История становления и развития института мирового судейства в России 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

История становления и развития института мирового судейства в России



 

Чтобы понять назначение института мирового судьи, смысл, определить его особенности и направление развития, необходимо рассмотреть историю возникновения этого правового института. Без выяснения причин его зарождения, закономерностей и этапов развития сложно определить истинное место мирового судьи в российской судебной системе. Прежде чем приступать к исследованию того или иного правового института <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661>, определению <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> его места и роли, важно правильно установить причины его возникновения, проследить исторические этапы <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> его развития, определить основные дефиниции. Обращение к истории зарождения и функционирования мировых судей <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> вполне уместно и для объективной, всесторонней оценки обоснованности восстановления этого института в судебной системе <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> Российской Федерации. Только индивидуальный подход позволит глубже проникнуть в сущность мирового судьи <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661>, рассмотреть все его признаки.

Зарождение института мировых судей во многих странах вызвано одними и теми же объективными причинами. Необходимость усиления централизации власти в связи с формированием централизованных государств, обострение борьбы с оппозицией и необходимость наведения общественного порядка. Профессиональные юристы в то время отсутствовали. Рост количества споров и конфликтов, с которыми не справлялись находившиеся у власти лица, требовал создания местной юстиции, пользующейся большим доверием у населения, но находящейся под постоянным контролем со стороны господствующего класса. Первоначально поддержание мира и порядка в России, являлось основной обязанностью общинных органов власти, которые были призваны улаживать конфликты между сторонами без участия государственных структур в виде суда. Местный судья, рассматривающий дела о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности, склоняющих стороны к примирению, действующего в упрощенной процедуре, существовал в нашем государстве и ранее. Если обратиться к истории, то впервые должность <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> мирового судьи <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> в ее современном понимании появилась в Англии в эпоху Средневековья. Для лучшего поддержания мира, в каждом графстве назначались мировые судьи <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> из почетных и уважающих законы <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> лиц. Ими были не только профессиональные юристы <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661>, но и лица, не имеющие юридического образования. Они получали жалование за осуществление своей деятельности на должности <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> мирового судьи <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> и всегда назначались на нее королем. За первые сто лет своего существования мировые судьи <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661>, постепенно расширили свою компетенцию <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> за счет <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> компетенции <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> шерифов <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661>. За шерифом <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> осталось только приведение приговора <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> в исполнение, то есть административная функция. Постепенно сложился порядок предварительного производства у мирового судьи <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661>, и он стал своеобразным звеном между частным обвинителем <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> и обвинительным жюри <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661>. Поэтому, мировые судьи <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> первоначально призваны были в большей степени поддерживать правопорядок <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661>, существующий в обществе, требовать от граждан <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> соблюдения законности <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661>, выполняя при этом не только судебные, но и административные полномочия <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661>.

Изначально мировыми судьями <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> были в основном представители среднего класса <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> землевладельцев. Но со временем должность <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> мирового судьи <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> стала достоянием лиц, занимающих в обществе значимое положение. Ими становилась аристократия <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> графств, джентри, которая весьма подготавливалась к замещению этих должностей <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661>, обучаясь в университетах и иных школах. Наметилась тенденция перехода судебной власти <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> к лицам, обладающим не только имущественным, но и социальным превосходством перед жителями того или иного региона <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661>. Мировые судьи <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> управляли иными делами местной администрации <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661>, например о земских тюрьмах <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661>. Полномочия <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> мировых судей <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> были весьма разнообразны. Они совмещали в себе, наряду <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> с судебными функциями, массу административных, управленческих функций. Они <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> могли разгонять незаконные сборища, преследовать бродяжничество <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661>. Так же требовать поручительство <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> от каждого лица, представлявшего опасность для общественного спокойствия, задерживать при совершении преступления <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661>. В качестве <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> органов местного самоуправления <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> они заведовали делами о бедных, контролировали сборщиков и инспекторов <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> для бедных, выносили постановления <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> о выселении из графства лиц, не имеющих оседлости. С участием присяжных заседателей <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> мировые судьи <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> могли также рассматривать дела о некоторых преступлениях <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> как орган <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> предварительного разбора. К этим делам относились дела о преступлениях <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661>, за которые могли быть назначены денежные взыскания <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661>, тюрьма <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> сроком <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> от одного дня до двух лет с тяжелыми работами <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> или без них, с телесным наказанием <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> или без него. На протяжении последующих столетий мировые судьи <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> появляются в других государствах <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> Европы. На определение <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> статуса <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> и направлений развития мирового суда <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> оказывали свое влияние многочисленные объективные факторы: особенности государственного строя, политико-правовые традиции, социально-экономическая обстановка. Именно поэтому мировые судьи <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> в других странах приобретали несколько иные черты при их формировании, в организации <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> и деятельности. Рассмотрение института мирового судьи <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> в историческом аспекте позволяет убедиться в том, что мировые судьи <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> как орган <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> правосудия <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661> присущи многим правовым системам <http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=440661>.

Задачами мирового суда являются обеспечение, охрана и защита прав, свобод и интересов физических и юридических лиц по делам и спорам, не представляющим большой общественной опасности. Несмотря на то, что мировая юстиция работает несколько лет, в литературе продолжают высказываться мнения по поводу ее организации и порядка рассмотрения уголовных дел мировыми судьями. При этом практически всеми исследователями мировой юстиции указывается на то, что в нашем государстве уже был опыт введения мировых судей и весьма успешный. Возрождение института мировых судей в Российской Федерации связано с принятием Закона «О судебной системе Российской Федерации». Тенденции развития судопроизводства привели к упрощению процедур рассмотрения различных дел у мирового судьи. Введение института мировых судей в России в конце двадцатого века было принято неоднозначно. Противники, отстаивая свою позицию, говорили, что введение института мировых судей не соответствует действующей судебной системе, а его создание является бессмысленным и нецелесообразным. По их мнению, проблему перегруженности судов можно решить путем увеличения численности судей районных судов. Возрождение давно умершего института, созданного в экономических условиях, в ином правовом поле и основанного на правовых принципах невозможно. С другой стороны существовало мнение о необходимости возрождения института мирового судейства, так как относительно несложные малозначительные дела должны быть сосредоточены у судей, которые специализируются на рассмотрении подобных дел. В результате правосудие территориально приблизится к населению, позволит судьям оперативно рассматривать дела, облегчит для граждан доступ к правосудию. Вторая точка зрения представляется наиболее правильной. Ситуация, сложившаяся в России после принятия Конституции Российской Федерации одна тысяча девятьсот девяносто девятого года, в том числе в области судоустройства и судопроизводства, свидетельствовала о необходимости изменений. Мировые судьи хорошо вписываются с судебную систему, призванную решать новые задачи в условиях нового экономического и политического строя в России, когда появилось множество собственников, возросла вероятность конфликтов в обществе. Введение мировой юстиции обусловлено целым рядом объективных и субъективных факторов. В соответствии с Конституцией Российская Федерация провозглашена правовым государством, в котором особая роль отводится судебной системе.

В данное время, там, где становление института мировых судей осуществляется последовательно и целенаправленно, мировые судьи назначены и в пределах своей компетенции активно включаются в процесс осуществления правосудия, они значительно разгружают суды общей юрисдикции. С каждым месяцем повышается оперативность в их рассмотрении, федеральные суды освобождаются от значительного количества судебных дел небольшой сложности, увеличивается доля дел, рассматриваемых мировыми судьями. Таким образом, причины возрождения института мировых судей в России носят объективный, закономерный характер и вызваны развитием общих тенденций совершенствования судопроизводства, необходимостью реорганизации судебной системы. Такими причинами являются не только приближение правосудия к населению, но и соответствие статуса мирового судьи тенденциям углубления специализации судей и разделение компетенции между судами различных звеньев. Это также необходимость освобождения федеральных судей от рассмотрения незначительных дел в связи с увеличением количества обращений в суды, а также желание ликвидировать конфликты при использовании примирительных решений.

 



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2020-03-02; просмотров: 240; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.237.46.120 (0.059 с.)