Сумеет ли Россия сохранить свое место на мировом рынке зерна

Отмена запрета экспорта зерна из России может быть рассмотрена лишь после сбора урожая следующего года, заявил премьер-министр Владимир Путин. На увеличении сроков эмбарго выиграют американские трейдеры зерна, которые уже начали заключать контракты на поставку пшеницы с теми странами, куда зерно поставляла Россия.

Вопрос об отмене эмбарго, введенный в России с 15 августа из-за засухи и потери части урожая, может быть рассмотрен не ранее осени 2011 года. Традиционно итоги зерновой кампании подводятся в конце сентября - начале октября. При этом Минсельхоз ранее рассчитывал начать товарные интервенции уже весной 2011 года.

Согласно постановлению правительства от 5 августа, эмбарго по документам введено с 15 августа по 31 декабря 2010 года. Затем запрет на экспорт был продлен до осени 2011 года.

Чтобы стабилизировать ситуацию на рынке необходимо в 2011 году увеличить производство зерна до 85-90 млн тонн. Если в 2011 году удастся обработать 50 млн га посевных, то на выходе получится собрать 80 млн тонн урожая.

В пострадавших от засухи регионах будет реализовано более 3 млн тонн фуражного зерна из государственного интервенционного фонда по цене 4,5 тыс. рублей за тонну. Продовольственное зерно останется нетронутым, так как на рынке его сейчас достаточно.

После введения эмбарго на экспорт зерна из России с 15 августа, уже видны положительные результаты: цена на зерно на внутреннем рынке "существенно снизилась" и стала даже ниже, чем в 2009 году. Поскольку зерно является базовым продуктом, который в том числе определяет цены на муку, хлеб, мясо, молоко, то вслед за ценами на зерно должны стабилизироваться цены на другие продукты.

Ранее правительство частично сняло запрет на экспорт зерна из России, разрешив вывозить зерновые в рамках реализации международных договоров РФ, что следует из постановления правительства от 30 августа. В частности, экспорт зерна был разрешен для оказания гуманитарной помощи и в рамках реализации международных договоров РФ.

Эксперты SovEcon не исключают, что России придется еще и импортировать порядка 6 млн тонн зерна для удовлетворения внутреннего спроса.

Увеличение сроков эмбарго на экспорт зерна до осени 2011 года дает еще больше шансов другим странам занять место России. До сих пор Россия была третьим в мире экспортером зерна после США и Канады. В минувшем сельскохозяйственном сезоне (с июля 2009 года по июль 2010 года) Россия экспортировала 21,4 млн тонн зерна, а с начала нового сезона было отгружено примерно 3 млн тонн зерна (приложение 5).

В Минсельхозе считают, что ближайшие соседи - Украина и Казахстан - подвинуть Россию на мировом рынке не смогут.

США действительно выиграет больше всех от засухи и вынужденного запрета экспорта зерна из России. Американские трейдеры уже начали предлагать пшеницу на традиционных для России экспортных рынках Ближнего Востока, Северной Африки, Аргентины и Австралии.

Министерство сельского хозяйства США намерено в 2010-2011 сельскохозяйственном году нарастить продажи зерновых, кукурузы и сои за рубеж - до 176 млн тонн, что на 15% больше, чем в 2009 году. Египет уже заключил контракт с одним их американских трейдеров зерновых Cargill на поставку 50 тыс. тонн пшеницы из США, тогда как ранее Египет получал зерно из России. Аргентинские фермеры тоже не хотят упускать своего шанса и, как пишет агентство Bloomberg, требуют у правительства увеличения экспортных квот с 3 млн. до 6 млн. тонн. После объявления Россией запрета на экспорт, цены на з ерно на мировых рынках мгновенно подскочили вдвое, и будут продолжать расти.

Заключение

Направление государственной политики по предотвращению природных катастроф

Стихийные бедствия, неблагоприятные природные явления могут нанести огромный ущерб жизни и здоровью людей, отбросить экономику страны на несколько десятилетий назад. Победить природу человек никогда не сможет, поэтому сегодня мировое сообщество пытается решить задачу - как уменьшить последствия природных катастроф. Ответственность за решение этой проблемы возлагается на государство.

Засуха прокатившаяся по европейской части России и возникшие в результате пожары, заставили правительство РФ решать возникающие проблемы «в режиме ручного управления». Для борьбы с пожарами привлекались силы МЧС, службы пожаробезопасности, привлекались армейские подразделения. Имеющихся резервов оказалось недостаточно, поэтому в бюджете на ближайшие годы увеличено финансирование на оборудование и обучение личного состава МЧС.

Чтобы уменьшить последствия таких глобальных природных явлений, необходимо соблюдать правила природопользования. К правилам природопользования относится и обеспечение пожаробезопасности.

Не менее важным оказалось решение проблем, возникших из-за низкого урожая зерновых культур, полученных отечественными сельхозпроизводителями. Чтобы не допустить дефицита зерна, и скачка цен на продовольствие на внутреннем рынке правительство ввело эмбарго - временный запрет на экспорт зерновых до получения урожая 2011 года. Местным органам власти было предписано контролировать цены на продовольствие, не допуская спекулятивного роста цен на продовольственных рынках. К этой деятельности была привлечены силы Федеральной антимонопольной службы (ФАС).

Из государственного бюджета оказывалась помощь семьям, лишившимся жилья. Средства могли быть использованы на приобретение нового жилья или самостоятельное строительство. Эти меры способствовали улучшению жилищных условий пострадавших и одновременно явились определенным стимулом для отраслей связанных со строительством.

Значит ли, что вся ответственность за ликвидацию последствий глобальных природных явлений лежит только на плечах государства?

Страховые компании готовы разделить риски возможных потерь со своими клиентами. Следует отметить низкую культуру страхования имущества у населения нашей страны. Это объясняется низким уровнем доходов большей части населения, отсутствием традиций, позицией многих «авось пронесет», уверенностью, «если что случится, то государство в беде не бросит.

Часто причиной пожаров является «человеческий фактор». Небрежное обращение с огнем в лесу, на отдыхе часто и в обычные годы является причиной лесных пожаров. Введение государством ограничительных мер, запрещающих посещение лесов, значительных результатов не приносит. Воспитание культуры поведения, соблюдение элементарных правил противопожарной безопасности на отдыхе сэкономит значительные бюджетные средства, жизнь и здоровье людей.

 

Литература

 

1. ИА "Финмаркет"://www.finmarket.ru/z/nws/hotnews.asp?id=1811506

. ИноСМИ.://www.inosmi.ru/economic/20100809/161979316.html

. Информационное агентство «РОСБАЛТ».://www.rosbalt.ru/2010/11/08/787252.html://www.rosbalt.ru/2010/10/12/779880.html://www.rosbalt.ru/2010/08/25/765480.html://www.rosbalt.ru/2010/09/02/768102.html://www.rosbalt.ru/2010/07/07/751590.html

4. Мониторинг засухи по данным космических съемок://d33.infospace.ru/d33_conf/vol2/395-407.pdf

. Министерство сельского хозяйства РФ.://www.mcx.ru/

6. Министерство экономического развития РФ.://www.economy.gov.ru/minec/main

. Новости и аналистика..pravda.ru/news/economics/08-11-2010/1056552-zas-0/

. Новости гуманитарных технологий.://gtmarket.ru/news/state/2010/02/08/2519

. Приоритетные национальные проекты.://www.rost.ru/projects/agriculture/agr1/agr14/aagr14.shtml://www.rost.ru/projects/agriculture/agr1/agr11/aagr11.shtml

. РИА Новости.

http://www.rian.ru/economy/20100804/261752029.html://www.rian.ru/economy/20100815/265252005.html://www.rian.ru/economy/20100820/267251668.html://www.rian.ru/trend/fire_economy_consequence_04082010/://www.rian.ru/analytics/20101102/291844063.html://www.rian.ru/hs_news/20100811/264060649.html.rian.ru/hs_news/20100826/269130480.html://www.rian.ru/hs_news/20101013/285096931.html

. Российский бизнес.://www.rb.ru/topstory/economics://www.rb.ru/topstory/economics/2010/09/02/185502.html://www.rb.ru/topstory/economics/2010/08/30/170508.html://www.rb.ru/topstory/economics/2010/08/10/083519.html

. Страховые Брокеры.://www.svs-insbrokers.ru/o_kompanii/novosti_i_tendery/pozhary_vyzvali_povyshennyj_interes_k_strahovaniyu_nedvizhimosti/

. Технология вашего успеха.://www.intalev.ru/agregator/press/id_56543/

. Холдинговая компания «Оптифуд».://www.optifood.ru/analytics/article/144/5846.php

. Центр развития.://www.dcenter.ru/news/040810_Mironov_062_.htm

. Экологический постмодерн.://ecocrisis.wordpress.com/2010/07/10/2738/