Характеристика государственной антикоррупционной политики Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ

 

Коррупция в современной России превратилась в такое социально-политическое явление, которое воспринимается уже не просто как одно из неизбежных, сопутствующих цивилизации зол, а как зло, несущее с собой глобальные угрозы национальной безопасности отдельных государств и даже безопасности всего мира. Она представляет несомненную угрозу для управления и развития российского общества. Коррупция в политике разлагает систему государственного управления, мешает политическим изменениям.

Выявление закономерностей разработки и функционирования антикоррупционной политики с целью определения путей оптимизации механизмов реализации национальной безопасности актуализируют тему исследования.

Актуальность исследования проблемы коррупции в России также обусловлена стремлением нашей страны занять достойное место среди цивилизованных государств мирового сообщества. Достигнуть этого можно только после того, как удастся навести порядок в системе государственного управления, свести к минимуму «теневую экономику», создать цивилизованные государственные и общественные институты, отвечающие принципам правового государства, эффективные средства противодействия коррупции.

В настоящее время государственные механизмы реализации антикоррупционной политики становятся предметом пристального внимания, как теоретиков, так и практиков.

Степень научной разработанности темы. Исследованием отношений по противодействию коррупции в советский и в постсоветский период времени уделялось большое внимание в научной литературе.

Специальному исследованию проблемы борьбы с коррупцией посвятили свои работы А.И. Алексеев, A.A. Аслаханов, С.А. Алтухов, В.В. Астанин, С.Е. Борисова, О.Н. Ведерникова, Л.Г. Дашкова, В.В. Лунеев, Л.В. Петелина, М.А. Семко, А.Д. Сафронов, Р.В. Скоморохов, A.A. Тирских, Т.А. Хабибулин, В.А. Шабалин, П.А. Шурыгин, П.С. Яни и другие авторы.

Новый импульс в сфере противодействия коррупции придало утверждение Президентом Российской, Федерации 13-апреля 2010 года Национальной стратегии противодействия коррупции и принятие пакета федеральных антикоррупционных законов 2008 года «О противодействии коррупции» и Национального плана по противодействию коррупции.

Значительно меньше исследованы правовые меры противодействия коррупции, практические аспекты современной антикоррупционной политики, факторы, обуславливающие «процветание» коррупции и тормозящие борьбу с коррумпированными чиновниками в разных эшелонах власти. Хотя здесь также можно выделить монографические работы и научные статьи Ю.И. Бытко, Б.В. Волженкина, А.И. Гурова, СП. Глинской, А.И. Долговой, И.Н. Клюковской, М.А. Краснова, П.А. Кабанова, А.В. Куракина, Н.А. Лопашенко, А.В. Малько, И.С. Морозовой, Н.В. Щедрина и др.

Объект исследования является антикоррупционная политика в современной России.

Предмет исследования - практика противодействия коррупции в Пермском крае.

Цель работы - анализ проблем противодействия коррупции на государственной службе в Пермском крае.

Задачи:

)   раскрыть современные подходы к содержанию и пониманию коррупции в российской административно-правовой науке и законодательстве;

)   рассмотреть антикоррупционное законодательство России;

)   выявить основные формы и методы противодействия коррупции администрации в Пермском крае;

Методологическую и теоретическую основу исследования образуют: системность, комплексность, объективность.

При написании исследования использовалась социологическая, политологическая и юридическая литература как отечественных, так и зарубежных авторов, а также нормативные правовые акты различных уровней: международные, федеральные региональные.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В субъектах Российской Федерации с разной степенью интенсивности и успешности происходит упорядочение отдельных инструментов и механизмов противодействия коррупции.

В Пермском крае как и в других регионах России относительно успешно развивается антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов, постоянно реализуются и корректируются целевые среднесрочные программы противодействия коррупции, происходит вовлечение институтов гражданского общества и населения в реализацию антикоррупционной политики, создаются институты государственного и общественного контроля за ходом и результатами региональной и муниципальной антикоррупционной политики.

Менее успешно используются такие инструменты региональной антикоррупционной политики как антикоррупционный мониторинг, антикоррупционное образование (воспитание) и антикоррупционная пропаганда, а также иные общесоциальные меры противодействия коррупции, в том числе и открытость для населения и институтов гражданского общества хода и результатов региональной антикоррупционной политики.

Таким образом, на современном этапе формирования и реализации антикоррупционной политики России в значительной доле субъектов Российской Федерации создаются эффективные системы противодействия коррупции, которые нуждаются постоянной корректировке и оценке их эффективности. Процесс завершения создания организационно-правовых основ эффективных региональных систем противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации может занять не менее 2-3 лет, а на уровне муниципальных образований около пяти лет и то лишь при интенсивной поддержке федеральных органов власти.

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Коррупция в современной России превратилась в такое социально-политическое явление, которое воспринимается уже не просто как одно из неизбежных, сопутствующих цивилизации зол, а как зло, несущее с собой глобальные угрозы национальной безопасности отдельных государств и даже безопасности всего мира. Она представляет несомненную угрозу для управления и развития российского общества. Коррупция в политике разлагает систему государственного управления, мешает политическим изменениям.

Выявление закономерностей разработки и функционирования антикоррупционной политики с целью определения путей оптимизации механизмов реализации национальной безопасности актуализируют тему исследования.

Актуальность исследования проблемы коррупции в России также обусловлена стремлением нашей страны занять достойное место среди цивилизованных государств мирового сообщества. Достигнуть этого можно только после того, как удастся навести порядок в системе государственного управления, свести к минимуму «теневую экономику», создать цивилизованные государственные и общественные институты, отвечающие принципам правового государства, эффективные средства противодействия коррупции.

В настоящее время государственные механизмы реализации антикоррупционной политики становятся предметом пристального внимания, как теоретиков, так и практиков.

Степень научной разработанности темы. Исследованием отношений по противодействию коррупции в советский и в постсоветский период времени уделялось большое внимание в научной литературе.

Специальному исследованию проблемы борьбы с коррупцией посвятили свои работы А.И. Алексеев, A.A. Аслаханов, С.А. Алтухов, В.В. Астанин, С.Е. Борисова, О.Н. Ведерникова, Л.Г. Дашкова, В.В. Лунеев, Л.В. Петелина, М.А. Семко, А.Д. Сафронов, Р.В. Скоморохов, A.A. Тирских, Т.А. Хабибулин, В.А. Шабалин, П.А. Шурыгин, П.С. Яни и другие авторы.

Новый импульс в сфере противодействия коррупции придало утверждение Президентом Российской, Федерации 13-апреля 2010 года Национальной стратегии противодействия коррупции и принятие пакета федеральных антикоррупционных законов 2008 года «О противодействии коррупции» и Национального плана по противодействию коррупции.

Значительно меньше исследованы правовые меры противодействия коррупции, практические аспекты современной антикоррупционной политики, факторы, обуславливающие «процветание» коррупции и тормозящие борьбу с коррумпированными чиновниками в разных эшелонах власти. Хотя здесь также можно выделить монографические работы и научные статьи Ю.И. Бытко, Б.В. Волженкина, А.И. Гурова, СП. Глинской, А.И. Долговой, И.Н. Клюковской, М.А. Краснова, П.А. Кабанова, А.В. Куракина, Н.А. Лопашенко, А.В. Малько, И.С. Морозовой, Н.В. Щедрина и др.

Объект исследования является антикоррупционная политика в современной России.

Предмет исследования - практика противодействия коррупции в Пермском крае.

Цель работы - анализ проблем противодействия коррупции на государственной службе в Пермском крае.

Задачи:

)   раскрыть современные подходы к содержанию и пониманию коррупции в российской административно-правовой науке и законодательстве;

)   рассмотреть антикоррупционное законодательство России;

)   выявить основные формы и методы противодействия коррупции администрации в Пермском крае;

Методологическую и теоретическую основу исследования образуют: системность, комплексность, объективность.

При написании исследования использовалась социологическая, политологическая и юридическая литература как отечественных, так и зарубежных авторов, а также нормативные правовые акты различных уровней: международные, федеральные региональные.

 

 

ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ