Смертная казнь и  пожизненное лишение свободы в зарубежных странах

 

Впоследнее время во многих странах ширится движение аболюциони-стов - сторонников полной отмены смертной казни. Большую роль в нем иг­рает организация «Международная амнистия». Одна из важнейших форм ее деятельности - сбор материалов и публикаций сведений о законодательстве и фактическом применении смертной казни в разных государствах мира

В 1989 г. в Москве был опубликован ее доклад[30] о состояния рассматри­ваемого вопроса. В 1996 г. в Лондоне вышла в свет монография Роджера Зу­да, в которой также представлены сведения о применении наказания в виде смертной казни, полученные автором в организации «Международная амни­стия» и в ООН. Сопоставление привело к выводу об увеличении числа стран, отказавшихся от применения смертной казни. На Всероссийской конферен­ции по проблемам отмены смертной казни, состоявшейся в 1999 г., сообща­лась более поздняя информация, согласно которой к апрелю 1999 г. из 185 стран-членов ООН 112 отменили смертную казнь, а из 73 оставшихся стран менее 40 фактически приводили в исполнение это наказание в течение года[31].

Посмотрим теперь, как обстоит дело с применением смертной казни в различных государствах мира. В зависимости от практики применения ими смертной казни их можно разделить на несколько групп:

1. Страны, законодательство которых не предусматривает применение смертной казни ни за какие преступления. К этой группе в 1989 г. относились 35 государств, в 1995 г. - около 60, в том числе европейские страны (Авст­рия, Германия, Дания, Исландия, Чехия, Швеция и т.д.), а также Австралия и ряд латиноамериканских стран. За истекшие годы список стран, отказавших­ся от этого наказания, пополнился, в первую очередь, рядом европейских стран (Азербайджан, Бельгия, Грузия, Венгрия, Испания, Молдова, Польша и

т.д.). К концу 1999 г. этот список насчитывал уже более 80 стран[32]. Важную роль в этом сыграл Совет Европы, который еще 21 апреля 1983 г. принял Протокол № 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. И хотя Протокол был принят в 1983 г., большин­ство из стран присоединились к нему и отменили смертную казнь в течение последних 3-5 лет.

2. Во вторую группу в 1995 г. входили 15 стран, в которых смертная
казнь могла быть применена лишь за преступления, относящиеся к особо
тяжким или совершенным при особых обстоятельствах, например, в военное
время. Эта группа была представлена такими европейскими странами как
Великобритания, Греция, Кипр, Мальта, Непал, а также рядом других стран
(Аргентина, Бразилия, Израиль, Канада, Мексика). В 1989 г. их число составляло 11, часть из них, например, Испания, Италия, Швейцария перешли впервую группу, отменив смертную казнь полностью.

3. По данным на 1999 г. около 25 стран и территорий сохранили смерт­ную казнь в законодательстве, но не применяют ее на практике в течение последних 10-ти лет и более (Чили, Конго, Гватемала, Турция и др.). В 1989 г. в
эту группу входили 27 стран и территорий, в 1995 г. - 30. То есть, как видно,
за последние годы мало что изменилось, если не считать ряда стран, которые
вообще отменили смертную казнь (Болгария, Латвия, Литва, Эстония, Азер­байджан, Грузия, Армения).

4. И, наконец, в 1999 г. 87 стран применяли смертную казнь за обще­уголовные преступления. К их числу относятся некоторые бывшие республики Советского Союза, Вьетнам, Куба, а также ряд азиатских стран (Индия,
Афганистан, Корея, Китай и др.), целая группа африканских государств
(Замбия, Кения, Иран, Ирак и др.). В США смертную казнь применяют 38
штатов. В 1995 г. общее число таких стран составляло 90.

Анализируя применение смертной казни в разных странах мира, нельзя

не отметить, что наиболее корректным в методическом плане будет сравне­ние законодательства России и США - крупнейших государств мира. Они имеют примерно одинаковую численность населения и сопоставимый уро­вень преступности, который в течение последних 10-ти лет в обеих странах возрастает. Соответственно увеличивается и численность лиц, находящихся в местах лишения свободы. Так, за 3,5 года (с 1 января 1993 г. по 1 июня 1996 г.) число осужденных и лиц, заключенных под стражу в качестве меры пре­сечения, в США возросло (в тыс. человек) с 1295,1 до 1839,9, а в России - с 750,2 до 1045,4 (на 40 %)[33].

Федеральное уголовное законодательство США предусматривает 70 составов преступлений[34], в санкции которых включена смертная казнь. По­давляющее большинство из них представляют собой различные виды убийств или иных преступлений, связанных с причинением смерти человеку. Кроме того, смертная казнь предусмотрена за шпионаж, похищение людей и измену.

Приведем несколько примеров[35]:

- в штате Арканзас - за умышленное убийство с 9-ю отягчающими об­стоятельствами, а также за измену;

- в штате Джорджия - за умышленное убийство, похищение людей с
причинением вреда здоровью или с требованием выкупа под угрозой убийства жертвы, угон самолета, измену;

- в штате Индиана - за умышленное убийство с 14-ю отягчающими
обстоятельствами. Смертный приговор не может быть вынесен в отношении
умственно отсталых лиц;

- в штате Калифорния - за умышленное убийство с особо отягчающими
обстоятельствами, умышленные действия, вызвавшие крушение поезда, изме­ну, дачу ложных показаний, приведших к вынесению смертного приговора;

- в штате Миссисипи - за тяжкое умышленное убийство, тяжкое изна-

силование, угон самолета;

- в штате Нью-Йорк - за умышленное убийство первой степени, тяжкую фелонию с умышленным убийством; преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков;

- в штате Южная Каролина - за умышленное убийство с 10-ю отягчающими обстоятельствами и т.д.

Разные штаты устанавливают различный возраст, по достижении кото­рого возможно осуждение к смертной казни. Так, в 12-ти штатах такой воз­раст - 16 лет и меньше (в Арканзасе и Виржинии - 14 лет). В 4-х штатах - 17 лет, в 14-ти штатах - 18 лет, а в штате Нью-Йорк - 19 лет. Зато в 8-ми штатах минимальный возраст вообще не установлен[36].

Законодательство штатов регламентирует и способ смертной казни. Чаще других применяется инъекция (32 штата), электрический стул функ­ционирует в 11-ти штатах, газовая камера - в 7-ми штатах, повешение - в 4-х штатах, а расстрел - лишь в 3-х штатах. Целый ряд штатов не ограничивает свой арсенал каким-то одним способом, в некоторых штатах осужденному разрешается выбрать способ смертной казни[37].

Официально опубликованные статистические данные[38] по состоянию на 1 января 1996 г. в американских тюрьмах содержалось 3054 лица, осужденных к смертной казни. Среди них 87 были приговорены к смертной казни в 1974-1979 гг., 512 - в 1980-1984 гг., 896 - в 1985-1989 гг., 1559 - в 1990-1995 гг. Та­ким образом, 2,8 % осужденных находятся в камере смертников более 18 лет, 16,8 % - свыше 13 лет, 29,3 % - более 8 лет, а для 51,1 % этот путь только на­чинается. Все они подвергнуты наказанию за умышленное убийство.

По возрасту к моменту ареста эта группа осужденных характеризуется следующим образом: не старше 17-ти лет - 1,9 %; 18-19 лет - 9,8 %; 20-22 года - 27,8 %; 25-29 лет - 23,5 %; 30-39 лет - 26,8 %; 40-49 лет - 8,0 %; 50-59 лет - 1,8 %; 60 лет и старше - 0,3 %.

На начало 1996 г. находящиеся в камерах смертников распределялись по возрасту следующим образом: 18-19 лет - 0,8 %; 20-24 года - 9,7 %; 25-29 лет - 16,1 %; 30-39 лет - 42,5 %; 40-49 лет - 22,7 %; 50-59 лет - 6,8 %; 60 лет и старше - 1,5 %. Самому молодому было 18 лет, а самому старшему - 80. Такое изменение в распределении по возрасту - результат их многолетнего ожидания решения своей участи.

Углубимся немного в историю.

Вот как обстоит дело с фактическим приведением в исполнение смерт­ных приговоров в США. Опубликованные данные показывают, что с 1930 г. в этой стране было казнено 4172 человека. Приговоры приводились в испол­нение особенно интенсивно в 1930-1940 гг., когда ежегодно казнили 150-200 человек. В 1940-1950 гг. этот показатель снизился до 120-150 человек, а в 1950-1960 гг. он составлял 60-80 человек. В конце 60-х - начале 80-х годов исполнение смертной казни в США было фактически приостановлено. Но уже с 1977 г. исполнение смертной казни возобновилось и число казненных начало постепенно расти. В 1977-1995 гг. всего казнены 313 человек (в 1995 г. - 56 человек).

По данным Брайана Стивенсона, за последние годы в США приведено в исполнение 550 смертных приговоров[39].

Средний срок ожидания за период 1979-1995 гг. был равен 69-ти меся­цам, в т.ч. у мужчин - 70-ти месяцам, у женщин - 48-ми.

Но столь долгое ожидание приведения приговора в исполнение связано не с тем, что сроки искусственно растягиваются. Столь продолжительное ожидание казни связано с тем, что в США существует сложная, длительная и многоступенчатая система апелляции. Дело многократно пересматривается с проверкой всех доказательств, передопросом свидетелей и т.п. Хотя цель всех этих пересмотром - досконально проверить и перепроверить правиль­ность осуждения и исключить ошибки, нельзя не отметить, что такое много­летнее ожидание само по себе страшная пытка для осужденного.

Хотя число стран, отказывающихся от применения смертной казни, растет и общая тенденция - сокращение применения этого наказания, в ряде государств наблюдается обратное положение. С 1965 года более 50-ти госу­дарств расширили перечень преступлений, за которые может быть назначена смертная казнь. Смертная казнь восстановлена в двух штатах США. Значи­тельно расширилась сфера применения смертной казни в Китае, Иране, Ко­рее, Саудовской Аравии[40].

21 страна ввела это наказание за преступления, угрожающие безопас­ности страны (шпионаж, предательство, контрреволюционная или револю­ционная деятельность), 13 государств ввели смертную казнь за различные преступления, связанные с терроризмом, в том числе за угон самолетов, если это привело к гибели людей, за убийство заложников (Египет, Индонезия, Кувейт, США, Япония и др.). 21 государство установило смертную казнь за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. 13 стран ввели рассматриваемое наказание за экономические и насильственные преступле­ния, хищение государственных средств, нападение на сотрудников таможни, вооруженное ограбление. В ряде стран Востока установлена смертная казнь за прелюбодеяние, изнасилование, гомосексуализм, половую связь между немусульманином и мусульманкой. Уголовный кодекс Китая ввел смертную казнь за 15 видов преступлений. В 1982-1983 гг. к ним добавилось еще 14 со­ставов. В июне 1996 г. Ливия распространила смертную казнь на такие пра­вонарушения, как потребление наркотиков и алкоголя и незаконные опера­ции с иностранной валютой. В марте 1997 г. Пакистан ввел смертную казнь за групповое изнасилование. С марта 1996 г. законодательство Филиппин предусматривает смертную казнь, производимую путем смертельной инъек­ции[41].

По меньшей мере четыре страны, отменившие смертную казнь дефак­то, возобновили ее. В марте 1996 г. в Бахрейне был впервые после 1997 г.

расстрелян мужчина. В сентябре 1996 г. в Гватемале впервые за 13 лет были расстреляны двое мужчин. Впервые с 1975 г. на Коморских островах был расстрелян в сентябре 1996 г. мужчина. Также впервые за 16 лет в Бурунди в июле 1997 г. были казнены через повешение шесть мужчин[42].

Лишение свободы предусматривается в уголовном законодательстве, вероятно, всех без исключения зарубежных государств. Устанавливается оно в качестве основного наказания за совершение наиболее опасных видов пре­ступлений и является весьма распространенным в судебной практике.

Лишение свободы рассматривается как универсальный вид наказания, способный обеспечивать реализацию различных целей уголовно-правового воздействия: кару, исправление. В большинстве современных государств су­ществует единый вид лишения свободы - тюремное заключение в его раз­личных модификациях.

В США лишение свободы является одним из самых распространенных и в законодательстве, и в судебной практике видом наказания. Почти две трети лиц, признанных виновными в совершении фелонии, приговариваются к этому наказанию. Лишение свободы в США может назначаться как на оп­ределенный срок, так и пожизненно, отбывается оно в учреждениях с раз­личными по строгости режимами.

Максимальные сроки лишения свободы, как правило, в законодатель­стве не устанавливаются, в связи с чем санкции в 30, 40, 50 лет тюремного заключения в уголовном законодательстве и соответственно меры наказания на указанные сроки на практике существуют.

В случаях совокупности преступлений применяется принцип неогра­ниченного сложения наказаний, вследствие чего окончательный срок лише­ния свободы может составлять 150 и 200 лет.

Пожизненное лишение свободы может быть назначено как в качестве самостоятельной меры за наиболее опасные преступления, так и как альтер­натива смертной казни, а также лицу, имеющему несколько судимостей зафелонии, и при совокупности преступлений и приговоров. При этом в неко­торых случаях пожизненное лишение свободы предусматривается в санкции закона в качестве единственной и обязательной меры[43].

В США свод законов предусматривает, что лицо, приговоренное к по­жизненному тюремному заключению может быть освобождено после отбы­тия 10-ти лет наказания[44].

В Англии лишение свободы предусматривается в виде тюремного за­ключения на определенный срок (от одного дня до 25-ти лет) и пожизненно­го.

Пожизненное лишение свободы назначается лишь при осуждении ви­новного за «серьезное» преступление (покушение, сговор или подстрекатель­ство к тяжкому убийству; изнасилование или покушение на него; половое сношение с девочкой моложе 13-ти лет и т.д.) и при условии, что на момент совершения преступления виновный достиг 18-ти лет и имеет судимость за другое «серьезное» преступление. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения преступления и личность виновного[45].

По английскому законодательству лица, осужденные к пожизненному тюремному заключению, в том числе и те, которым смертная казнь была за­менена данным наказанием, отбывают примерно 9-12 лет, после чего осво­бождаются. Назначая в качестве наказания пожизненное тюремное заключе­ние, суд может одновременно рекомендовать министру внутренних дел ка­кой-либо минимальный срок до истечения которого осужденный не подле­жит освобождению. Приговоры к пожизненному лишению свободы перио­дически пересматриваются не только в Англии, но и в большинстве стран[46].

Уголовный кодекс Франции предусматривает различные виды лише­ния свободы, назначаемые за совершение преступлений и уголовных про­ступков.

Так, согласно статье 131-1 УК Франции, «физические лица подверга­ются следующим наказаниям за совершенные преступления:

п. 1. Пожизненное заточение или пожизненное заключение;

п. 2. Заточение или заключение на срок до 30-ти лет;

п. 3. Заточение или заключение на срок до 20-ти лет;

п. 4. Заточение или заключение на срок до 15-ти лет.

Продолжительность срочного заточения или заключения представляет не менее десяти лет»[47].

Хотелось бы обратить внимание на условно-досрочное освобождение при пожизненном заключении по УК Франции.

При осуждении к пожизненному уголовному заточению продолжитель­ность периода «надежности» составляет 18 лет. В течение этого времени осу­жденный не может пользоваться положениями, касающимися приостановле­ния или дробления наказания, разрешения выхода, полусвободы. Однако суд присяжных или трибунал могут особым решением увеличить этот срок до 22-х лет. Так же срок надежности может быть увеличен до 30-ти лет при соверше­нии умышленного убийства, если жертвой является несовершеннолетний в возрасте не более 15-ти лет и предумышленному убийству предшествовали или его сопровождали изнасилование, пытки или акты жестокости[48].

Уголовный кодекс ФРГ также предусматривает лишение свободы как на определенный срок (от одного месяца до 15-ти лет), так и пожизненное лишение свободы. В обоих указанных качествах лишение свободы назнача­ется только как основное наказание, назначаемое за совершение наиболее опасных преступлений. Пожизненное лишение свободы может быть назначе­но за ограниченный круг наиболее опасных преступлений, предусмотренных в Особенной части УК ФРГ. К таким преступлениям относятся: подготовка агрессивной войны, государственная измена Федерации, убийство, разбой, повлекший за собой смерть потерпевшего, геноцид, тяжкое убийство и т.п.[49]

Условно-досрочное освобождение от наказания в виде пожизненного лишения свободы по УК ФРГ предусматривается при условии, когда отбыто 15 лет наказания, отсутствует особая тяжесть вины осужденного, которая требовала бы дальнейшего исполнения наказания. При условно-досрочном освобождении суд назначает испытательный срок пять лет[50].

Также еще применяют пожизненное лишение свободы в качестве ос­новного вида наказания Венгрия, Индия, Греция, Китай, Кипр, Исландия, Иран, Израиль, Вьетнам, Северная Ирландия и многие другие страны. По­жизненное лишение свободы чаще всего назначается как альтернативная санкция в сочетании: пожизненное тюремное заключение или смертная казнь.

 

Заключение

 

Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь (ч. 1 ст. 59 УК). Она является основным видом наказания и ее назначение предусмотрено уголовным законом в пяти составах преступлений: ч. 2 ст. 105 УК (убийство при отягчающих обстоятельствах); ст. 277 УК (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля); ст. 295 УК (посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование); ст. 317 УК (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа); ст. 357 УК (геноцид).

Под смертной казнью понимается правомерное причинение смерти в качестве уголовного наказания от имени государства лицам, совершившим особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь человека.

На протяжении ХХ в. смертная казнь в России отменялась 5 раз, периодически вновь восстанавливаясь. В УК РСФСР 1960 г. смертная казнь предусматривалась за совершение довольно широкого круга преступлений (особо опасные государственные преступления, убийства при отягчающих обстоятельствах, экономические преступления, причинившие ущерб в особо крупных размерах), хотя судами она назначалась в подавляющем большинстве случаев только за убийства при отягчающих обстоятельствах.

На современном этапе институт смертной казни в России представляет собой одну из самых крупных правовых проблем.

Конституция РФ устанавливает, что смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей (ч. 2 ст. 20). Вступив в Совет Европы, Россия приняла на себя обязательства о поэтапной отмене смертной казни. В соответствии с Указом Президента РФ от 16.05.1996 N 724 "О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы" с середины 1996 г. данный вид уголовного наказания в нашей стране не исполнялся.

На основании распоряжения Президента РФ от 27.02.1997, министр иностранных дел страны подписал Протокол от 28.04.1983 N 6, касающийся отмены смертной казни, к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.50. Однако Протокол до настоящего времени не ратифицирован Государственной Думой и не подписан Президентом РФ. Таким образом, юридически смертная казнь продолжает существовать в уголовном законе как исключительная мера наказания.

Смертная казнь, в соответствии с российским уголовным законодательством, не назначается женщинам, лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора суда 65 лет (ч. 2 ст. 59 УК).

Число преступлений, за которое может применяться пожизненное ли­шение свободы, в разных странах отличается. Уголовное законодательство многих стран мира содержит пожизненное лишение свободы в качестве ос­новного вида наказания. Но вообще пожизненное лишение свободы чаще всего назначается как альтернативная санкция в сочетании: пожизненное тю­ремное заключение или смертная казнь. Также пожизненное лишение свобо­ды в зарубежных странах установлено за тяжкие и особо тяжкие преступле­ния.

Уголовный закон устанавливает, что в порядке помилования Президентом РФ смертная казнь может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет (ч. 3 ст. 59 УК). Президент РФ рассматривает материалы в отношении всех осужденных к смертной казни независимо от наличия их ходатайства о помиловании (в соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 184 УИК РФ), принимая окончательное решение об исполнении приговора либо помиловании осужденного. Таким образом, для исполнения смертной казни существуют два юридических основания: вступивший в законную силу приговор суда и соответствующее решение Президента РФ (отклонение ходатайства о помиловании или решение о неприменении помилования к осужденным, отказавшимся подавать о нем ходатайство). Однако с учетом всех указанных выше оснований фактически смертная казнь в нашей стране не применяется.

Осужденные к смертной казни, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу, но вопрос о помиловании не решен либо ходатайство которых о помиловании удовлетворено, до направления в исправительное учреждение для дальнейшего отбывания наказания содержатся в исправительных колониях особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы. Осужденные к смертной казни, в отношении которых ходатайство о помиловании отклонено или принято решение о неприменении помилования, до направления в соответствующие учреждения для исполнения приговора содержатся на строгом режиме в тюрьме (в соответствии с ч. 5 ст. 131 УИК РФ).

Глоссарий

 

№ п/п	Понятия	Содержание
1	Лишение свободы	изоляция осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.
2	Наказание	мера государственного принуждения, состоящая в лишении или ограничении прав и свобод лица, признанного виновным в совершении преступления, назначаемая по приговору суда.
3	Арест	содержание осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев.
4	Дополнительное наказание	наказания которые применяются только в сочетании с основным наказанием.
5	Обстоятельства, отягчающие наказания	обстоятельства, которые свидетельствуют о повышенной опасности совершенного преступления и личности виновного, что дает суду основания для усиления назначаемого наказания.
6	Смертная казнь	исключительная мера наказания, которая может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнью
7	Пожизненное лишение свободы	вид наказания, назначаемого только как основное и только альтернатива с смертной казни за особо тяжкие преступлений, посягающих на жизнь.
8	Мера наказания	наказание определенного вида и размера, назначенное осужденному приговором суда на основании санкции конкретной нормы уголовного закона, по которой квалифицировано совершенное преступление.
9	Объект преступления	элемент состава преступления; конкретные охраняемые уголовным законом общественные отношения, на которые посягает виновный.
10	Вина	психическое отношение лица к совершенному им преступлению, выражающееся в форме умысла или неосторожности.