Итоги социально-экономического развития города балахны за 2012 год, I пол. 2013 года и оценка 2013 года

Показатели	2012 год факт	2013 год
		январь-июнь факт	оценка
Производство товаров и услуг
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (по полному кругу предприятий), млн.руб.	15756,7	7518,3	16914,3
Темп роста (снижения) % к предыдущему году	109,9	-	107,4
Индекс потребительских цен в среднегодовом исчислении, %	105,5	-	107,4
Индекс потребительских цен, декабрь к декабрю предыдущего года, %	106,9	-	106,6 -106,8
Оборот розничной торговли, в действующих ценах, млн. руб.	2644,8	1250,8	2991,3
Темп роста (снижения) % к предыдущему году	111,05	-	113,1
Объем платных услуг по крупным и средним мероприятиям, в действующих ценах, млн. руб.	549,8	277,5	525,5
Темп роста (снижения) % к предыдущему году	96,3	-	95,6
Социальное развитие
Демографические показатели
Численность постоянного населения (среднегодовая), чел.	50603	50339	50244
Естественный прирост (убыль) населения, тыс. чел.	-0,21	-0,17	-0,34
Денежные доходы и занятость населения
Среднемесячная заработная плата одного работающего, руб.	17142,0	-	19804,0
Реальная заработная плата, %	110,2	-	107,6
Покупательная способность среднемесячной зарплаты, раз	3,1	-	3,1
Уровень официально зарегистрированной безработицы к экономически активному населению, %	0,63	-	0,72
Основные бюджетообразующие показатели
Фонд оплаты труда в действующих ценах, млн. руб.	3130,79	-	3533,87
Численность работников по территории, формирующих фонд оплаты труда, тыс.чел.	15,22	-	14,87
Кадастровая стоимость земельных участков, млн.руб.	9877,24	-	10499,51
Общая инвентаризационная стоимость строений, находящихся в собственности физических лиц, млн.руб.	3982,58	-	4233,49

 

В таблице 3 представлен прогноз социально-экономического развития города на период до 2016 года.

 

Таблица 3

Прогноз социально-экономического развития города Балахны на 2014 год и на период до 2016 года

Показатели	2012 факт	2013 оценка	2014 прогноз	2015 прогноз	2016 прогноз
Производство товаров и услуг
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (по полному кругу предприятий), млн.руб.	15756,7	16914,3	18453,5	20151,2	21999,1
Темп роста (снижения) % к предыдущему году	109,8	107,3	109,1	109,2	109,2
Индекс потребительских цен в среднегодовом исчислении, %	105,5	107,4	106,4	106,2	106,1
Индекс потребительских цен, декабрь к декабрю предыдущего года, %	106,9	106,6	106,5-106,8	106	105,5
Оборот розничной торговли, в действующих ценах, млн. руб.	2644,8	2991,3	3380,0	3840,9	4393,23
Темп роста (снижения) % к предыдущему году	111,05	113,1	113,0	113,6	114,4
Объем платных услуг по крупным и средним организациям, в действующих ценах, млн. руб.	549,8	525,5	581	647,3	727,3
Темп роста (снижения) % к предыдущему году	96,3	95,6	110,6	111,4	112,4
Социальное развитие
Демографические показатели
Численность постоянного населения (среднегодовая), тыс. чел.	50,603	50,244	49,890	49,540	49,190
Естественный прирост (убыль) населения, тыс. чел.	-0,21	-0,34	-0,29	-0,26	-0,21
Денежные доходы и занятость населения
Среднемесячная заработная плата одного работающего, руб.	17142	19804	22258	25626	29541
Реальная заработная плата, %	110,2	107,6	105,6	108,4	108,6
Уровень официально зарегистрированной безработицы к экономически активному населению, %	0,63	0,72	0,7	0,67	0,65

 

Социально-экономическое развитие города во многом зависит от работы промышленных предприятий.

По итогам 2012 года объем отгрузки товаров собственного производства по полному кругу предприятий в действующих ценах составил 15756,7 млн.руб. или 109,4% к уровню 2011 года в сопоставимых ценах. По крупным и средним предприятиям объем отгрузки 14465,7 млн.руб., индекс физического объема - 107,1%.

В I полугодии 2013 года объем отгрузки товаров собственного производства на крупных и средних предприятиях города составил 6914,2 млн.руб., 92,9% в уровню прошлого года. Снижение обусловлено переходом на статистический учет в Н.Новгород ЗАО «Узола», а также снижением темпа роста на ОАО «Волга». В тоже время увеличились темпы на следующих предприятиях: ОАО «Полиграфкартон» (118,3%); ОАО «Правдинское конструкторское бюро» (126,7%), ОАО «Балахнинский хлебокомбинат (112,2%). Исходя из факта сложившегося в I полугодие 2013 года и намерений крупных и средних предприятий объем отгруженной продукции в 2013 году ожидается в сумме 15568,2 млн.руб. с темпом роста 107,6% или 103,6% в сопоставимых ценах к уровню 2012 года.

В прогнозируемом периоде продолжится тенденция диверсификации экономики города - увеличение доли производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство транспортных средств и прицепов в общем объеме промышленного производства, что связано с реализацией инвестиционных проектов, включенные в Комплексный план модернизации моногорода Балахна на 2010-2020 годы.

В настоящее время продолжается техническое перевооружение и реконструкция специализированного производства передающих и приемных систем на ОАО «НПО «ПРЗ», установка и поэтапная модернизация БДМ №2 и строительство газовой котельной на ОАО «Полиграфкартон», строительство производственного здания ООО «Луидор», строительство производственного здания на ООО «Экологические технологии».

Развитию малого бизнеса в городе способствует участие в реализации районной целевой программе развития малого предпринимательства, в рамках которой на субсидирование части процентной ставки по кредитам коммерческих банков в 2013 году направлено 237,9 тыс.рублей средств городского бюджета. В текущем году данной услугой воспользовалось ООО «Старт 2005» и направил финансовые средства на строительство цеха №3 ООО «Старт 2005».

Общий объем инвестиций Комплексного плана модернизации моногорода Балахна в I полугодии 2013 году составил 297,96 млн.руб. при годовом плане 960,01 млн.рублей.

В прогнозируемом периоде продолжится реализация вышеперечисленных проектов, что в итоге приведет к исполнению целевых показателей, представленных а таблице 4.

 

Таблица 4

Прогнозные целевые показатели

Наименование показателя		2013	2014	2015	2020
Доля работающих на градообразующем предприятии от численности экономически активного населения	%	7,57	7,23	7,25	7,28
Доля занятых в малом предпринимательстве от численности экономически активного населения	%	22,6	23,5	25,2	33,6
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующим предприятием	млн. руб.	9593,5	9785,4	9981,1	12739,6
Доля градообразующего предприятия в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства, в т.ч.	%	47,1	41,0	36,1	19,2
в общегородском объеме отгрузки по промышленности	%	47,6	42,4	37,7	23,3
Доля малого предпринимательства в общегородском объеме отгруженных товаров собственного производства организаций	%	6,34	6,38	7,25	6,19
Количество субъектов малого предпринимательства	ед.	1981	2006	2031	2261
Общий объем дополнительных налоговых и неналоговых поступлений от реализации проектов (в мун. бюджет, нарастающим итогом)	млн. руб.	5,74	10,58	15,73	46,21

 

В городе сформирована достаточно крупная инфраструктура потребительского рынка и услуг включающая в себя: 188 магазинов, в том числе: 14 супермаркетов, 8 специализированных продовольственных магазинов, 71 специализированных непродовольственных магазинов; 109 объектов бытового обслуживания населения.

Обеспеченность населения города торговыми площадями на 1000 жителей на 01.01.2013 года составила 597,3 кв.м., что больше установленного норматива (284 кв.м.) в 2,1 раза.

По итогам 2012 года оборот розничной торговли составил 2644,8 млн.руб. или 107% к уровню 2011 года в сопоставимых ценах.

В I полугодии 2013 года розничный товарооборот - 1451млн. руб. По оценке в 2013 году товарооборот составит порядка 2991,3 млн. руб. с темпом роста (в действующих ценах) 106%.

Ситуация на потребительском рынке в среднесрочном периоде определяется замедлением темпов роста потребительской инфляции и увеличением покупательной способности населения, обусловленной ростом реальных денежных доходов населения.

Прогнозируется, что рост сводного индекса потребительских цен (в среднегодовом исчислении) замедлится с 106,4% в 2014 году до 106,1% в 2016 году, в том числе индекса потребительских цен на товары - до 106,2%, на платные услуги - до 106,0%.

На рисунке 2 представлена динамика численности населения города Балахны за 2012 - 2013 год и прогноз до 2016 года.

 

Рис.2. Динамика среднегодовой численности населения Балахны, тыс. чел.

 

По итогам 2012 году среднегодовая численность населения составила 50,6 тыс. чел., по сравнению с 2011 годом произошло незначительное увеличение рождаемости, смертность сократилась на 7,7%, естественная убыль составила - 0,21 тыс. чел.

Итоги января-июня 2013 года характеризуются ухудшением демографических показателей: родилось 323 чел. (за аналогичный период 2012 года 331 чел.), умерло - 492 чел. (434 чел.), естественная убыль составила - 169 человек (103 чел).

Оценивается, что среднегодовая численность населения города в 2013 году составит 50,2 тыс. человек, естественная убыль населения - 0,34 тыс. человек.

Прогноз демографических показателей разработан, с учетом реализации федеральных и областных мер по улучшению демографической ситуации (модернизации системы здравоохранения, стимулирования рождаемости (выплата государственных семейных пособий, в том числе материнского капитала)), в среднесрочном периоде продолжится сокращение смертности (с 19,6 промилле в 2013 году до 19,1 промилле в 2016 году) при одновременном незначительном росте рождаемости (с 12,9 промилле в 2013 году до 13,3 промилле в 2016 году).

В результате коэффициент естественной убыли населения сократится с 6,7 промилле в 2013 году до 5,8 промилле в 2016 году.

Как следствие, замедлится сокращение численности населения. В 2016 году среднегодовая численность постоянного населения города составит 49,2 тыс. чел.

Позитивная динамика развития реального сектора экономики положительно повлияла на основные показатели, характеризующие уровень доходов населения.

На рисунке 3 представлена динамика среднемесячной заработной платы работников города Балахна.

 

Рис. 3. Динамика среднемесячной заработной платы в городе Балахна.

 

По итогам 2012 года среднемесячная зарплата одного работающего (по кругу крупных и средних предприятий) составила 15,8 тыс. рублей (114% в действующих ценах к уровню 2011 года), в реальном выражении заработная плата увеличилась на 8,1%.

По оценке в 2013 году среднемесячная заработная плата достигнет 19,8 тыс. рублей, прирост в реальном выражении - на 7,6%.

Повышение заработной платы работников бюджетной сферы происходит с учетом реализации Указа Президента РФ от 07.05.2013г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

В 2013 году запланировано доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования.

Планируется поэтапное повышение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры.

Ожидается увеличение до 2 раз средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников к средней заработной плате по области.

В 2013 году продолжается тенденция снижения численности работников, формирующих ФОТ в городе. Наблюдается снижение численности занятых в малых предприятиях. Произошло снижение количества наемных работников у индивидуальных предпринимателей. Проводимая филиалами и обособленными подразделениями, осуществляющими деятельность на территории города, реорганизация и оптимизация численности привело к уменьшению количества работников. Произошло увеличение числа работников, выезжающих на работу за пределы города.

Денежные доходы населения характеризуются не только уровнем заработной платы, но и регулярностью ее получения. По состоянию на 01.01.2012г. просроченная задолженность по заработной плате составляла 9184 тыс. руб., по итогам 2012 года задолженность значительно сократилась и составила 94 тыс. руб., на 01.07.2013г. задолженность по выплате заработной платы отсутствует.

В 2014-2016 годах прогнозируется рост денежных доходов населения за счет всех составляющих: заработной платы, выплат социального характера (пенсий, пособий и др.), доходов от предпринимательской деятельности.

После проведения пенсионной реформы в 2014 году произойдут следующие изменения: ликвидируется двойная система начисления пенсий <http://bs-life.ru/rabota/pensiya/pensiya2013.html> - пенсия будет начисляться в зависимости от стажа и размера зарплаты, вводится обязательная накопительная система, которой будут заниматься только негосударственные пенсионные фонды, выбирать которые будут сами граждане. В 2014 году запланировано повышение социальных и пенсионных выплат на 40 и 30% соответственно.

Среднемесячная заработная плата работников по городу увеличится в 1,5 раза (в действующих ценах) и достигнет к концу 2016 года 29,5 тыс. рублей.

На рисунке 4 представлена динамика уровня безработицы в городе Балахна.

 

Рис. 4. Уровень официально зарегистрированной безработицы к экономически активному населению, %.

По итогам 2012 года численность населения занятого в экономике составила 28,58 тыс. человек. Численность работающих (по кругу крупных и средних предприятий) по итогам прошедшего года составила 13 тыс. чел., из них 37% - заняты на обрабатывающих производствах.

В прогнозируемом периоде 2014-2015гг. численность занятых в экономике незначительно вырастет и к 2016 году составит 29,11 тыс.человек.

В 2012 году наблюдалось улучшение ситуации на рынке труда. Уровень официально зарегистрированной безработицы по сравнению с 2011 годом снизился с 1,37% до 0,58%.

Уровень официально зарегистрированной безработицы по состоянию на 1 июля 2013 года составил 0,43%. При этом численность безработных, состоящих на учете в государственной службе занятости населения, составила 118 чел.

 

SWOT-анализ демографических показателей

Сильные стороны	Слабые стороны
1. Уменьшение числа умерших. 2. Сокращение темпов естественной убыли населения. 3. Практически однородная национальная структура населения. 4. Наличие значительного количества высококвалифицированных рабочих и инженерных кадров.	1. Сокращение численности постоянного населения. 2. Преобладание числа умерших над числом родившихся. 3. Старение населения. 4. Сокращение миграционного прироста. 5. Увеличение числа безработных граждан в связи с нестабильной работой отдельных предприятий.
Возможности	Угрозы
1. Снижение уровня смертности, уровня преступности, повышение уровня рождаемости и других показателей качества жизни населения путем участия в реализации федеральных, областных и районных целевых программ в области здравоохранения, социальной защиты, занятости населения, природоохранных мероприятий, борьбы с наркоманией, преступностью. 2. Увеличение числа рабочих мест за счет открытия новых видов деятельности, новых предприятий и развития перспективных направлений хозяйственной деятельности. 3. Возможность трудоустройства высвобождающихся работников на других предприятиях Балахнинского и близлежащих районов посредством организации транспортной доставки на новое место работы.	1. Увеличение демографической нагрузки на население трудоспособного возраста. 2. Увеличение расходов бюджета на неработающее население. 3. Отток высококвалифицированных рабочих кадров в г.г. Нижний Новгород и Москва, прежде всего молодежи. 4. Опережающее высвобождение численности работающих на действующих предприятиях над количеством вновь создаваемых в городе мест.

SWOT-анализ экономического развития моногорода

Сильные стороныСлабые стороны
1. Основным бюджетообразующим сектором экономики города Балахна является промышленность, представленная целлюлозно-бумажным производством, а также производством машин и оборудования. 2. Предприятия города зарекомендовали себя как надежные поставщики и производители высококачественной продукции по приемлемым ценам. 3. Весомая доля на рынке газетной бумаги в Нижегородской области и России. 4. Реализация инвестиционных проектов, направленных на модернизацию производства и повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции. 5. Достаточно стабильный портфель заказов градообразующего предприятия. 6. Наличие развитого малого предпринимательства. 7. Наличие инфраструктуры поддержки предпринимательства. 8. Наличие на территории города Балахна возможностей для развития других видов экономической деятельности.	1. Монопрофильный характер экономики города, зависящей от ситуации в целлюлозно-бумажной промышленности. 2. Низкий вклад в экономику прочих отраслей. 3. Высокая степень морального и физического износа основных фондов отдельных предприятий. 4. Отсутствие долгосрочных инвестиционных проектов, направленных на диверсификацию экономики.
Возможности	Угрозы
1. Диверсификация экономики города за счет строительства производственного комплекса на основе прокатного стана. 2. Модернизация действующих производств за счет внедрения инвестиционных проектов на ОАО «Волга», ОАО «Полиграф-картон», ОАО «НПО «Правдинский радиозавод», ЗАО «Узола». 3. Повышение доли других предприятий в общем объеме производства. 4. Реализация инвестиционных проектов, направленных на энергосбережение и развитие инженерной инфраструктуры, снижение негативного влияния на окружающую среду. 5. Повышение квалификации специалистов за счет принятия участия в программах занятости населения и создание условий для обеспечения самозанятости населения и развития малого бизнеса. 6. Участие в реализации программы развития малого и среднего бизнеса	1. Невозможность получения кредитов для реализации инвестиционных проектов, а также рост процентных ставок по кредитам кредитных организаций. 2. Конкуренция со стороны близлежащих территорий и Нижнего Новгорода, особенно в сфере торговли и оказания услуг населению. 3. Рост теневой экономики и уход предпринимателей от налогов. 4. Значительный рост тарифов на энергоносители.