Правовые аспекты недействительности брака в семейных правоотношениях с иностранным элементом

Применение коллизионных норм для признания брака недействительным между гражданами России и иностранными гражданами

 

Коллизионные нормы в области международного семейного права содержатся в разд. VII «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства» Семейного кодекса РФ. Данная группа коллизионных норм применяется к широкому кругу семейных отношений, касающихся заключения брака (ст. 156, 157); признания браков, заключенных за пределами Российской Федерации (ст. 158); недействительности брака (ст. 159); расторжения брака (ст. 160); личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей супругов (ст. 161); установления и оспаривания отцовства (ст. 162); прав и обязанностей родителей и детей (ст. 163); алиментных обязательств совершеннолетних детей и других членов семьи (ст. 164); усыновления (ст. 165).

Те же вопросы регулируются как двусторонними, так и многосторонними договорами о правовой помощи[26]:

1) Договор между Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет о взаимной правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, коммерческим и семейным делам (Москва, 23 сентября 1997 г.);

2) Договор между Российской Федерацией и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам (Варшава, 16 сентября 1996 г.);

3) Договор между Российской Федерацией и Республикой Грузия о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Тбилиси, 15 сентября 1995 г.);

Основу международного частного права составляют так называемые коллизионные нормы, указывающие на то, какое законодательство подлежит применению, и не содержащие прямого ответа, прямого предписания о том, как нужно решить тот или иной вопрос. Коллизионные нормы содержатся в различных источниках. Прежде всего это внутреннее законодательство РФ. Так, в СКРФ имеется специальный раздел, состоящий из коллизионных норм (разд. VII)[27]. Коллизионные нормы также содержатся в международных договорах РФ с другими государствами. Что касается норм разд. VI «Международное частное право» ГК РФ, то они могут быть применены к семейным отношениям при недостаточности урегулирования в коллизионных нормах СК РФ вопросов общего характера: взаимности, проблемы квалификации, обратной отсылки, применения императивных норм.

Отличительной чертой содержащихся в разд. VII СК РФ коллизионных норм (т.е. норм, указывающих, право какого государства подлежит применению к семейным отношениям с иностранным элементом, в частности, с участием иностранных граждан и лиц без гражданства) является разрешение в отличие от КоБС возможности применения к семейным отношениям иностранного права в зависимости от гражданства участника семейного отношения или от места его жительства (в Российской Федерации или за ее пределами), что свидетельствует о прогрессивных тенденциях в развитии российского права.

Дальнейшее развитие регулирования в России семейных отношений с участием иностранцев видится на пути совершенствования коллизионных норм с учётом современных тенденций развития коллизионного семейного права и практики их применения.

 

Заключение

 

В последние годы вопросы правового регулирования семейных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства приобрели особую актуальность. Это связано с рядом причин объективного характера: распад СССР и появление на его территории независимых государств; многократное усиление миграции населения, включая свободный выезд из Российской Федерации граждан РФ и въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства; развитие деловых и личных контактов российских граждан с иностранными гражданами. Следствием перечисленных обстоятельств стал значительный рост числа браков российских граждан с иностранными гражданами, увеличение случаев разного гражданства членов семьи, т.е. возникают разнообразные семейные отношения с участием иностранного (международного) элемента.

В международном частном праве отношениями с иностранным элементом называют такие отношения, в которых участвуют лица, являющиеся гражданами иностранных государств. Иностранный элемент в семейных отношениях имеет место в том случае, если юридический факт, с которым связано возникновение, изменение или прекращение правоотношения, имел место за границей (например, заключение или расторжение брака между гражданами РФ за пределами территории РФ)[28]

При наличии в семейных отношениях иностранного элемента возникает вопрос о том, право какого государства подлежит применению и органы какого государства компетентны принимать решения по тем или иным вопросам, вытекающим из таких семейных отношений. Названные проблемы относятся к сфере международного частного права. Основу международного частного права составляют так называемые коллизионные нормы, указывающие на то, какое законодательство подлежит применению, и не содержащие прямого ответа, прямого предписания о том, как нужно решить тот или иной вопрос. Коллизионные нормы содержатся в различных источниках. Прежде всего это внутреннее законодательство РФ. Так, в СК имеется специальный раздел, состоящий из коллизионных норм (разд. VII)[29]. Коллизионные нормы также содержатся в международных договорах РФ с другими государствами. Что касается норм разд. VI «Международное частное право» ГК, то они могут быть применены к семейным отношениям при недостаточности урегулирования в коллизионных нормах СК вопросов общего характера: взаимности, проблемы квалификации, обратной отсылки, применения императивных норм.

При принятии искового заявления о признании брака недействительным судье необходимо выяснять, по какому основанию оспаривается действительность брака (п. 1 ст. 27 СК РФ) и относится ли истец к категории лиц, которые в силу п. 1 ст. 28 СК РФ вправе возбуждать вопрос о признании брака недействительным именно по этому основанию. Если заявитель не относится к таким лицам, судья отказывает ему в принятии искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

Перечень оснований для признания брака недействительным, содержащийся в п. 1 ст. 27 СК РФ, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. К таким основаниям относятся: нарушение установленных законом условий заключения брака (ст. ст. 12, 13 СК РФ); наличие при заключении брака обстоятельств, препятствующих его заключению (ст. 14 СК РФ); сокрытие одним из лиц, вступающих в брак, от другого лица наличия у него венерической болезни или ВИЧ-инфекции (п. 3 ст. 15 СК РФ); фиктивность брака (п. 1 ст. 27 СК РФ).

Учитывая это, нарушение установленных законом требований к порядку заключения брака (например, регистрация брака до истечения месячного срока со дня подачи заявления в орган записи актов гражданского состояния, если этот срок не был сокращен в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 11 СК РФ) не может явиться основанием для признания брака недействительным.

В соответствии с п. 4 ст. 29 СК РФ супруги после расторжения брака (как в судебном порядке, так и в органах записи актов гражданского состояния) не вправе ставить вопрос о признании этого брака недействительным, за исключением случаев, когда действительность брака оспаривается по мотивам наличия между супругами запрещенной законом степени родства либо состояния одного из них на время регистрации брака в другом не расторгнутом браке.

Если в указанных выше случаях брак расторгнут в судебном порядке, то иск о признании такого брака недействительным может быть рассмотрен судом при условии отмены решения о расторжении брака, поскольку, принимая такое решение, суд исходил из факта действительности заключенного брака. Согласно ч. 2 ст. 209 ГПК РФ факты и правоотношения, установленные таким решением, не могут быть оспорены теми же сторонами в другом процессе[30].

Важным условием реализации иностранными и российскими гражданами семейных прав является международное сотрудничество в области, охватывающей семейные отношения с иностранным элементом.

Дальнейшее развитие регулирования в России семейных отношений с участием иностранцев видится на пути совершенствования коллизионных норм с учётом современных тенденций развития коллизионного семейного права и практики их применения.

 

 

Библиографический список

I. Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета от 25 декабря 1993 г. №237

1. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 года // Российская газета от 8 декабря 1994 г. №238–239

2. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ // Российская газета от 27 января 1996 г. №17

3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. №138-ФЗ // Российская газета от 20 ноября 2002 г. №220

4. Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 г. №143-ФЗ // Российская газета от 20 ноября 1997 г.

5. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997 г. №119-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 г., №30, ст. 3591

6. Кодекс о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969 года

7. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам // Собрание законодательства Российской Федерации 1995. №17. Ст. 1472

8. Протокол об изменениях и дополнениях к Договору между Союзом Советских Социалистических Республик и Венгерской Народной Республикой об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанному в Москве 15 июля 1958 г. (Будапешт, 19 октября 1971 года).

 

II. Судебная практика:

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. №15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» // СПС «Гарант»

III. Библиографический список:

1. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. М., 2005. С. 15–16

2. Грудицына Л.Ю. Семейное право. Вопросы. Примеры. Рекомендации. – М: Бератор, 2004.

3. Данилов Е.П. Справочник адвоката: консультации, защита в суде, образцы документов. – М.: Юрайт-Издат, 2004.

4. Домашняя юридическая энциклопедия. Семья. – М.: Олимп, Изд-во АСТ, 2003.-608 с.

5. Звягинцева Л.М., Плюхина М.А., Решетникова И.В. Доказывание в судебной практике по гражданским делам. Учебно-практическое пособие. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА М), 2000.-288 с.

6. Королев ЮА. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации – М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

7. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации // Отв. Ред. И.М. Кузнецова – М.: Издательство БЕК.2004.

8. Марышева Н., Звеков В. Новая кодификация норм международного частного права // Хозяйство и право. 2002. №4.

9. Полянский П.Л. Развитие понятия брака в истории советского семейного права // Вестник Московского университета, Серия 11, Право, 2003. №2

10. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации.-М.:Издательство НОРМА (Издательсткая группа НОРМА-ИНФРА М), 2002. – 696 с.

11. Сакович О.М. Правоотношения супругов по зарубежному законодательству // Журнал Российского права. 2003. №10.

[1] СУ РСФСР. 1918. N 76-77. Ст. 818 (далее - КЗАГС).

[2] Розенберг Е. Проект КЗоБСО // Еженедельник советской юстиции (далее - ЕСЮ). 1925. N 4849. С. 1484.   

[3] ГА РФ. Ф. 353. Оп. 5. Д. 226. Л. 47.

[4] ВЦИК XII созыва: Вторая сессия: Стенографический отчет. М., 1925. С. 246.      

[5] Судебная практика РСФСР. 1930. N 7.

[6] Рындзюнский Г. Вопросы действующего семейного права // ЕСЮ. 1922. N 18. С. 5.

[7] Там же. 1922. N 19-20. С. 21.

[8] Приградов-Кудрин А. Брачное право и наследование // Там же. N 12. С. 5.

[9] СУ РСФСР. 1926. N 82. С. 611 (далее - КЗоБСО).

[10] Судебная практика РСФСР. 1927. N 19.

[11] Там же. 1929. N 20.

[12] Там же. N 16.

[13] Верховск ий П.В. Новые формы брака и семьи по советскому законодательству (с приложением проекта нового Кодекса законов о брачном, семейном и опекунском праве, разработанного Народным комиссариатом внутренних дел). Л.,1925. С. 4.

[14] Семидеркин Н.А. Создание первого брачно-семейного кодекса: Учебное пособие. М., 1989.. С. 15.

[15] СЗ СССР. 1936. N 34. Ст. 309 (далее - Постановление о запрещении абортов).

[16] Определение Верховного суда СССР по гражданскому делу N 504 (Судебная практика Верховного суда СССР. 1949. N 7).

[17] Полянский П.Л. Развитие понятия брака в истории советского семейного права // Вестник Московского университета, Серия 11,Право,2003. №2

[18] Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации - М.: "Юридический Дом "Юстицинформ", 2003

[19] Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации// Отв. Ред. И.М. Кузнецова – М.: Издательство БЕК.2004.

[20] Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. М.,2005. С. 15-16

[21] Марышева Н., Звеков В. Новая кодификация норм международного частного права//Хозяйство и право. 2002. N 4. С. 4-5

[22] Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ - Норма, 2006 г.

[23] Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.)

[24] Протокол об изменениях и дополнениях к Договору между Союзом Советских Социалистических Республик и Венгерской Народной Республикой об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанному в Москве 15 июля 1958 г. (Будапешт, 19 октября 1971 года). Протокол ратифицирован Президиумом ВС СССР 30 мая 1972 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1972, N 28(1634), ст. 245); Президиумом Венгерской Народной Республики - 31 января 1972 г. Обмен ратификационными грамотами произведен в Москве 23 июня 1972 г.

[25] Сакович О.М. Правоотношения супругов по зарубежному законодательству// Журнал Российского права. 2003. №10

[26] Грудцына Л.Ю. Семейное право. Вопросы. Примеры. Рекомендации. - М: Бератор, 2004.

[27] Марышева Н., Звеков В. Новая кодификация норм международного частного права//Хозяйство и право. 2002. N 4. С. 4-5

[28] Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. М.,2005. С. 15-16

[29] Марышева Н., Звеков В. Новая кодификация норм международного частного права//Хозяйство и право. 2002. N 4. С. 4-5

[30] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака"// СПС «Гарант»