражданских служащих, состоящее из следующих выплат:

месячный оклад гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью федеральной государственной гражданской службы (далее - должностной оклад);

месячный оклад гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином федеральной государственной гражданской службы;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на федеральной государственной гражданской службе;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданской службы;

ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

ежемесячное денежное поощрение;

премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Размер среднемесячного заработка не может превышать в соответствующем периоде 2,8 должностного оклада, установленного Президентом РФ после 1 августа 2006 г. по соответствующей должности федеральной государственной гражданской службы.

Для граждан, проживающих в районах Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, размер пенсии увеличивается на районный коэффициент.

Таким образом, размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих зависит от среднемесячного заработка и выслуги. При этом установлен верхний передел, ограничивающий размер пенсии.

Устанавливается следующий размер пенсий за выслугу лет военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин):

) военнослужащим, имеющим выслугу 20 лет и более:

за выслугу 20 лет - 50% соответствующих сумм денежного довольствия. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством РФ, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия;

за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3% указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85% этих сумм.

) военнослужащим, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы:

за общий трудовой стаж 25 лет - 50% соответствующих сумм денежного довольствия;

за каждый год стажа свыше 25 лет - 1% указанных сумм денежного довольствия. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством РФ, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В случае повторного определения на военную службу, или на службу в органы внутренних дел, или Государственную противопожарную службу, или на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения.

Минимальный размер пенсии за выслугу лет военнослужащего не может быть ниже 100% от установленного расчетного размера пенсии (т.е. размера социальной пенсии!!!).

Пенсия за выслугу лет некоторым категориям военных инвалидов выплачивается в увеличенном размере:

) лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы:

инвалидам I группы - на 300% расчетного размера пенсии;

инвалидам II группы - на 250% расчетного размера пенсии;

инвалидам III группы - на 175% расчетного размера пенсии;

) лицам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) и являющимся участниками ВОВ:

инвалидам I группы - на 250% расчетного размера пенсии;

инвалидам II группы - на 200% расчетного размера пенсии;

инвалидам III группы - на 150% расчетного размера пенсии;

) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий):

инвалидам I группы - на 200% расчетного размера пенсии;

инвалидам II группы - на 150% расчетного размера пенсии;

инвалидам III группы - на 100% расчетного размера пенсии (ст.16 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

Справочно. Расчетным размером пенсии является установленный размер социальной пенсии.

Таким образом, размер увеличения пенсии за выслугу лет военным пенсионерам ставится в зависимость от группы инвалидности, причины инвалидности и расчетного размера пенсии (т.е. размера социальной пенсии).

К пенсии за выслугу лет, назначаемой военнослужащим, начисляются следующие надбавки

Категория "военных" пенсионеров, которым положены надбавки

Размер надбавки

Пенсионеры, являющиеся инвалидами 1 группы либо достигшие 80-летнего возраста

% расчетного размера пенсии (т.е. в размере социальной пенсии)

Неработающие пенсионеры, на иждивении которых находится один нетрудоспособный член семьи (надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовую или социальную пенсию)

% расчетного размера пенсии

Неработающие пенсионеры, на иждивении которых находятся два и более нетрудоспособных членов семьи (надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовую или социальную пенсию)

% расчетного размера пенсии

Неработающие пенсионеры, на иждивении которых находятся три и более нетрудоспособных членов семьи (надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовую или социальную пенсию)

% расчетного размера пенсии

Пенсионеры - участники ВОВ, не являющиеся инвалидами и не достигшие 80 лет (надбавка не начисляется к пенсии, исчисленной с увеличением размера пенсии за выслугу лет инвалидам)

% расчетного размера пенсии

Пенсионеры - участники ВОВ, не являющиеся инвалидами и достигшие 80 лет (надбавка не начисляется к пенсии, исчисленной с увеличением размера пенсии за выслугу лет инвалидам)

% расчетного размера пенсии

Размер пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов зависит от количества лет выслуги. Расчет пенсии для указанной категории пенсионеров производится по следующим правилам:

при наличии выслуги 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин пенсия за выслугу лет назначается в размере 55% денежного довольствия (заработка);

за каждый полный год выслуги сверх указанных сроков (для мужчин и женщин соответственно) пенсия увеличивается на 3%, но не более чем до 85% денежного довольствия (заработка);

при наличии выслуги у мужчин от 20 до 25 лет и у женщин от 15 до 20 лет размер пенсии за выслугу лет уменьшается на 2% денежного довольствия (заработка) за каждый год (в т. ч. и неполный), недостающий до полной выслуги.

Пенсионерам из числа космонавтов также выплачиваются следующие надбавки к пенсии за выслугу лет

Категория пенсионеров из числа космонавтов

Размер надбавки к пенсии

Пенсионеры, являющиеся инвалидами 1 группы, пенсионеры, достигшие возраста 80 лет, пенсионеры, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) в соответствии с заключением медицинской организации (на уход за гражданином)

% размера социальной пенсии

Неработающие пенсионеры, достигшие возраста 55 лет либо являющиеся инвалидами, имеющими на своем иждивении одного нетрудоспособного члена семьи (если такой нетрудоспособный член семьи не получает трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению)

% размера социальной пенсии

Неработающие пенсионеры, достигшие возраста 55 лет либо являющиеся инвалидами, имеющими на своем иждивении одного нетрудоспособного члена семьи (если такой нетрудоспособный член семьи не получает трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению)

% размера социальной пенсии

Неработающие пенсионеры, достигшие возраста 55 лет либо являющиеся инвалидами, имеющими на своем иждивении двух нетрудоспособных членов семьи (надбавка начисляется только на тех нетрудоспособных членов семьи, которые не получают трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению)

% размера социальной пенсии

Неработающие пенсионеры, достигшие возраста 55 лет либо являющиеся инвалидами, имеющими на своем иждивении трех нетрудоспособных членов семьи (надбавка начисляется только на тех нетрудоспособных членов семьи, которые не получают трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению)

% размера социальной пенсии

Для пенсионеров из числа работников летно-испытательного состава также решающее значение имеет наличие выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

Если у таких пенсионеров работа по непосредственному выполнению испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники составляет менее 2/3 указанной выслуги, то пенсия за выслугу лет назначается в размере, равном 800% размера социальной пенсии, за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности.

За каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25% размера социальной пенсии, но не более чем до 1300% размера указанной социальной пенсии.

Получается, что чем старше пенсионер, тем больше его пенсия. А максимальный размер увеличения пенсии за выслугу лет - 1300% - пенсионер сможет получить только через 52 года нахождения на пенсии!

Если выслуга недостаточна, то применяется "регрессивная" шкала расчета. Закон устанавливает, что при выслуге у мужчин от 20 до 25 лет и у женщин от 15 до 20 лет размер пенсии за выслугу лет, указанный выше, уменьшается на 50% размера социальной пенсии за каждый год (в т. ч. неполный), недостающий до полной выслуги.

Размер пенсии за выслугу лет летчикам-испытателям I класса повышается на 10% суммы пенсии за выслугу лет.

Под суммой пенсии за выслугу лет, от которой производится повышение, понимается полагающаяся сумма пенсии за выслугу лет в соответствующем процентном отношении от размера социальной пенсии в зависимости от продолжительности выслуги без уменьшения этой суммы на страховую часть трудовой пенсии по старости либо на трудовую пенсию по инвалидности.

2.3 Примеры расчета государственной пенсии федеральному государственному гражданскому служащему

Пример 1 расчета государственной пенсии федеральному государственному гражданскому служащему

Федеральному государственному гражданскому служащему в марте 2008 г. назначена трудовая пенсия по старости. Размер трудовой пенсии составляет 4433,74 руб. (базовая часть - 1560 руб. и страховая - 2873,74 руб.) Выслуга составляет 25 лет. Должностной оклад - 3287 руб., среднемесячный заработок - 7294,27 руб. Определим размер государственной пенсии за выслугу лет, полагающийся госслужащему.

Решение:

Определим размер среднемесячного заработка, на основе которого определяется размер пенсии за выслугу лет.

Согласно Закону, установлено ограничение при назначении государственной пенсии за выслугу лет - размер среднемесячного заработка, из которого назначается государственная пенсия, не может превышать 2,3 должностного оклада по замещавшейся должности федеральной государственной гражданской службы.

 

Сумма этого заработка составит 7560 руб. (3287 руб. х 2,3).

 

Размер государственной пенсии государственного гражданского служащего составляет 45% от среднемесячного заработка при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет и дополнительно увеличивается на 3% за каждый год службы, превышающий требуемую продолжительность, но не более 75%.

Определим пенсионный коэффициент выслуги госслужащего:

 

% (за 15 лет) + 3% х 10 (за 10 лет) = 75%.

 

Определим размер государственной пенсии за выслугу лет госслужащего:

 

РП в. л. = 5470,70 руб. (75% от 7294,27 руб.).

 

Поскольку государственная пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается дополнительно к трудовой пенсии, то Законом предусмотрено ее ограничение.

В частности, при назначении государственной пенсии за выслугу лет общая сумма государственной пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма государственной пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75% среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего.

В данном примере 75% от среднемесячного заработка, на основе которого определяется размер данной пенсии, составляет 5670 руб. (75% от 7560).

Рассчитанный размер государственной пенсии за выслугу лет (5470,70 руб.) не превышает 2,3 должностного оклада по замещавшейся должности федеральной государственной гражданской службы (5670 руб.), на основе которого рассчитан размер данной пенсии.