Глава I. Динамика численности и состава Новосибирской областной организации кпсс 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Глава I. Динамика численности и состава Новосибирской областной организации кпсс



Оглавление

Введение

Глава I. Динамика численности и состава новосибирской областной организации КПСС

§ 1. Динамика общей численности и состава партийной организации

§ 2. Изменение численности и состава партийной номенклатуры

Глава II. Партийно-политическая работа и идейно-политические процессы

§1. Состояние организационно-партийной и агитационно-пропагандистской работы, поиск новых форм и методов деятельности

§2. Идейно-политические настроения и позиции коммунистов

Заключение

Список источников и литературы


Введение

 

Актуальность темы исследования. Коммунистическая партия на протяжении всей своей истории инициировала целую серию перемен, которые выходили далеко за территориальные рамки Советского Союза. Преобразования в народно-хозяйственной сфере, вместе с реальными успехами во многих областях, привели в конечном итоге к созданию малоэффективной социально-экономической модели, неспособной успешно конкурировать с постиндустриальной системой передовых западных держав.

Перестройка, предпринятая высшим руководством КПСС, во второй половине 1980 - начале 1990-х годов, не смогла исправить накопившиеся противоречия в производственно-хозяйственных отношениях, что в конечном итоге привело к краху прежний директивно-распределительной экономики, многие пороки которой, еще на протяжении долго времени, будут оказывать негативное влияние на современную российскую экономику. Более того, начатая в это же время, политическая модернизация, предопределив стремительное разрушение советской государственности, так и не создала какую-либо эффективную и устойчивую административно-правовую систему, способную выступать действенным механизмом принятия и реализации политических решений. Идейно-политический дискурс, усилившийся в результате отказа КПСС от жесткой идеологической монополии, до сих пор не выработал законченную идейно-политическую доктрину, которая могла бы стать стратегией общегосударственного развития для современной России.

Таким образом, процессы, начатые коммунистической элитой в середине 1980-х годов, до сих пор продолжают оказывать значительное воздействие на современный российский социум, его экономическое, государственно-правовое и духовное состояние. Поэтому для наиболее полного и всестороннего осмысления противоречий развития сегодняшнего общества необходимо обратится к истории его недавнего политического авангарда.

В России политические процессы традиционно имеют два уровня реализации: центр и периферия (регион). Изменения, происходившие в КПСС, не являются исключением. Изучение эволюции партии на центральном уровне значительно превалирует в историографии. Между тем вне поля зрения исследователей остается проблема развития местных партийных организаций, несмотря на то, что на периферии находились основные социальные и материальные ресурсы партии.

Изучение истории Новосибирской областной организации КПСС позволит наблюдать, каким образом политическая модернизация страны сказалась на главном властном институте в регионе, проследить характер и направление преобразований в партийных организациях, настроения и позиции коммунистов в отношении проводившихся реформ, выявить местную специфику тех или иных преобразований и в конечном итоге определить роль и место парторганизации в общественно-политическом развитии области.

Степень изученности темы. История Новосибирской областной организации КПСС периода перестройки еще не получила должного освещения в литературе. Специальных публикаций, посвященных данной проблеме, нет. В тоже время, многие авторы, исследующие заключительный этап советской истории, изучали развитие КПСС в данный период, а некоторые из них анализировали развитие местных партийных организаций.

Еще в конце 1980 - начале 1990-х годов появились небольшие публикации, посвященные КПСС, авторы которых основное внимание концентрируют на проблемах адаптации партийного аппарата к новым демократическим условиям. Характерной чертой этих произведений, является то, что они создавались в переломную эпоху, поэтому в них высказаны не четкие концепции развития партии, а субъективные мнения о судьбе КПСС, иногда весьма противоречивые.

После 1991 г. стали появляться учебные пособия, составленные, как правило, авторскими коллективами и посвященные политической истории Советского Союза, в которых уделялось внимание и коммунистической партии. Отличительной особенностью подавляющего большинства этих изданий стало предвзятое отношение к КПСС, партии, которая, по мнению многих исследователей, в силу своей "консервативной" сущности, не поддавалась сколько-нибудь позитивной политической трансформации. Редкие авторы смогли удержаться от чрезмерной (зачастую неаргументированной) критики в адрес некогда правящей партии, оставаясь при этом на сугубо научных позициях.

Следующая группа публикаций представлена монографическими исследованиями перестроечных процессов в СССР. Определенное внимание в них уделялось изучению влияния демократических преобразований на КПСС.Г. Белоусова и В. Лебедев в книге "Партократия и путч". Посвященной событиям 19 - 21 августа 1991 г., утверждают, что в начале 1990-х годов в КПСС были определенные силы, настаивавшие на ее реформировании, изменении менталитета руководящих партийных работников. Но большинство членов КПСС составляли, с одной стороны, "реакционно-настроенная номенклатура" и "пассивно выжидавшие рядовые коммунисты" - с другой.

С. Чешко, уделяя основное внимание этнополитическим процессам, приведшим к распаду СССР как единого многонационального государства, упоминает об изменениях, происходивших в руководящих инстанциях КПСС, изображая их в несколько карикатурных видах. Главным содержанием эволюции КПСС С. Чешко считает тот факт, что номенклатурные работники перестали облекаться в прежнюю строгую "униформу" - в костюмы только темных тонов.

А. Мигранян полагает, что перемены в системе властных отношений СССР привели к полной дискредитации и делегитимизации КПСС как правящей партии. Реформаторское руководство стало разрушать единственную эффективную в рамках старой системы институциональную основу. Это разрушение сопровождалось дискредитацией ценностей, на основе которых была построена прежняя система и которые придавали легитимность КПСС.

Проблеме вызревания исторических предпосылок перестройки, посвещена книга А. Шубина. Он впервые показал стремление партийной элиты преодолеть отчуждение от собственности и процесс складывания внутри нее различных кланов и групп (региональных и ведомственных), которые стремились получить большую независимость от партийного центра. Автор делает вывод, что политика Ю.В. Андропова в отношении партии, выразившаяся в организации ряда кампаний по уголовному преследованию высокопоставленных партийно-государственных чиновников, ускорила процесс институализациии интересов внутриэлитных групп и подготовила их к "системным переменам". В 2005 г.А. Шубин опубликовал обширное исследование, посвященное перестройке, в котором в частности останавливается на вопросе взаимодействия партийных структур с неформальными общественными организациями и попытками их приспособиться к новой политической реальности.

В книге Д. Красильникова "Власть и политические партии в переходные периоды отечественной истории (1917 - 1918 гг., 1985 - 1993 гг.)" на широком фактическом материале был проанализирован процесс утрачивания КПСС властных полномочий в 1988 - 1991 гг. и обретения власти другими субъектами политического процесса: Советами и новыми политическими партиями. Автор делает вывод, что этот процесс был инициирован партийным руководством. Констатируется также, что снижение политической роли коммунистической партии привело к возникновению эффекта "рассевания власти", т.е. государственные органы не смогли сразу же обрести всю полноту властных функций, которые им были переданы КПСС.

В книге И. Земцова "Крах эпохи", автор, говоря о взаимоотношениях М.С. Горбачева с властной элитой, приходит к выводу о том, что лидер КПСС столкнулся с проблемой неуправляемости партийным аппаратом. Эту неуправляемость он объясняет не столько сознательным и организованным противодействием оппозиционных сил, сколько инертностью и нежеланием аппаратного руководства принимать горбачевские нововведения. Главное новшество, которое было привнесено М.С. Горбачевым во взаимоотношения с партийной элитой, заключалось в том, что привилегированное положение того или иного секретаря партийного комитета отныне ставилось в прямую зависимость от результатов его непосредственной деятельности, достижению которых, по мнению Земцова, препятствовала "сама система".

Свое виденье перестроечных процессов предлагает И. Фроянов. Все неудачи проведения широкой внутрипартийной реформы данный исследователь объясняет подрывной деятельностью западных спецслужб, которым удалось вырастить не только целую плеяду "агентов влияния", но и внедрить их в высшее руководство КПСС. В результате в середине 1980-х годов правящая элита резко сменила свою политику, сделав "партийным курсом" антикоммунизм.

В монографии А. Барсенкова "Реформы Горбачева и судьба союзного государства (1985 - 1991 гг.)". Автор считает, что судьба провозглашенных в 1985 г. реформ во многом зависела от ведущего элемента советской политической системы - коммунистической партии. Однако в период широкомасштабной общественно-политической демократизации традиционные партийные структуры оказались малопригодными для конкуренции с яркими не коммунистическими претендентами на депутатские места в законодательные органы власти.

Четвертая группа литературы представлена исследованиями, авторы которых фокусируют основное внимание на изучение процессов, протекавших в КПСС в 1985 - 1991 гг. Обратим внимание на книгу С. Сапаргалиева "Перерождение (Крах) КПСС". Сапаргаев, рассуждая о политическом поражении правящей партии, констатирует: "…несмотря на массовость, "многомиллионность" на полную организационную самостоятельность…, КПСС на деле оказалась настолько слабой, что … ее политический крах стал историческим фактором". В похожем ключе высказывается И. Осадчий: "Взвалив на свои плечи руководство государственными делами…, КПСС взяла на себя ответственность за судьбу в целом и … надорвалась".

В книге Л. Оникова, автор - в прошлом ответственный работник ЦК КПСС - делает попытку объяснить, основываясь на собственном опыте и документах, причины краха КПСС. Оников на конкретных примерах показывает, что, несмотря на развитие демократии в период перестройки, в партии на деле происходил противоположный процесс - отстранение коммунистов от выработки политического курса, что в конечном итоге и привело КПСС к гибели. В его работе приводится множество фактов по проблеме взаимоотношений руководства партии и номенклатуры ЦК КПСС. Последняя, по его мнению, стремилась противодействовать реформам М.С. Горбачева, чтобы сохранить монополию на власть и многочисленные привилегии.

Ф. Рудинский, представитель КПСС в Конституционном суде, автор книги, посвященной этому процессу, утверждает: "переход во второй половине перестройки (1989 - 1991 гг.) означал, что пробуржуазное крыло партийного руководства открыто приступило к захвату власти и отстранению от нее партии".

В диссертации И. Волгина "Эволюция КПСС в 1985 - 1991 гг." обосновывается, что основное направление развития КПСС в перестроечный период состояло в качественном изменении этой жестко централизованной партии в сторону "федерации добровольных коммунистических организаций". Автор заключает, что КПСС сумела отказаться от жесткой монополии на государственную власть, при этом реально подключив к поиску наиболее приемлемой социально-политической модели различные общественные силы. Правящей партии удалось разработать и осуществить на практике целенаправленную программу модернизации властных механизмов СССР, а также наметить основные пути собственной интеграции в общее русло демократических преобразований.

А. Лапин в диссертации делает ряд важных выводов по вопросу об идейно-политическом размежевании в КПСС. Этот исследователь причину размежевания видит в "антисоциалистическом курсе" проводимой М.С. Горбачевым перестройки. Оппозиционные течения в КПСС сформировались и одновременно выступили на политическую арену в 1988 - 1990 гг. Основу идейно-политической платформы оппозиционных сил в КПСС составляли - решительная критика рыночной экономики, необходимость борьбы против очернения советской истории, разоблачение "антисоциалистического курса горбачевско-яковлевского руководства КПСС", борьба за сохранение СССР как единого государства. Слабость оппозиционных сил в КПСС Лапин объясняет отсутствием согласованности и единства в их рядах. Оппозиционные течения не смогли выдвинуть единого лидера, они не имели трибуны, с которой могли обращаться к народу, и не смогли порвать с правящим руководством КПСС.

В последние годы появились публикации, где определенное внимание уделялось исследованию истории местных организаций КПСС в перестроечную эпоху. В монографии С. Новикова, посвященной общественно-политическому развитию Западной Сибири 1988 - 1996 гг., автор отдельно изучил состояние западносибирских партийных организаций в 1988 - 1991 гг. Новиков на материале, проведенных в то время соцопросов и фактах о выходе коммунистов из партии, прослеживает процесс политической эрозии в парторганизациях, делая следующий вывод: "… на общепартийном и региональном уровне в партийных организациях действовали различные тенденции. Эти тенденции наложили отпечаток как на размежевание как внутри КПСС по платформам, так и на выход из рядов, постепенно превратившийся в бегство. КПСС, а позднее КП РСФСР и ее организации на местах не сумели выработать единого отношения к неформальным и политическим движениям, а как следствие оказались расколотыми в период выборных кампаний и референдума. Отсутствие четкой кадровой политики, структурная неразбериха привели к существованию в организациях одной партии людей различных политических и идеологических взглядов. Это в конечном итоге мешало становлению новой коммунистической партии, способной работать в условиях многопартийности".

Новосибирские историки А. Осипов и В. Козодой также изучали проблему развития партийных организаций Западной Сибири в период перестройки. Авторы уделяют основное внимание процессу идейно-политической фрагментации парторганизаций и появлению в них различных "течений" и "платформ". Главный их вывод в этой связи состоит в том, что "…идейное, а затем и организационное размежевание членов КПСС было тем "ферментом", который способствовал конституированию политических сил в российском обществе на грани 80-х и 90-х гг. прошлого века… бывшие члены КПСС… вносили в анархичную среду борцов с наследием тоталитаризма элементы упорядоченности и политической дисциплины".

Использование всех вышеперечисленных публикаций весьма полезно для данного исследования, т.к. в них содержатся обоснованные выводы, позволяющие понять общих ход развития КПСС в 1985 - 1991 гг., кроме того, многие факты, которые приводят авторы, позволяют сравнивать динамику и характер некоторых процессов, протекавших в региональных парторганизациях. Тем не менее, подавляющее большинство авторов, рассуждая о воздействии перестроечных процессов на партийные организации, обычно заостряют свое внимание на каких-то частных аспектах, не пытаясь при этом выделить КПСС в основной объект изучения. На данный момент имеются только две диссертации, которые всецело посвящены изучению КПСС периода перестройки. Однако их авторы исследовали историю КПСС фактически только на центральном уровне, вне поля зрения ученых остались проблемы развития местных партийных организаций.

Из проведенного историографического обзора, можно сделать вывод, что история местных организаций КПСС, тем более Новосибирской областной парторганизации, не освещена в научной литературе, что ставит перед исследователем значительный комплекс проблем, которые требуют раскрытия в данной работе.

Целью исследования становится раскрытие процессов происходивших внутри Новосибирской областной организации КПСС. Для наиболее полного и всестороннего достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

·   проследить динамику численности и состава областной парторганизации;

·   выяснить состояние партийной номенклатуры в годы перестройки;

·   определить состояние партийно-политической работы в парторганизации;

·   выявить идейно-политические настроения и позиции коммунистов.

партийная организация идейный политический

Объектом исследования является Новосибирская областная организация КПСС в 1985 - 1991 гг.

Предметом - институциональные, функциональные и идейно-политические изменения в областной парторганизации в годы перестройки.

Территориальные рамки исследования ограничиваются территорией Новосибирской области. Выбор столь определенных границ для изучения парторганизации обусловлен принципом построения местных организаций КПСС. Партийные комитеты на местном уровне своей структурой дублировали органы государственной власти. Поэтому компетенция партийных комитетов распространялась только на определенные административно-территориальные единицы, соответствующего уровня. В этой связи необходимо дать краткую характеристику Новосибирской области, в которой действовала парторганизация.

Новосибирская область была создана в соответствии с постановлением ЦИК от 28 сентября 1937 г. Первоначально в ее состав входили территории современных Новосибирской, Кемеровской и Томской областей. В нынешних границах область существует с 1944 г. Новосибирская область простирается с запада на восток на 642 км и с севера на юг на 444 км и занимает площадь 178,2 тыс. км. На западе область соседствует с Омской областью, на севере - с Томской, на востоке - с Кемеровской, на юге - с Алтайским краем и Республикой Казахстан. Административный центр области - г. Новосибирск. Область делилась на тридцать районов и в ней насчитывалось 14 городов. В 1985 г. в области проживало 2,7 млн. чел., 91 % из них - русские., при этом 70 % населения являлось городским. В хозяйстве Новосибирской области сочеталась мощная обрабатывающая промышленность и крупное сельскохозяйственное производство. Отличительной чертой области выступал ее значительный научный потенциал.

Хронологические рамки. В работе рассматривается период времени с марта 1985 г. по август 1991 г. Выбор этого отрезка времени вполне определен и понятен, т.к. именно этот период определяется как завершающий этап истории Советского Союза. Первая дата приурочена к избранию на пост Генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева 11 марта 1985 г., который практически сразу же после получения им огромных властных полномочий объявил о начале масштабных преобразований, которые получили общее название перестройка. Эти преобразования оказали принципиальное влияние на социально-экономическое развитие советского государства, а также на его политическую систему, основным властным институтом которой была КПСС. Последний временной рубеж определен не менее четко - 23 августа 1991 г., в этот день был опубликован указ президента РСФСР Б.Н. Ельцина о приостановке деятельности организаций коммунистической партии на территории РСФСР, который ознаменовал начало нового - посткоммунистического этапа истории России.

Источниковую базу дипломного сочинения составил значительный комплекс источников, который целесообразно сгруппировать следующим образом. В первую группу необходимо отнести источники, в которых отразилась политика партийного центра и изменения, происходившие в центральных партийных инстанциях, во вторую - источники, которые непосредственным образом свидетельствуют об истории Новосибирской областной парторганизации.

К первой группе источников следует отнести официальные документы КПСС, в которых нашло отражение развитие КПСС в целом. В этой группе источников в свою очередь можно выделить пять подгрупп.

. Программа и Устав партии. Эти источники помогают проследить трансформацию идеологических принципов КПСС, а также выявить изменения организационного устройства компартии. Основным недостатком данных материалов является явная идеализация кризисной ситуации, сложившейся в стране и в партии в конце 1980 - начале 1990-х гг. В основном эти документы, как и большинство идейно-политических программ, носят чрезвычайно абстрактный, лозунговый характер.

. Материалы высших партийных форумов: стенограммы, резолюции и постановления XXVII и XXVIII съездов КПСС, XIX Всесоюзной партийной конференции, а также материалы ряда пленумов ЦК КПСС. Данные источники позволяют ощутить острейшую идейно-политическую борьбу, развернувшуюся в ходе обсуждения вопросов демократизации партийных и советских институтов.

. Произведения партийно-государственных лидеров, в которых разъяснялись особенности проводимой политики. Данные произведения позволяют проследить эволюцию взглядов высшего партийно-государственного руководства в период их пребывания у власти. Кроме того, надо учитывать, что эти сочинения были результатом творчества десятков специальных помощников, составлявших "интеллектуальные команды" при деятелях партии и государства. Поэтому эти публикации позволяют проследить политику не только партийного руководства, но и его ближайшего окружения.

. Следующую подгруппу источников составляет центральная партийно-советская периодическая печать, которая помогает раскрыть массу аспектов партийно-политического развития тех лет. При анализе данных материалов нельзя забывать, что периодическая печать всегда отличалась повышенной предвзятостью и тенденциозностью.

. Мемуары политиков первого эшелона. Побудительным мотивом к созданию мемуаров стало желание их авторов не только сообщить современникам любопытные подробности, взятые из повседневной партийно-политической жизни, но и представить свою интерпретацию тех или иных проблем. Большинство воспоминаний создавалось по горячим следам недавно ушедшей эпохи, когда минувшие события были еще свежи в памяти их непосредственных участников.

Вторую группу источников составили материалы, в которых непосредственно отразилась история Новосибирской областной парторганизации.

. Документы Новосибирского обкома партии: материалы бюро, пленумов, статистические отчеты отделов обкома о численности и составе парторганизации, а также различные докладные, отчетные, информационно-аналитические записки, составленные сотрудниками аппарата обкома по тем или иным вопросам состояния областной партийной организации. Эти источники заключают в себе интереснейшую и почти не искаженную информацию, которая была доступна лишь узкому кругу лиц из числа областного партийного руководства.

. Областная периодическая печать, в которой освещалось состояние и различные аспекты развития партийных комитетов и первичных партийных организаций области. В газетах и журналах публиковались официальные позиции областного партийного руководства по разнообразным вопросам общественно-политической ситуации в области, а также мнения многих партийных работников и рядовых коммунистов, которые позволяют раскрыть настроения партийной массы в области.

. Мемуары А.П. Филатова и В.В. Казарезова, которые последовательно занимали пост первого секретаря Новосибирского обкома: А.П. Филатов в 1978 - 1988 гг., В.В. Казарезов в 1988 - 1989 гг. К сожалению, в этих произведениях очень мало внимания уделяется истории областной парторганизации в интересующую нас эпоху, авторы сконцентрированы на собственных биографиях и социально-экономическом развитии области. Причем многие факты представлены в мемуарах слишком тенденциозно.

. Данные социологических исследований, которые проводились в 1985 - 1991 гг., помогающие лучше уяснить настроения в партии и обществе, определить степень популярности или, напротив, неприятия тех или иных политических лидеров, идейно-политических позиций, течений и программ. Информация, полученная с помощью социологических опросов, рассеяна, как правило, на страницах областной периодической партийно-советской печати, но довольно часто она встречается в закрытых партийных документах. Хотя сейчас данные социологических исследований тех лет проверить не представляется возможных, на наш взгляд они довольно объективны, т.к. эти исследования, как правило, проводились профессиональными учеными социологами.

Подводя общий итог обзору и анализу источниковой базы, можно сказать, что вышеперечисленные материалы, позволяют в полной мере достичь цель данной работы и успешно решить при этом ряд исследовательских задач.

Методологическую основу работы составляют общие научные принципы исторического исследования, такие как историзм и объективность. Принцип объективности неразрывно связан с принципом системности, требующим обнаружение различных сторон предмета, их единства, раскрытию формы и содержания, элементов и структуры, связи рассматриваемого объекта с окружающими его предметами и процессами. В принципе историзма заключено стремление рассматривать материальные системы в их динамике, развитии и изменении. Принцип историзма дополняется проблемным подходом, позволяющим выделить в рассматриваемом объекте важнейшие предметы и выявить субъективные факторы в их развитии. Используется сравнительный подход, требующий сопоставления процессов, происходящих в схожих элементах системы. Применяется социально-психологический подход, помогающий обнаружить влияние на политические процессы социально-психологических качеств индивидуумов, участвующих во властных отношениях.

Понимание сути процесса общественно-политической трансформации советского общества в 1985 - 1991 гг. основывается на теории модернизации, разработанной для понимания хода истории России с конца XVII века - до конца XX века. Эта теория помогает понять причину перехода от мобилизационного типа развития российского общества к инновационному в конце XX века. Кроме того, была привлечена концепция несистемного (переходного) периода в истории российского общества, объясняющая характер политического процесса в конце 1980 - начале 1990-х годов, который определялся следующими явлениями: возникновением общественно-политических сил, выражающих интересы социальных слоев, которые стремятся к отрицанию господствующей экономической системы; возникновением теорий и концепций, отрицающих идейную основу существующей общественной системы; уменьшением степени государственного насилия над обществом и одновременным уменьшением роли насилия внутри самих властных структур, благодаря чему элементы структур приобрели самостоятельность от центральных инстанций. Еще одним следствием этого процесса стало увеличивающееся включение народных масс в политическую деятельность.


Заключение

 

Период с начала 1985 г. по август 1991 г. в истории Новосибирской областной организации КПСС характеризуется значительными институциональными, функциональными и идейно-политическими изменениями.

Социально-экономические преобразования, начатые высшим руководством КПСС в 1985 г., стали осуществляться прежними методами авторитарной модернизации, что для КПСС, как партии государственного типа, имело позитивное значение, т.к. перед ней возникла возможность реанимировать политический статус основной движущей силы советского общества. Новосибирская областная партийная организация в 1985 - 1988 гг. включилась в этот процесс, усилив императивное давление на производственно-хозяйствующие структуры и одновременно приняла ряд мер для укрепления внутренней дисциплины и четкого исполнения принятых решений.

Однако широкомасштабная социально-экономическая модернизация из-за своей крайней не продуманности явилась причиной возникновения внутрипартийного конфликта. Руководитель партии не был доволен тем, как преобразования проводятся на местах, в чем он обвинил в первую очередь региональный партийный актив, который, по его мнению, не включился должным образом в струю новых преобразований. Для разрешения этой проблемы М.С. Горбачев поставил задачу формирования партийных кадров нового типа. Но стремительная смена руководящих партийных работников при отсутствии четких критериев подбора новых кадров принесла больше вреда партийным комитетам. Жесткая ротация в аппарате нарушила устойчивое функционирование парткомов Новосибирской области, более того партаппарт, пытаясь качественно соответствовать задачам социально-экономической модернизации, институционально стал еще более слабым. Его технократический характер противоречил последующим далее демократическим переменам в политической сфере.

Политическая реформа, начатая в 1988 г., поставила партийную организацию Новосибирской области в довольно противоречивое положение. С начала 1989 г. обком стал предпринимать меры в партийно-политической работе, которые могли бы увеличить политическое взаимодействие с населением. При этом общее направление и характер этих мер показывает, что партийная организация по-прежнему стремилась доминировать в общественно-политической сфере, руководя процессом общественной демократизации. Но ряд внутренних факторов не позволили парторганизации мобилизовать основную часть своего потенциала на решение поставленных задач, в чем выразился общий кризис КПСС как партии государственного типа. Во-первых, отрицательно на партийно-политической работе партийных комитетов сказалась неадекватность идеологической базы КПСС, которая стремительно теряла популярность в общественной среде и неопределенный характер задач, ставившихся партийным руководством. Во-вторых, партийный аппарат, приспособленный для руководства по большей части социально-экономической сферой, очень тяжело приспосабливался к процессам общественной демократизации. В-третьих, общее направление политических преобразований в сторону либерализации, столкнуло КПСС в целом и Новосибирскую областную парторганизацию в частности с угрозой политической эрозии, выразившейся в многочисленных выходах коммунистов из партии и утратой единой идейно-политической сплоченности. В свою очередь этот процесс имел и положительную сторону, т.к. многие коммунисты включились в идейно-политический дискурс и почувствовали себя реальными участниками политической жизни. Таким образом, временной отрезок с 1989 г. по середину 1990 г. может быть охарактеризован как этап, на котором парторганизация пыталась функционально приспособиться к новым политическим реалиям.

Заключительным этапом в истории парторганизации, выступает временной отрезок с середины 1990 г. по август 1991 г., когда внутри нее определенно стали усиливаться дезинтеграционные процессы. В среде рядовых коммунистов растет идейно-политическое размежевание и пассивность к партийно-политической работе. При этом местная партократия сумела вовремя сориентироваться в политической конъюнктуре, закрепляясь в законодательно-представительных органах и производственно-хозяйственных структурах, что во многом обеспечило относительно спокойное и консервативное развитие общественно-политических процессов в Новосибирской области в посткоммунистический период. Институционально в этот период парторганизация превращается из жестко централизованной структуры, доминирующей в политической сфере над всеми остальными, фактически в неустойчивую федерацию парткомов и первичных партийных организаций, которые в значительной мере утратили свои властные ресурсы. Тем не менее, все эти негативные явления не позволяют говорить о перспективе тотального развала парторганизации в последующие годы, вероятней всего коммунисты Новосибирской области со временем смогли бы преодолеть кризис, тем более, что пути выхода из него были намечены.

События августовского путча 1991 г. оборвали эволюционный процесс трансформации КПСС и ее местных парторганизаций. Августовский политический кризис выявил слабость коммунистических организаций, что в Новосибирской области проявилось в пассивно-выжидательной позиции руководящих партийных структур и в противоречивой оценке действий ГКЧП рядовыми коммунистами. В целом же столь резкое устранение КПСС и ее местных организаций с политической арены в августе 1991 г. имело общую объективную обусловленность. Партия в начале перестройки, провозгласив программу качественного улучшения жизни населения, не смогла выполнить данные обещания, напротив, в конце 1980 - начале 1990-х годов жизненный уровень большей части населения значительно снизился, что подрывало авторитет КПСС как социально-ориентированной политической организации. Кроме того, в это время пассивность основной массы коммунистов не давала возможность мобилизовать партии свой до сих пор огромный социальный потенциал на сопротивление ее политическим противникам. Наконец, одним из главных факторов резкого устранения КПСС с политической арены стали жесткие действия непримиримой коммунистической оппозиции, которая в борьбе использовала государственные ресурсы, партийные комитеты в свою очередь уже не могли противопоставить ей какой-либо действенный арсенал мер.


Список источников

Документы и материалы КПСС

1.  Программа Коммунистической партии Советского Союза. Новая редакция. Принята ХХVII съездом КПСС. М., 1986.

2. Устав Коммунистической партии Советского Союза. М., 1961.

.   Устав Коммунистической партии Советского Союза. Утвержден ХХVII съездом КПСС. М., 1986.

.   Устав Коммунистической партии Советского Союза. Утвержден ХХVIII съездом КПСС. М., 1990.

.   ХХVII съезд КПСС. Стенографический отчет. В 3-х т. М., 1986.

.   ХХVIII съезд КПСС. Стенографический отчет. В 7-ми т. М., 1991.

.   Материалы ХХVII съезд КПСС. М., 1990.

8. XIX Всесоюзная конференция КПСС. Стенографический отчет. В 2-х т. М., 1988.

.   Тезисы Центрального Комитета КПСС к XIX Всесоюзной партийной конференции: Одобрены Пленумом Центрального Комитета КПСС 23 мая 1988 г. М., 1988.

.   Резолюции ХХVIII съезда КПСС. М., 1990.

.   К гуманному, демократическому социализму: Платформа ЦК КПСС к XXVIII съезду партии. Проект, одобрен февральским (1990 г.) Пленумом Центрального Комитета КПСС. М., 1990.

.   Карпов М.П., Мищенко Н.Ф., Швец И.А. Организационно-уставные вопросы КПСС: Справочник в вопросах и ответах. М., 1982.

.   К гуманному, демократическому социализму. Программное заявление XXVIII съезда КПСС. М., 1990.

.   Материалы внеочередного Пленума Центрального Комитета КПСС, 11 марта 1985 г. М., 1985.

.   Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 23 апреля, 1985 г. М., 1985.

.   Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 15 октября, 1985 г. М., 1985.

.   Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 27 - 28 января, 1987 г. М., 1987.

.   Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 17 - 18 февраля, 1988 г. М., 1988.

.   Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 15 - 16 марта, 1989 г. М., 1989.

.   Перестройка работы партии - важнейшая ключевая задача: Совещание в ЦК КПСС первых секретарей ЦК компартий союзных республик, крайкомов и обкомов партии 18 июля 1989 г. М., 1989.

Периодическая печать

1.  Вечерний Новосибирск. Газета Новосибирского городского комитета КПСС и Новосибирского Совета народных депутатов, март 1985 - август 1991 гг.

2. Известия Советов народных депутатов Союза Советских Социалистических Республик, январь 1987 - август 1991 гг.

.   Известия Центрального Комитета КПСС, январь 1989 - август 1991 гг.

.   Новосибирский агитатор. Издание Новосибир



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2020-03-13; просмотров: 99; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 34.201.16.34 (0.078 с.)