Определение лиц, участвующих в деле: стороны, соучастие, правопреемство, третьи лица, прокурор и иные субъекты, действующие в защиту чужих интересов. Представительство.

Основными участниками судопроизводства по делу, вытекающему из трудовых правоотношений, конечно, являются спорящие субъекты и орган, уполномоченный на разрешения спора. Так же большое значение имеют и другие органы публичной власти, которые уполномочены на урегулирование коллективных споров, прокурор, органы исполнения решения суда и другие. Свой материально-правовой интерес в суде могут отстаивать не только стороны, но и другие участники, именуемые лицами, участвующими в деле. В соответствии со ст. 34 ГПК РФ ими являются: стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения, и другие заинтересованные лица по делам особого производства.

1. Стороны в гражданском процессе именуются истцом и ответчиком. Для того, чтобы лицо могло быть стороной в гражданском процессе оно должно обладать гражданской процессуальной правоспособностью и дееспособностью. Если гражданской процессуальной правоспособностью в соответствии со ст. 36 ГПК РФ в равной мере признается за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов, то гражданская процессуальная дееспособность, а именно способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям.

Однако в соответствии с ч. 4 ст. 37 ГПК РФ по делам, возникающим из гражданских, трудовых и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. В таких случаях по усмотрению суда для участия в деле могут быть привлечены законные представители несовершеннолетнего. Такая возможность предоставлена данной категории лиц в связи с тем, что с ними может быть заключен трудовой договор, предусматривающий легкий труд в свободное от учебы время. В соответствии с ч. 4 ст. 37 ГПК несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет может являться и работодателем, при наличии у него собственного заработка, стипендии и иных доходов, но только с письменного согласия законных представителей.

От лица работодателя – организации, в соответствии с ч. 2 ст. 48 ГПК РФ, интересы представляют их органы, действующие в пределах, предусмотренных федеральным законом и другими нормативно-правовыми актами и локальными актами, не противоречащими им. Правомочия представителей в данном случае должны быть подтверждены документарно.

Сторонами в споре, вытекающем из трудовых правоотношений, как правило, являются работник и работодатель. В подавляющем большинстве случаев истцом по данной категории дел является работник. Работодатель может выступать истцом по делу, вытекающему из трудовых правоотношений, только в одном случае – в деле по иску о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю. Понятие «работник» понимается в данном случае в широком смысле и включает в себя как состоящих в трудовых правоотношениях на данный момент лиц, так и состоявших ранее и вовсе не состоявших в таких отношениях, но изъявившее желание заключить трудовой договор и получившее неправомерный отказ в его заключении.

2. Профсоюз и прокурор в деле о разрешении индивидуального трудового спора.

ГПК РФ и ТК РФ предусматривают возможность предъявления иска от своего имени, но в защиту чужого права или охраняемого законом интереса. Истцами в данном случае могут являться профсоюзная организация или прокурор.

 Возможность предъявления в суд иска профсоюзной организацией основана на положении ч. 1 ст. 30 Конституции РФ, предусматривающей право на создание профессиональных союзов для защиты прав работников. ТК РФ в свою очередь предусматривает два случая предъявления иска в суд профсоюзом:

· В целях защиты интересов работника профсоюзная организация вправе обжаловать решение КТС, принятое в отношении данного работника, в судебном порядке (ч. 1 ст. 391 ТК РФ).

· Выборный орган первичной профсоюзной организации может обжаловать в судебном порядке увольнения работника, являющегося членом профсоюза (ч. 4 ст. 373 ТК РФ)

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)47 в случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы вправе по просьбе членов профсоюза, других работников, а также по собственной инициативе обращаться с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры.

Часть 1 ст. 46 ГПК несколько ограничивает право обращения в суд профсоюзных организаций по собственной инициативе, предусматривая обязательное согласие работника. Исключением является заявление в защиту недееспособных и несовершеннолетних лиц.

Прокурор так же имеет право на обращение заявлением о разрешении индивидуального трудового спора в суд. В ч. 1 ст. 391 ТК РФ предусматривает только одно основание – если решение КТС противоречит действующему законодательству. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК и ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.03.2017) "О прокуратуре РФ» так же предусмотрено, что в случае, если нарушены права и свободы человека и гражданина, защищаемые в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Так же в вышеуказанной статье ГПК закреплено, что прокурор вправе выступать в защиту иных граждан, по их обращению к нему о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных При этом необходимо учитывать, что срок рассмотрения обращений в прокуратуру составляет 30 дней с момента регистрации обращения, при этом срок исковой давности не приостанавливается. Из этого следует, что при обращении лица в прокуратуру в связи с незаконным увольнением, срок исковой давности по которому составляет 1 месяц, фактически работник может лишиться права на защиту в судебном порядке в связи с тем, что само по себе обращение в прокуратуру не является уважительной причиной пропуска срока исковой давности. В данном случае, обратившиеся лица необоснованно полагают, что если у прокурора есть право по результатам проверки обратиться в суд на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, то он непременно им воспользуется, но не всегда происходит так49, учитывая, что обращение прокурора в суд является его правом, а не обязанностью.

Защищая чужие права от своего имени профсоюзная организация и прокурор являются процессуальными истцами. Это значит, что обладают всеми процессуальными правами и обязанностями истцов (за исключением заключения мирового соглашения (ч. 2 ст. 45, ч. 2 ст. 46 ГПК), а так же они освобождаются от уплаты государственной пошлины и судебных расходов, связанных с рассмотрением дела), но не имею материальной заинтересованности в исходе дела. На основании ч. 2 ст. 38 ГПК РФ лицо, в интересах которого дело было начато, извещается об этом и выступает в деле в качестве истца.

3. Законные представители в деле о разрешении индивидуального трудового спора.

Законными представителями истца могут являться в соответствии с ГК РФ родители, усыновители, опекуны, попечители и другие лица, которым это право предоставлено в соответствии с федеральным законом. Рассмотрим несколько таких случаев:

1. В соответствии с ч. 4 ст. 63 ТК РФ лицо, не достигшее 14 летнего возраста может осуществлять трудовую деятельность, но не способно самостоятельно представлять свои интересы в суде (ч. 5 ст. 37 ГПК РФ).

2. Опекун лица, имеющего самостоятельный доход, но признанного по решению суда недееспособным, в соответствии с ч. 9 ст. 20 ТК РФ может от имени подопечного заключить трудовой договор с работниками для обеспечения личного обслуживания или помощи в ведении домашнего хозяйства, но подопечный не вправе отстаивать самостоятельно свои права в суде (ч. 5 ст. 37 ГПК РФ)

Вышеуказанные лица признаются истцами и ответчиками, но все процессуальные действия от их имени осуществляют их законные представители, а право отстаивать свои права и законные интересы в суде самостоятельно появляются у них после достижения 14 лет или после признания судом их дееспособными.

4. Представители в деле о разрешении индивидуального трудового спора. В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГПК стороны вправе отстаивать свои интересы лично, либо через представителей. Личное участие в деле не лишает его права иметь представителя. Но в отличие от законного представительства, представитель «по договору» должен иметь доверенность от стороны, или ее законного представителя, оформленную в соответствующей закону форме. Доверенность от имени работодателя – организации подписывается лицом, уполномоченным на это учредительными документами и скрепляется печатью организации.

Особенностью именно индивидуальных трудовых споров является то, что представителем работника при их разрешении в суде могут являться работники профсоюзных юридических служб и консультаций, создаваемых в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).

Полномочия представителей «по договору» ограничиваются ст. 54 ГПК РФ, к которой предусмотрены действия, которые может совершать только представляемое лицо.

Так же в деле возможно и участие других лиц, не имеющих материально правового интереса, но своими действиями способствующие осуществлению правосудия. Такими лицами являются: переводчики, свидетели, эксперты и другие.

5. Участие федерального инспектора труда в судебном заседании.

В соответствии со ст. 357 ТК РФ, государственный инспектор труда имеет право выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о возмещении вреда, причиненного здоровью работников на производстве, но в действительности это право реализовать невозможно, так как государственная инспекция труда не является в соответствии с законодательством судебно-экспертным учреждением.

На практике суды привлекают государственную инспекцию труда как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, однако данная практика подвергается сомнению, ведь исходя из ст. 43 ГПК РФ для третьих лиц необходимо, чтобы решение суда могло повлиять на права и законные интересы этих лиц.

Таким образом, для преодоления коллизии между ст. 357 ТК РФ и ст.79 ГПК РФ судам необходимо привлекать государственного инспектора труда в качестве представителя органа государства в порядке, предусмотренном ст. 47 ГПК РФ.