Структура, функции, задачи служб ЗАГС

 

В целях совершенствования деятельности записей актов гражданского состояния, единства определения их функций Читинским областным отделом ЗАГС было разработано Примерное Положение об отделе ЗАГС районной/городской администрации.

Основными задачами отдела ЗАГС являются:

1) осуществление государственной политики Российской Федерации в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

) обеспечение соблюдения законности при государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Читинской области в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства;

) дальнейшее совершенствование деятельности Управления ЗАГС улучшение качества правового, обрядового обслуживания граждан, повышение культуры ведения делопроизводства;

) организация системы учета и отчетности методического обеспечения и проверки деятельности специалистов Управления ЗАГС, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния в муниципальных образованиях, принятие необходимых мер по предупреждению и устранению выявленных нарушений;

) подготовка квалифицированных специалистов, регистрирующих акты гражданского состояния на территории Читинской области, создание резерва кадров;

) организация работы по улучшению материально-технического обеспечения Управления ЗАГС, формированию функционирования единой автоматизированной информационно-поисковой системы по регистрации актов гражданского состояния;

) осуществление комплектования, учета, хранения архива книг по государственной регистрации актов гражданского состояния, создание надлежащих условий хранения архива записей актов гражданского состояния.

Управление ЗАГС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

) организует работу по регистрации актов гражданского состояния о рождении, смерти, заключении брака, расторжении брака, установлении отцовства, установлении усыновления, перемене имени; а также по изменению, исправлению записей актов гражданского состояния, аннулированию и восстановлению утраченных записей актов гражданского состояния на территории Читинской области;

) руководит и осуществляет контроль на территории Читинской области за деятельностью специалистов Управления ЗАГС по регистрации актов гражданского состояния в муниципальных образованиях, обрядовому обслуживанию населения, разъяснению семейного законодательства и пропаганде укрепления семьи;

) формирует архивный фонд, обеспечивает его обработку, учет и хранение, осуществляет передачу архивного фонда книг государственной регистрации актов гражданского состояния в Государственный архив Читинской области в установленном порядке, выдает повторные документы гражданам на основании записей актов гражданского состояния;

) принимает меры по созданию торжественной обстановки при регистрации рождения и заключения брака и обеспечению культурно-правового обслуживания граждан на территории области;

) рассматривает отказы в государственной регистрации актов гражданского состояния в порядке обжалования;

) осуществляет легализацию гербовых свидетельств, справок, предназначенных для использования за границей, в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации;

) проверяет правильность составления вторых экземпляров актовых записей всех видов;

) в соответствии с действующим законодательством вносит изменения, исправления в записи актов гражданского состояния;

) составляет, анализирует и представляет в Министерство юстиции Российской Федерации статистическую отчетность по регистрации актов гражданского состояния области;

) осуществляет контроль за хранением, расходованием бланков свидетельств по государственной регистрации актов гражданского состояния;

) выполняет функции заказчика бланков гербовых свидетельств строгой отчетности, а также обеспечивает заказ книг актовых записей, другой документации, необходимой для государственной регистрации актов гражданского состояния, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

) взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и областными органами исполнительной власти по вопросам деятельности Управления ЗАГС, представляет им необходимые сведения по регистрации актов гражданского состояния в установленном порядке;

) организует и проводит областные учебные семинары-совещания работников Управления ЗАГС; разрабатывает методические рекомендации по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, совершенствования ритуалов торжественной регистрации браков и рождений; обобщает опыт работы лучших специалистов Управления ЗАГС, осуществляющих деятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния в муниципальных образованиях;

) проводит областные смотры-конкурсы по проведению торжественных обрядов, формированию и обработке, хранению архивного фонда книг государственной регистрации актов гражданского состояния;

) ведет секретную переписку со специальными органами и службами, обеспечивает ее надлежащее хранение;

) сообщает конфиденциальную информацию по запросам судов, органов прокуратуры, дознания или следствия, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;

) ведет прием населения по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;

) организует и обеспечивает принятие решений по вопросам деятельности Управления ЗАГС, отнесенным к компетенции органов исполнительной власти Читинской области;

) разрабатывает и осуществляет мероприятия по внедрению в работу Управления ЗАГС автоматизированной программы по вопросам записи актов гражданского состояния, организует обучение работников;

) заключает договоры и соглашения с организациями и частными лицами о сотрудничестве в вопросах деятельности Управления ЗАГС;

) осуществляет иные функции в соответствии с возложенными задачами.

Управление ЗАГС имеет право:

) предоставлять право специалистам Управления ЗАГС осуществлять государственную регистрацию актов гражданского состояния и муниципальных образованиях, подписывать бланки свидетельств, актовых записей и других документов;

) осуществлять и анализировать проверки деятельности специалистов Управления ЗАГС, осуществляющих деятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния в муниципальных образованиях;

) вносить предложения в установленном порядке о мерах по улучшению деятельности Управления ЗАГС Администрации Читинской области;

) получать от органов местного самоуправления документы, необходимые для совершенствования деятельности Управления ЗАГС;

) получать от организаций, независимо от их ведомственной подчиненности, необходимые материалы и сведения, касающиеся вопросов государственной регистрации актов гражданского состояния;

) в пределах своей компетенции разрабатывать методические рекомендации и давать указания, обязательные для исполнения;

) объявлять смотры-конкурсы мастерства специалистов Управления ЗАГС, осуществляющих деятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния в муниципальных образованиях, по организации и проведению торжественных обрядов, по созданию условий хранения архива, ведению делопроизводства.

Организация работы

. Управление ЗАГС возглавляет начальник управления, который назначается и освобождается от должности Администрацией Читинской области.

. В случаях временного отсутствия начальника (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его обязанности исполняет один из заместителей, количество которых устанавливается Администрацией Читинской области.

. Начальник управления:

а) осуществляет руководство деятельностью Управления ЗАГС и представляет интересы Управления ЗАГС по всем вопросам деятельности;

б) осуществляет прием на работу и увольнение работников Управления ЗАГС;

в) утверждает должностные обязанности работников Управления ЗАГС;

г) утверждает структуру Управления ЗАГС в порядке, установленном Администрацией Читинской области, и штатное расписание в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

д) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

е) вносит предложения Администрации Читинской области о развитии и совершенствовании организации деятельности Управления ЗАГС;

ж) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий области и награждению государственными наградами Российской Федерации;

з) определяет порядок работы специалистов Управления ЗАГС, осуществляющих деятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния в муниципальных образованиях;

и) поощряет работников, а также применяет к ним дисциплинарные взыскания;

к) управляет и распоряжается имуществом (в том числе финансовыми средствами Управления ЗАГС в соответствии с действующим законодательством;

л) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

. Наделяет полномочиями специалистов Управления ЗАГС, осуществляющих деятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния в муниципальных образованиях, подписывать бланки свидетельств, актовые записи, другие документы и проставлять гербовую печать.

Регламентируется следующими положениями

. Имущество Управления ЗАГС является собственностью Читинской области и составляет закрепленные за Управлением ЗАГС на праве оперативного управления основные и оборотные средства, отражаемые на его самостоятельном балансе.

. Финансирование деятельности Управления ЗАГС осуществляется в соответствии с действующим законодательством.