Некоторые аспекты разрешения судом ходатайств стороны обвинения о проведении следственных действий

 

Согласно ч.2 ст.165 УПК РФ постановление³⁴ о возбуждении ходатайства о получении разрешения на проведение следственных действий подлежит рассмотрению в течение 24 часов с момента поступления материалов в суд.

Помимо перечисленных в ч.2 ст.29 УПК к процессуальным действиям, проводимым с разрешения суда, относится эксгумация трупа в случаях, когда родственники покойного выступают против ее проведения (ч.3 ст.178 УПК).

В каждом районном суде специально ведется³⁵ специальная книга учета поступления материалов о возбуждении дел по рассмотрению ходатайств на проведение следственных действий, в которой прописывается не только дата поступления материала, но и его время.

Судья районного суда единолично проводит рассмотрение ходатайства о получении разрешения на проведение следственного действия.

По личной инициативе участие в судебном заседании имеют право принять прокурор, следователь или дознаватель (ч.3 ст.165 УПК РФ). Если последние вовремя выразили такое желание, то судья, разбирающий материал, не может отказать им в этом. Судья, взяв к производству ходатайство о получении разрешения на проведение следственных действий, обязан принять все необходимые меры, направленные на своевременное извещение участников процесса о предстоящем судебном заседании.

Судебное заседание должно быть начато³⁶ в пределах 24 часов с момента поступления материала в суд и с учетом возможности действительной явки участников процесса к открытию слушания материала по возбужденному ходатайству. Форма извещения участников процесса о будущем разбирательстве должна обеспечить их своевременную явку в судебное заседание при наличии у них определенного желания. С учетом краткости установленных в законе сроков представляется, что формами извещения могут быть телеграф, различные виды электронной связи, разнос повесток с последующим подтверждением этого факта по телефону. Неявка³⁷ без уважительных причин прокурора, следователя или дознавателя, своевременно уведомленных о времени судебного заседания, не служит помехой для исследования ходатайства.

Ходатайство о получении разрешения на производство следственных действий подлежит изучению в закрытом судебном заседании. В начале заседания судья сообщает, какое ходатайство подлежит рассмотрению. После прокурор или лицо, возбудившее ходатайство, доказывают его. По смыслу закона, приложений к нему, предусматривается, что по групповым делам ходатайство о получении разрешения на производство следственных действий составляется и разрешается судьей отдельно в каждом конкретном случае. По ходу проведения судебного заседания секретарь судебного заседания ведет протокол, где полно и объективно находит отражение весь ход изучения ходатайства, включая вопросы, которые задавались судом участникам процесса.

Выслушав участников процесса, судья уходит в совещательную комнату, где выдвигает³⁸ постановление, которое подлежит объявлению в судебном заседании.

К ходатайству прокурора, а также следователя и дознавателя с согласия прокурора о необходимости проведения следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан в обязательном порядке прилагаются ксерокопии:

) постановления о возбуждении уголовного дела (при необходимости постановление о принятии его к производству, постановление о производстве предварительного следствия следственной группой);

) процессуальных документов, доказывающих необходимость проведения следственных действий. В таким документам относят: протоколы³⁹ допросов потерпевших, свидетелей, опознаний, очных ставок, заключения экспертиз и иные документы, перечисленные в ст.74 УК РФ. Материалы, предлагаемые органами предварительного расследования в качестве вещественно-правового обоснования к удовлетворению ходатайства на производство следственного действия, в обязательном порядке подлежат проверке судьей по правилам, установленным ст.75 УПК РФ.

Все прилагаемые к ходатайству об аресте ксерокопии документов должны быть стоящего качества и должным образом заверены.

Изучив ходатайство о производстве следственного действия, судья выносит постановление о разрешении производства следственного действия или об отказе в его производстве с обоснованием причин отказа (ч.4 ст.165 УПК РФ).

Постановление должно всецело отвечать требованиям, предъявляемым к подобного типа документам.

Постановления, выносимые в пределах осуществления судебного контроля за производством следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящий суд в течение 10 дней с момента их провозглашения или с того момента, когда заинтересованным лицам стало известно об их вынесении.

Копия постановления⁴⁰ о разрешении на проведение конкретного следственного действия тотчас вручается под роспись лицу, ходатайствовавшему о его проведении.

Постановление о разрешении на проведение конкретного следственного действия выдаётся как минимум в четырех экземплярах, которые должны находиться: первый - в материалах дела; второй - у участников процесса; третий - в суде; четвертый - в надзорном производстве. Такое постановление подлежит немедленному исполнению.

Факт вручения копии постановления заинтересованным лицам подтверждается письменной отметкой.

Если заинтересованные участники процесса изъявили желание обжаловать результаты рассмотрения ходатайства о проведении конкретных следственных действий, то по их письменному заявлению им выдается копия соответствующего документа.

В соответствии с ч.5 ст.165 УПК РФ в исключительных случаях⁴¹, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, а также личного обыска не терпит отсрочки, следственные действия, серьезно ограничивающие конституционные права граждан, могут быть произведены на основании постановления прокурора, следователя или дознавателя без получения судебного решения.

В этом случае следователи и дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия извещают судью и прокурора о производстве следственного действия. К извещению прикладываются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения об его производстве.

Приняв указанное извещение, судья в срок, предусмотренный ч.2 ст.165 УПК РФ (24 часа), проверяет законность произведенного следственного действия и объявляет постановление об его закономерности или незаконности. В случае, если судья сочтет произведенное следственное действие неправомерным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, объявятся недопустимыми в соответствии со ст.75 УПК РФ.

При рассмотрении уведомления о проведении следственного действия без разрешения суда, когда такое разрешение обязательно, в судебном заседании по желанию сторон, кроме прокурора, следователя и дознавателя, могут принять участие лица, конституционные права и процессуальные интересы которых данным следственным действием были нарушены, а также защитники и уполномоченные.

В их число могут входить: подозреваемый, обвиняемый, другие лица.