Ответственность за незаконный оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств по уголовному законодательству некоторых зарубежных стран

преступление уголовный оружие законодательство

Франция стала первой страной писаного права, формально устранившей из числа источников права обычай, судебную и административную практику. Все источники французского права подразделяются на две группы:

писаное право и общие принципы права.

Писаное право состоит из Конституции, международных договоров, законов и подзаконных административных актов. Источниками французского уголовного права являются все указанные выше акты. Проанализируем положения главного источника французского уголовного права - Уголовного кодекса Франции 1992 г.

В ст. 135-72 УК Франции указывается, что использование при совершении преступления оружия является обстоятельством, влекущим отягчение наказания. Причем здесь же содержится определение понятия оружия: «оружием является любой предмет, созданный для убийства или ранения. Любой другой предмет, способный представлять опасность для людей, приравнивается к оружию в том случае, если он используется для убийства, ранения или угрозы или он предназначается лицом, у которого он находится, для того, чтобы убить, ранить или угрожать. Приравнивается к оружию любой предмет, который, обладая таким сходством с оружием, определенным в первом абзаце, что их можно спутать, используется для угрозы убийства или ранения или он предназначается лицом, у которого он находится, для того, чтобы угрожать ранить или убить».

В ст. 311-8 этого УК указывается, что хищение наказывается 20 годами заточения и штрафом в 1 млн. франков, если оно совершено с применением или угрозой применения оружия (1-й случай), либо лицом, носящим оружие, на которое требуется разрешение или ношение которого запрещено (2-й случай).

Пункт 10 ст. 222-13 УК Франции предусматривает уголовную ответственность за насильственные действия с применением или угрозой применения оружия, не повлекшие полной потери трудоспособности в течение более чем 8 дней, в виде 3 лет тюремного заключения и штрафа в 300 000 франков.

Незаконное обращение с вооружениями как таковое карается только в случае, если является обязательным признаком другого состава. Ношение оружия ^_ при участии в повстанческом движении (ст. 412-4), захват оружия и других подобных предметов ^_ при тех же условиях (ст. 412-5) и так далее. Исключением является норма, предусматривающая ответственность за изготовление и хранение смертоносных и взрывающихся машин и устройств с целью серьезно нарушить общественный порядок путем запугивания или террора (ст. 421-1). Это особо криминализированный случай приготовления к тому, что в российском уголовном праве называется терроризмом.

Таким образом, по УК Франции предметы вооружения либо выступают в роли орудия преступления, либо незаконные манипуляции с ними являются признаком какого-либо преступления. По УК Франции 1992 г. предметы, имитирующие оружие, приравниваются к нему. По всей видимости, ряд других незаконных действий с предметами вооружения во Франции наказывается другими уголовными законами или нормами административного права. Указанное обстоятельство позволяет предполагать, что, либо такие деяния не представляются законодателю значительно общественно опасными, либо они настолько значительны, что содержатся в особом нормативном акте.

Уголовный кодекс Германии 1871 г. является одним из старейших в мире кодифицированных уголовных законов. Он не предусматривает большого количества преступлений, связанных с незаконным оборотом предметов вооружения. В значительной степени такой оборот также как и во Франции регулируется административным правом или отдельным уголовным законом.

Кража при наличии огнестрельного оружия (§ 244 УК) также влечет наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет. Разбоем при отягчающих обстоятельствах в соответствии с ч.1 § 249 УК признается совершение разбойных действий лицом, имеющим при себе огнестрельное оружие. За такое преступление виновному грозит наказание в виде лишения свободы на срок не менее 5 лет.

Ч. 1 § 127 УК Германии предусматривает ответственность для лица, которое, не имея на то права, снабжает оружием или военными материалами вооруженную группу, зная, что она создана без законных полномочий. Наказание за это преступление небольшое - лишение свободы на срок до двух лет или денежный штраф.

К общеопасным преступным деяниям УК Германии отнесено создание опасности взрыва путем использования взрывчатых веществ. Ч. 1 § 311¹ УК за осуществление взрыва иным образом, чем высвобождение ядерной энергии, в том числе с использованием взрывчатых веществ, если это угрожало жизни и здоровью другого лица или чужим вещам, имеющим значительную стоимость, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года. Данный состав преступления не учитывает каких - либо последствий взрыва, видимо, они квалифицируются дополнительно. Сама угроза жизни, здоровью или имуществу от взрыва признается достаточной для наступления уголовной ответственности. В особо тяжких случаях (наступление вследствие взрыва смерти человека по неосторожности) наказание в соответствии с ч. 2 и 3 того же параграфа может быть назначено в пределах от шести месяцев до пяти лет. На основании ч. 4 § 311¹ УК, кто в случаях, предусмотренных ч. 1, причиняет опасность по неосторожности, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет или денежным штрафом.

Можно заключить, что отличительными чертами уголовной ответственности за незаконный оборот предметов вооружения по УК Германии 1871 г. являются:

) он содержит небольшое число соответствующих правонарушений - остальные, по-видимому, предусмотрены другими актами,

) относительно жестко караются кражи огнестрельного оружия и взрывчатых веществ,

) значительная по размеру ответственность предусмотрена за взрывы взрывчатых веществ, ставящие в опасность жизни, здоровье и чужое имущество.

В Англии имеет место тщательно регламентированная разрешительная система оборота оружия. Нормативные акты скрупулезно разработаны с точки зрения описания параметров различных категорий огнестрельного оружия и боеприпасов, фиксации полномочий и обязанностей владельцев предметов вооружения и государственных органов. Создается впечатление, что английская система регламентации оборота оружия и боеприпасов оказала значительное влияние на принятые в России федеральные законы об оружии 1993 и 1996 годов.

В гражданском обороте на основании выданных полицией сертификатов может находиться охотничье, оборонительное, спортивное оружие строго определенных модификаций и параметров. Основным нормативным актом, регламентирующим уголовную ответственность за незаконный оборот огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, является Firarms Act (Акт об огнестрельном оружии) 1968 года с последующими изменениями и дополнениями. Раздел 57 (1) Акта 1968 года определяет понятие огнестрельного оружия весьма широко. Это «оружие любого вида, из которого может быть произведен выстрел пулей или другим снарядом, а также любое оружие, предназначенное или приспособленное для выстрела вредной жидкостью, газом или другой вещью, или любая составная часть такого оружия, или любые дополнительные части, предназначенные или приспособленные уменьшать их шум или вспышку при выстреле».

Наказание за незаконное владение, обращение (обхождение) и распространение огнестрельным оружием и иными указанными предметами сурово: до 5 лет тюремного заключения, а в особо тяжких случаях (они в законе не оговариваются) - до 7 лет. За те же действия с охотничьим огнестрельным оружием, если они совершены без сертификата или в нарушение его условий, нарушителям грозит наказание в виде тюремного заключения на срок до пяти лет. В то же время, его продажа, сдача напрокат и иная передача лицу, не имеющему права на владение охотничьим оружием, влекут наказание в виде тюремного заключения на срок до 6 месяцев или штраф в размере до 5 уровня стандартной шкалы, либо оба наказания одновременно.

Уголовное законодательство Англии предусматривает также составы, смежные с преступлениями рассматриваемой группы, в которых запрещаются и караются отдельные формы незаконного использования оружия или владение им для противозаконной цели. Их также условно можно отнести к группе преступлений, связанных с незаконным оборотом предметов вооружения. Такие деяния наказываются весьма жестоко, отдельные из них вплоть до пожизненного лишения свободы. К ним относятся владение огнестрельным оружием или боеприпасами с намерением подвергнуть опасности жизнь другого человека, передача указанных предметов иному субъекту в тех же целях, владение огнестрельным оружием или «imitation firearms» с намерением вызвать страх насилия, использование тех же предметов для сопротивления аресту, обладание огнестрельным оружием или «imitation firearms» с намерением совершить преступление.

В теории английского уголовного права особо рассматриваются такие преступления как Bomb hoaxes (бомбовые мистификации) и Aggravated burglary (отягченное насильственное вторжение в ночное время в чужое жилище с намерением совершить в нем фелонию). Первый состав преступления схож в определенной степени с составом заведомо ложного сообщения об акте терроризма по УК РФ, однако кроме распространения ложной информации здесь карается и создание макетов взрывных устройств с целью введения в заблуждение. В данном случае не требуется целей нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие решений органами власти. Фактически по уголовному праву Англии караются по большей части хулиганские действия, когда при этом используются макеты взрывных устройств с целью увеличения важности события, придания ему весомости. Наказание за это деяние - тюремное заключение на срок до трех месяцев либо штраф до 1000 фунтов стерлингов, либо оба наказания вместе.

Отягченное бэрглэри в соответствии с Актом о воровстве инкриминируется виновному в тех случаях, когда он при совершении бэрглэри имеет с собой любое огнестрельное оружие или «imitation firearms», любое наступательное оружие (сюда относят холодное оружие, бритвы, заточки и иные предметы, приспособленные для поражения или причинения вреда человеку) или любое взрывчатое вещество. Лицо, виновное в отягченном бэрглэри, может быть приговорено к пожизненному заключению.

Основными особенностями законодательства Англии об уголовной ответственности за незаконный оборот предметов вооружения являются:

а) включение в объем понятия огнестрельного оружия кроме собственно оружия, основанного на принципе выстрела любым снарядом (пуля, газ, ядовитая жидкость), еще и его составных частей, а также приспособлений для уменьшения его обнаружаемости при производстве выстрела без какой-либо градации пределов ответственности за такие действия;

б) установление ответственности за владение заготовками огнестрельного оружия, которые созданы или приспособлены таким образом, чтобы легко (без специальных навыков и приспособлений) можно было их преобразовывать в огнестрельное оружие;

в) относительно строгая наказуемость большинства преступлений, связанных с незаконным оборотом предметов вооружения;

г) градация ответственности в зависимости от того, разрешен ли предмет к гражданскому обороту или нет;

д) широкий круг предметов, незаконный оборот которых влечет уголовную ответственность и соответственно стремление не допустить пробелов в регламентации;

е) слитность уголовной и административной ответственности с безусловным приоритетом первой;

ж) значительное число составов преступлений рассматриваемой группы.

В США незаконный оборот оружия находится в центре внимания, как законодателей федерации, так и штатов, что, несомненно, свидетельствует об актуальности этой проблемы. Регламентация уголовной ответственности за него пережила в США несколько этапов. Еще в 1934 г. федеральный закон (The Federal Firearms Act), отразивший реакцию правительства на вспыхнувшие в период депрессии гангстерские войны, запретил частным лицам обладать полуавтоматическим оружием, глушителями, обрезами винтовок и карабинов, а также иным оружием, которое, как полагали законодатели, использовалось преимущественно гангстерами.

Раздел 18 Свода законов США, принятый 25 июня 1948 года, кодифицировавший основную массу норм ранее действовавшего федерального уголовного законодательства, содержит лишь один интересующий нас состав. Он находится в § 1792 «Мятеж, бунт; запрет, касающийся опасных инструментов» главы 87 «Тюрьмы». Это внесение или передача в федеральное уголовное или исправительное заведение либо внутри него оружия, взрывчатых веществ или иных предназначенных для повреждения служащих такого заведения предметов, а равно сговор с такой целью. Наказание за данное деяние - 10 лет тюремного заключения. Причем следует отметить, что в соответствии с конструкцией данной нормы это специально предусмотренная форма пособничества другим преступлениям - убийству, нанесению увечий и так далее.

Принятый в 1968 году федеральный закон упорядочил продажу оружия населению: для приобретения пистолета или винтовки достаточно заполнить официальный бланк, указав (без предъявления подтверждающих документов) свои данные, отсутствие судимости за тяжкое преступление, наркозависимости и психических отклонений. Как правило, количественных ограничений для приобретения огнестрельного оружия до сих пор не существует (за исключением штата Виржиния, где можно купить не более одного «ствола» в месяц).

В ст. 5.06.1 «Владение орудиями преступления. Оружие» «Примерного уголовного кодекса» 1962 г. (США), который является официальной рекомендацией законодателям, указывается, что лицо совершает мисдиминор (преступление, наказание за которое, как правило, не превышает одного года тюремного заключения), если оно владеет каким - либо орудием преступления с целью применить его для совершения преступления. В ч. 2 той же статьи предусмотрено, что если лицо имеет на себе или при себе в занимаемом им перевозочном средстве или при иных обстоятельствах, позволяющих легко воспользоваться им, огнестрельное или иное оружие, презюмируется, что такое лицо имело цель использовать его для совершения преступления, если:) владение этим оружием не имеет места в доме деятеля или в месте его профессиональной деятельности;

б) у деятеля нет лицензии или он иным образом не управомочен законом на владение этим оружием; или

в) оружие не принадлежит к типу, обычно употребляемому при занятии разрешенными законом видами спорта.

Аналогичная норма содержится в ч. 3 ст. 5.06, относящейся к случаям, когда оружие обнаруживают в автомобиле: виновно лицо, которое в нем находилось.

Ст. 5.07 «Запрещенные виды наступательного оружия» рекомендует устанавливать ответственность лица как за мисдиминор, за исключением случаев, когда оно управомочено на это по закону, за изготовление, ремонт, владение, продажу или иные операции с наступательным оружием. К «наступательному» оружию этой же нормой отнесены любые бомбы, пулемет, обрез, огнестрельное оружие, специально изготовленное или специально приспособленное для незаметного ношения или бесшумной стрельбы, любые дубинки, мешок с песком, металлический кастет, кинжал или иное орудие для нанесения тяжких телесных повреждений, которое не служит общепринятым законным целям. Исключают ответственность доказанные подсудимым обстоятельства, которые указывают, что он владел или оперировал оружием без какой - либо цели и вероятности противозаконного применения (недавняя находка, участие в театральном представлении и так далее).

Всеобщий закон США 1970 г. о контроле над преступностью предусматривает, что лицо, которое использует огнестрельное оружие для совершения преступления или имеет его при себе (без права владеть им) во время совершения тяжкого преступления, должно быть приговорено к лишению свободы на срок от 1 года до 10 лет в дополнение к тому наказанию, которое предусмотрено за совершение им конкретного преступления. Более жесткие санкции закон устанавливает для рецидивистов.

Однако, рост вооруженного насилия в США в результате этих мер не прекратился. Так, с 1999 по 2005 год количество убийств, совершенных с применением оружия, возросло на 32,6 %, а с применением огнестрельного оружия - на 57,2%! Из 24530 зарегистрированных в 2005 году убийств «вооруженными» были 23271, то есть 94,9%. Ни в одной стране мира подобного соотношения еще не обнаруживали. Принято считать, что у частных лиц США в настоящее время находится 200 млн. единиц разнообразного огнестрельного оружия, в том числе около 50 млн. единиц ручного короткоствольного, т.е. пистолетов и автоматов. И это число постоянно растет.

Государство пошло на определенные меры по ограничению оборота огнестрельного оружия. Закон о контроле над насильственной преступностью и правоприменяющих органах от 13 сентября 1994 г. запретил продажу и хранение 19 видов полуавтоматического стрелкового оружия «наступательного» типа и имитирующих его моделей (сюда не входят 650 разновидностей спортивных винтовок). Он ограничивает допустимое число патронов в пистолетной обойме десятью. Запрещено оружие, которое дает возможность отстрелять многочисленные патроны, не перезаряжая его. Запрет может остановить производство более широкого, чем в нем прямо указано, круга категорий оружия. Дело в том, что он содержит описание некоторых «наиболее смертоносных» видов «нападающего» оружия, как, например, рукоятка пистолета или складной ствол, которые, хотя они как самостоятельные разновидности в законе и не фигурируют, окажутся в сфере установленных им ограничений. Основное условие, соблюдение которого законодательство считает обязательным при осуществлении любого связанного с огнестрельным оружием предпринимательства, - это обладание федеральной лицензией, которая выдается министерством финансов. Лицензия выдается на определенный срок и на конкретный вид деятельности, например, на изготовление или продажу оружия.

Федеральное законодательство США устанавливает, что лицензия на предпринимательскую деятельность не может быть выдана, а оружие не может быть продано тому, кто: был осужден за совершение тяжкого преступления; официально обвиняется в совершении тяжкого преступления; скрывается от уголовного правосудия; признан судом душевнобольным либо находится на излечении в психиатрической клинике; является привычным потребителем наркотиков.

Ручное короткоствольное огнестрельное оружие запрещено продавать лицам моложе 21 года, а винтовки и карабины ^_ гражданам моложе 18 лет. Запрещено продавать огнестрельное оружие также лицам, уволенным из вооруженных сил США за порочащие их поступки, лицам, отказавшимся от американского гражданства, иностранцам, незаконно проживающим в стране.

На приобретение и владение оружием необходимо разрешение властей штата, на территории которого покупатель проживает постоянно. Кроме того, покупатель должен предоставить продавцу заверенное под присягой заявление о том, что он не относится к тем категориям населения, владение оружия которыми не допускается. Продавец оружия проверяет документ, удостоверяющий личность и место жительства клиента.

Нарушение норм, предусмотренных Законом о контроле над огнестрельным оружием, а также дача ложной информации в заявлении, которое свидетельствует о законности сделки по его купле-продаже, могут повлечь за собой наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет или штрафа до 5 тысяч долларов. Обе санкции могут быть применены одновременно.

Лицо, транспортировавшее или получавшее огнестрельное оружие с намерением совершить с его помощью тяжкое преступление, может быть приговорено к лишению свободы на срок до 10 лет или к штрафу до 10 тысяч долларов. Огнестрельное оружие, имеющее отношение к нарушению закона, подлежит конфискации.

 

Заключение

В моей курсовой работе описаны и проанализированы положения действующего российского законодательства об уголовной ответственности за незаконный оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, осуществлен сравнительно-правовой анализ уголовной ответственности за незаконный оборот указанных предметов вооружения по уголовному праву России после принятия Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 года и уголовному праву некоторых зарубежных государств, таких как Франция, Германия, Англия и США.

Следует заключить, что российское уголовное право имеет богатый опыт регламентации ответственности за незаконный оборот предметов вооружения. Причем данная ответственность развивалась от оценки деяний, связанных с незаконным оборотом, как посягательств на политический строй либо фискальные интересы государства к их правовой оценке как угрозы общественной безопасности личности, общества и государства. Постепенно была осознана собственная опасность предметов вооружения, их взаимосвязь с несчастными случаями и насильственной преступностью. Особое внимание к проблемам определения пределов уголовной ответственности за незаконный оборот предметов вооружения уделялось в те периоды развития общественных отношений, в которые менялся уклад жизни населения, ломались социальные связи и происходила трансформация общественного сознания. Государство и социум защищают себя от негативных явлений техногенного характера, трагедий и насильственных действий девиантных групп населения посредством установления уголовно-правовых запретов по отношению к предметам вооружения и санкций за нарушение таких запретов.

Проанализировав большой объем теоретического материала, я могу с уверенностью сказать, что не смотря на мнения людей, применительную практику судей по делам о незаконном обороте оружия, где часто наблюдается смягчение наказания или его условный характер, эти преступления, предусмотренные статьями 222, 223, 224, 225 и 226 Уголовного кодекса Российской Федерации 1996г., по сути и характеру своему очень опасны, хотя судебная практика, про которую я только что говорил, показывает, что судьи считают эти преступления как преступления с невысоким уровнем общественной опасности. А подходить к решению этой проблеме нужно очень взвешенно, так как недооценка опасности рассматриваемых преступлений чревата гибелью людей, причинением вреда их здоровью, уничтожением имущества, насильственными посягательствами на иные охраняемые уголовным законом ценности.

Исследуемые в работе деяния, кроме того, что создают угрозу ряду объектов, потенциально способствуют запуску целого ряда опасных преступлений, которые могут быть совершены с использованием предметов вооружения. Незаконный оборот оружия в современных условиях является одним из факторов, негативно влияющих на состояние криминогенной ситуации в России.

Предметы вооружения резко усиливают преступный потенциал их обладателей. Оставлять безнаказанной либо неадекватно реагировать на реальную угрозу обществу, возникающую из незаконного оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, недопустимо с позиций принципов гуманизма и справедливости, прописанных в нашей Конституции 1993г. При этом следует всегда добиваться максимальной дифференциации уголовной ответственности в зависимости от опасности деяний и лиц, их совершивших.

 

Список использованной литературы

1. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996г. N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996 г.);

.   Комментарий к Уголовному кодексу РФ.- отв. ред. Лебедев В.М. М. 2001 г.;

.   Федеральный закон от 13.12.1996г. N 150-ФЗ «Об оружии» (принят ГД ФС РФ 13.11.1996 г.);

.   Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. №51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994г.);

.   Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 г. N 5. «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств»; Бюллетень Верховного Суда РФ, N 5, 2002 г.;

.   Конституция Российской Федерации (с изм., внесенными Указами Президента РФ от 09.01.1996 N 20, от 10.02.1996 N 173, от 09.06.2001 N 679, от 25.07.2003 N 841, Федеральным конституционным законом от 25.03.2004 N 1-ФКЗ);

.   Закон РФ от 9.07.1993 г. №5351-1 «Об авторском праве и смежных правах»;

.   Рарог А.И. Уголовное право России. Общая часть. - М. Издательство «Эксмо», 2007 г.;

.   Здравомыслов Б.В. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. - М. Издательство «Юристъ». 2002г.;

.   Пухан И., Поленак-Акимовская М. Римское право, под ред. д.ю.н., профессора Томсинова В.А. - М.: Издательство «Зерцало», 1999г.;

.   Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Уголовное право зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии). Учебное пособие. - М.: Издательство «Зерцало», 1998 г.;

.   Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии, Японии). Сборник законодательных материалов. Под. ред. И.Д. Козочкина. - М.: Издательство «Зерцало», 1998г.;

.   Уголовный кодекс ФРГ. - М.: Изд-во «Юридический колледж МГУ», 1996 г.;

.   Меркушов А.Е. О судебной практике по делам о незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, Бюллетень Верховного Суда РФ № 2 1997 г.;

.   Петухов Н.А. О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. - Бюллетень Верховного суда РФ. 2002.- № 12;

.   Ю.Н. Белозеров, Е. Н. Нагаев. Незаконный оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. М.2000 г.