Исчисление размеров пенсий федеральным государственным гражданским служащим

 

Размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих в первую очередь зависит от продолжительности стажа государственной службы (выслуги лет) и от среднемесячного заработка.

Пенсия за выслугу лет государственного служащего устанавливается с таким расчетом, чтобы общая сумма такой пенсии и сумма страховой части трудовой пенсии по старости или не превышала размера 75% среднемесячного заработка.

При наличии стажа государственной службы не менее 15 лет пенсия назначается в размере 45% среднемесячного заработка за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности. За каждый полный год стажа государственной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3% среднемесячного заработка. Однако общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии не может превышать 75% среднемесячного заработка федерального государственного служащего. Тем самым установлен максимальный предел общего размера пенсии.

Минимального гарантированного размера пенсий за выслугу лет федеральным государственным служащим не установлено. Если у такого служащего размер страховой части трудовой пенсии по старости либо размер трудовой пенсии по инвалидности составляет 75% его среднемесячного заработка и более, то пенсия за выслугу лет не назначается.

Размеры пенсий граждан увеличиваются на соответствующий районный коэффициент для тех пенсионеров, которые проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан. Постановлением Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. N 216 "О районных коэффициентах, применяемых при установлении трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями" определено, что впредь до установления размера районного коэффициента и порядка его применения для расчета пенсий по государственному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при назначении пенсий применяются районные коэффициенты, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации применялись при увеличении размеров этих пенсий для граждан, проживавших в указанных районах и местностях, по состоянию на 31 декабря 2004 г., а также действовавший на указанную дату порядок их применения (размеры районных коэффициентов см. в письме Минздравсоцразвития РФ от 9 июня 2003 г. N 1199-16/670-9/25-23/5995).

Пенсия в увеличенном размере выплачивается в течение времени фактического проживания в указанных районах или местностях. При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, размер государственной пенсии определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства.

Если же гражданин переехал в субъект РФ, в котором районный коэффициент не установлен, например в Костромскую или Московскую область, то получать государственную пенсию он будет в общеустановленном порядке без учета коэффициентов по прежнему месту жительства (т.е. в меньшем размере). Таким образом, условием применения районного коэффициента является именно факт проживания пенсионера в момент получения соответствующей пенсии в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Департамент развития социального и государственного обеспечения в своем письме от 21 февраля 2005 г. N 377-19 "О порядке увеличения пенсий за выслугу лет федеральных государственных служащих" указал, что "размеры пенсий за выслугу лет федеральных государственных служащих для граждан, проживающих в районах (местностях), в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти Российской Федерации установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их проживания в указанных районах (местностях). При этом, если установлены разные коэффициенты, применяется коэффициент, действующий в данном районе (местности) для работников непроизводственных отраслей". По мнению Департамента, повышение пенсии за выслугу лет на районный коэффициент должно осуществляться путем увеличения среднемесячного заработка федерального государственного служащего, из которого исчисляется указанная пенсия, на соответствующий районный коэффициент и последующего определения размера пенсии из этого увеличенного заработка в зависимости от имеющейся продолжительности стажа государственной службы.

При этом суммы, выплаченные в связи с работой в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате (районный коэффициент, процентная надбавка), в подсчет среднемесячного заработка для исчисления пенсии за выслугу лет не включаются.

Государственным служащим пенсия за выслугу лет назначается к трудовой пенсии по старости и выплачивается одновременно с ней. Именно поэтому размер пенсии за выслугу лет, назначаемой государственным служащим, не зависит от таких факторов и условий, как:

сумма фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящаяся на нетрудоспособных членов семьи;

увеличение фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет;

наличие инвалидности I группы;

размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов на индивидуальном лицевом счете пенсионера после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности;

увеличение пенсии в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой);

суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Изменению в связи с указанными факторами и условиями подлежит трудовая пенсия, выплачиваемая государственным служащим.

При определении размера пенсии за выслугу лет накопительная часть трудовой пенсии не учитывается. Если гражданин имеет право на получение накопительной части трудовой пенсии, то он будет получать эту часть в полном размере независимо от размера пенсии за выслугу лет и других частей трудовой пенсии.