Анализ эффективности работы «Управления труда и занятости Орловской области»

 

Уровень безработицы Орловской области - один из самых низких по Центральному федеральному округу - 1,4%. На территории региона действуют различные программы помощи гражданам, потерявшим работу. Так, в рамках этих программ, за 2011 год, 13 тысяч человек смогли трудоустроиться; примерно тысячи человек была выплачена субсидия на развитие собственного бизнеса; 450 выпускников образовательных учреждений получили возможность прохождения стажировки на предприятиях области.

Всего за 2012 год в городскую службу занятости населения обратилось в поиске работы 17619 человека, поставлено на учет 17619 человек.

При содействии управления труда и занятости нашли работу 1933 человека. На квотируемые рабочие места было трудоустроено 580 социально незащищенных граждан, в общественных работах приняли участие 535 человек. На профессиональное обучение и переобучение профессиям, востребованным на рынке труда, в течение 2012 года было направлено 1486 безработных.

Минимальный и максимальный размеры пособий по безработице устанавливаются в зависимости от величины прожиточного минимума, утвержденного Постановлением Правительства Орловской области.

Наиболее востребованными работодателями в разрезе профессий (специальностей), по состоянию на 1 октября 2013 года являются следующие вакансии, которые представлены в Таблице 2.

 

Таблица 2 Перечень постоянных вакансий, наиболее востребованных работодателями, в разрезе профессий (специальностей), по состоянию на 1 октября 2013 года

Наименование профессии (специальности)	Число вакансий, заявленных работодателями, единиц
1	2
Каменщик	364
Водитель	361
Слесарь	303
Повар	226
Продавец	226
Грузчик	219
Сортировщик	202
Санитарка (мойщица)	196
Монтажник	195
Врач	194
Медицинская сестра	191

 

В феврале 2013 г. городским ЦЗН был проведен выборочный опрос руководителей 35 организаций Орловской области об обеспеченности квалифицированными кадрами. Опрос показал: наиболее часто возникает потребность в заполнении вакансий именно квалифицированных рабочих.

Еще одна сторона проблемы - возрастная: молодых рабочих практически нет. На многих промышленных предприятиях средний возраст работников свыше 50 лет: средний возраст высококвалифицированного рабочего - 53-57 лет. Через несколько лет на пенсию может выйти рабочая профессия как таковая.

Острие кадрового вопроса упирается в системность взаимоотношений реального производства и образования. Образовательная система взаимодействует лишь с небольшим количеством (около 2%) действующих предприятий, в основном кадровоемких. То есть подавляющее большинство работодателей в настоящее время, особенно малый и средний бизнес, практически не участвуют в данном процессе.

В настоящее время Управление занятости Орловской области предоставляет работодателям следующие услуги:

предоставление необходимой информации о ситуации на рынке труда;

размещение информации о потребностях предприятий в кадрах в средствах массовой информации;

качественный подбор кандидатов на вакантные места;

подбор специалистов по «Банку высококвалифицированных кадров»;

подготовка кадров для предприятий из числа безработных граждан в соответствии с потребностями работодателей;

содействие в организации общественных работ на предприятиях;

частичная компенсация оплаты труда слабозащищённых категорий граждан из числа безработных, принятых предприятиями по совместному договору с центром занятости;

оказание комплекса услуг при массовом высвобождении работников;

предоставление возможности участия в массовых мероприятиях: ярмарках вакансий, круглых столах и др.;

организация для предприятий «Дней службы занятости», «Школы кадровиков», «Клубов работодателей»;

оказание квалифицированной юридической помощи по вопросам правового регулирования в области занятости.

Предоставляются следующие услуги населению:

Содействие в трудоустройстве.

В реализации мероприятий активной политики занятости населения оказывают содействие такие предприятия Орловской области как: ОАО «Орелстрой», ЗАО «Протон-Импульс», ЗАО «Агропромышленный холдинг «Верховье», ОАО «Мценский литейный завод», ЗАО «Паллада торг» и др.

Ключевой проблемой в сфере занятости всё же остается преобладание неэффективной занятости, что проявляется в значительных масштабах неполной занятости, низких размерах оплаты труда, «вымывании» наиболее квалифицированной рабочей силы в результате перетока ее в сферу неформальной занятости. Сложно решаются вопросы трудоустройства отдельных социально-демографических групп населения (молодежи, женщин, инвалидов, демобилизованных военнослужащих). Можно отметить и невысокую социально-профессиональную и территориальную мобильность трудовых ресурсов. К сожалению, возможности территориального перераспределения рабочей силы на сегодняшний день ограничены, в первую очередь, несбалансированным рынком жилья.

Исходя из всего вышеизложенного, можно сделать вывод, что «Управления труда и занятости Орловской области» работает недостаточно эффективно, так как существующая ситуация в сфере занятости населения требует модернизации стратегии и тактики общей политики занятости. Она должна стать активной не только в отношении самих безработных, но и в отношении рынка труда, не сопровождать негативные процессы, а влиять, предусматривая меры опережающего характера.