Анализ показателей доходов бюджета кчр

региональный налоговый бюджет доход

Доходы республиканского бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.[1]

Основную часть доходов региона составляют собственные средства (налоговые и неналоговые доходы, зачисляемые в республиканский бюджет в соответствии с законодательством РФ и законами КЧР, а также доходы, полученные в виде безвозмездных поступлений за исключением субвенций [23])

Проанализируем структуру доходов Карачаево - Черкесской республики за период 2012-2014 гг. на основании данных закона о бюджете республики (Табл. 2.1). Данные по 2014 году возьмем из Закона КЧР «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2014 год», так как пока нет отчета об исполнении бюджета за 2014 год [2,3,4].

 

Таблица 2.1 - Структура доходов регионального бюджета КЧР в 2012-2014 гг.

Источники дохода	2012 г.		2013 г.		2014 г.
	тыс. руб.	в % к итогу	тыс. руб.	в % к итогу	тыс. руб.	в % к итогу
Налоговые и неналоговые	3857	20,2	4407	23,7	5420	38,8
Безвозмездные поступления	15216	79,8	14194	76,3	8535	61,2
Итого	19073	100	18601	100	13955	100

 

Анализ структуры доходов бюджета КЧР в 2012-2014 гг. показывает, что в исследуемом периоде основой формирования доходной базы являются безвозмездные поступления. Но при этом доля их за анализируемый период не возросла, а снизилась с 15216 до 8535 тыс. руб., удельный вес которых уменьшился с 79,8 до 61,2%. Тогда как доля налоговых и неналоговых доходов увеличилась с 3857 до 5420 тыс. руб. (с 20,2 до 38,8%). Общий объем доходов в рассматриваемый период снижается.

Произведем детальный анализ состава и структуры налоговых и неналоговых доходов регионального бюджета в соответствии с бюджетной классификацией (Табл. 2.2)[2,3,4].

 

Таблица 2.2 - Состав и структура налоговых и неналоговых доходов бюджета КЧР за 2012-2014 гг.

Источники дохода	2012 г.		2013 г.		2014 г.
	тыс. руб.	%	тыс. руб.	%	тыс. руб.	%
Налоги на прибыль, доходы	2259,7	58,6	2 647,2	60,1	3 453,9	63,7
Налоги на товары, реализуемые на территории РФ	937,3	24,3	973,0	22,1	1 056,1	19,5
Налоги на совокупный доход	212,9	5,5	214,0	4,9	234,3	4,3
Налоги на имущество	321,9	8,4	405,8	9,2	414,5	7,7
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	37,1	1,0	42,7	1,0	45,5	0,8
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	0,4	0,01	0,03	0,001	-	-
Государственная пошлина	8,9	0,2	8,5	0,2	9,0	0,2
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	19,0	0,5	24,9	0,6	6,2	0,1
Платежи при пользовании природными ресурсами	19,4	0,5	20,0	0,5	19,4	0,4
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства	12,9	0,3	8,2	0,2	-	-
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	5,3	0,1	8,4	0,2	127,7	2,4
Административные платежи и сборы	0,6	0,02	0,5	0,01	0,6	0,01
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	20,4	0,5	53,7	1,2	53,5	1,0
Прочие неналоговые доходы	0,4	0,01	0,4	0,01	-	-
Итого	3856,2	100,0	4 407,3	100,0	5 420,7	100,0

 

Основная доля всех налоговых и неналоговых поступлений в бюджет региона обеспечивалась налогами на прибыль организаций и налогами на доходы физических лиц. Их удельный вес в 2012 году составил 54,6% к общему доходу налоговых платежей, в 2014 году - 63,7%. Наблюдается тенденция роста доли этих налогов в исследуемый период - с 2259,7 до 3453,9 тыс. руб. Налоги на товары, реализуемые на территории РФ, налоги на совокупный доход и налоги на имущество также составляют весомую долю налоговых и неналоговых поступлений. Также наблюдается тенденция роста (с 937,4 до1056,1 тыс. руб., с 212,9 до 234,3 тыс. руб. и с 321,9 до 414,5 тыс. руб. соответственно). Наименьшую долю составляют задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам.

Если смотреть в целом на показатели, то можно сказать, что наблюдается рост в поступлении налоговых и неналоговых доходов как в целом так и по видам основных налоговых и неналоговых доходов.

Проанализируем структуру финансовой помощи в виде безвозмездных поступлений в 2012-2014 гг. и представим данные в таблице 2.3.[2,3,4]

Из анализа видно, что преобладает такой вид финансовой помощи как дотации бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований. Их доля в 2014 г. увеличилась по сравнению с 2012 г. (с 51,2% до 85,7% к общему доходу от безвозмездных поступлений). Доля субвенций не претерпела значительных изменений и увеличилась в исследуемый период с 5,6% до 12,6% к общему доходу от безвозмездных поступлений. А доля субсидий снизилась в 2014 году (1,7%) по сравнению с 2012 годом (27,8%). В 2012 году доходы от иных межбюджетных трансфертов составили 2256,9 тыс. руб., что составляет 14,8% от общей суммы безвозмездных поступлений. К 2014 году они составили всего лишь 5,8 тыс. руб., что составляет 0,1% от общей суммы. В целом безвозмездные поступления уменьшились.

 

Таблица 2.3 - Состав и структура безвозмездных поступлений в бюджет КЧР в 2012-2014 гг.

Источники дохода	2012 г.		2013 г.		2014 г.
	тыс. руб.	%	тыс. руб.	%	тыс. руб.	%
Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	7791,7	51,2	6966,3	49,1	7311,5	85,7
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)	4229,3	27,8	5559,5	39,2	141,7	1,7
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	849,8	5,6	923,9	6,5	1075,9	12,6
Иные межбюджетные трансферты	2256,9	14,8	735,9	5,2	5,8	0,1
Прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы	99,4	0,7	-1,9	-0,01	-	-
Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций	25,8	0,2	26,3	0,2	-	-
Прочие безвозмездные поступления	5,3	0,03	21,3	0,2	-	-
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение прошлых лет	-41,8	-0,3	-38,3	-0,3	-	-
Итого	15216,4	100,0	14193,0	100,0	8534,9	100,0

 

В результате комплексного анализа состава и структуры доходов регионального бюджета Карачаево - Черкесской республики выявлено, что основной удельный вес в составе бюджета занимают безвозмездные поступления, формируемые в значительной степени засчет дотаций, субсидий и субвенций. Анализ показал низкую степень налоговых и неналоговых поступлений в бюджет региона. Но за анализируемый период их доля постепенно увеличивалась. Среди безвозмездных поступлений преобладают дотации. Доля безвозмездных поступлений в исследуемый период снизилась.