Фактическое состояние и тенденции развития сельского хозяйства области

1.2.1. Сельскохозяйственное производство. Сельскохозяйственное производство региона развивается на собственной ресурсно-сырьевой базе. В последние годы наметилась тенденция к сокращению посевных площадей под сельскохозяйственными культурами. К концу 2006 года посевные площади в хозяйствах всех категорий составили 302,2 тыс. га, в том числе в сельскохозяйственных организациях – 249,5 тыс. га, т.е. 80 % и 77 % от аналогичных показателей 2001 года (см. табл. 3). Более того, по оценкам специалистов, в настоящее время сельхозпредприятиям для производства конкурентоспособной продукции необходимо лишь 259,6 тыс. га пашни. Сокращение посевных площадей вызвано низкими закупочными ценами на продукцию растениеводства и ограниченностью рынка сбыта картофеля и овощей.

Таблица 3

Динамика посевных площадей сельскохозяйственных культур Ленинградской области (тыс. га)

	Годы
	1990	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Всего:    все категории  с/х организации	436,6 416,4	386,6 330,9	379,3 323,1	368,4 310,9	353,0 294,5	338,5 280,7	319,4 264,4	302,2 249,5
Зерновые культуры все категории хозяйств с/х предприятия	36,9 36,9	27,7 27,3	28,0 27,4	27,5 27,1	25,2 23,8	25,0 24,8	23,1 22,9	26,1 25,8
Картофель все категории хозяйств с/х предприятия	40,1 21,7	57,4 12,7	56,2 11,2	55,6 10,3	55,6 10,7	54,3 9,6	48,3 6,6	47,5 5,9
Овощи все категории хозяйств с/х предприятия	9,4 8,3	9,4 5,7	7,5 3,9	8,2 3,6	8,3 3,7	7,8 3,4	7,3 3,0	7,4 3,1
Кормовые культуры все категории хозяйств с/х предприятия	349,9 349,2	292,1 285,2	287,5 280,5	277,1 269,9	263,7 255,2	251,3 242,8	240,7 231,9	221,2 214,7

Одной из основных причин, сдерживающих развитие земледелия, является неподготовленность сельскохозяйственных угодий к применению современных эффективных технологий. В первую очередь это касается неудовлетворительного мелиоративного состояния полей. Согласно данным мелиоративного мониторинга, в настоящее время около 50% всех мелиорированных земель региона требуют реконструкции и капитального ремонта. Вследствие сокращения, а во многих случаях и полного прекращения работ по уходу за мелиоративной сетью, состояние этих земель в последние годы значительно ухудшилось. По сравнению с 1990 г. площадь сельскохозяйственных угодий, нуждающихся в мелиоративных воздействиях, увеличилась в 6 раз. Темпы деградации мелиорированных земель постоянно растут.

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции было представлено выше  в табл. 1.

В период с 2000 по 2006 годы наблюдалось сокращение объемов производства картофеля на 13,6 % к уровню 2000 года, овощей – на 1,5 %.

Тенденция сокращения производства картофеля в области проявилась в 2002 году, когда его объемы в личных подсобных хозяйствах населения снизились на 5%. Однако в последующем положение в данной отрасли резко ухудшается: производство картофеля в сельхозпредприятиях в 2003 году сокращается на 15%, а в 2004 году – еще на 27%. И лишь к 2005 году удалось преломить данную негативную тенденцию, увеличив (по сравнению с 2004 годом) объем производства картофеля сразу в 1,3 раза. Общее производство картофеля в хозяйствах всех категорий в 2006 году составило 554,5 тыс. т.

В животноводстве весьма нежелательной выглядит не предвиденная ранее тенденция снижения объемов производства молока, которая четко обозначилась в 2003-2004 гг, как в сельхозпредприятиях, так и в целом по всем категориям хозяйств. Возникновение данной тенденции в значительной мере обусловлено тем, что темпы сокращения поголовья коров оказались выше темпов роста их продуктивности, о чем свидетельствуют данные, приведенные в табл. 4.

 

Таблица 4

Динамика поголовья и продуктивности коров в Ленинградской области за период с 2000 по 2006 годы

	годы
	2000		2001		2002		2003		2004		2005		2006
Поголовье коров на конец года во всех категориях хозяйств, тыс. гол.	118,2	112,8		107,2		97,8		91,1		88,0		86,5
в т.ч. сельхозпредприятия	96,6	93,2		90,1		83,8		79,3		78,2		78,0
население и фермеры	21,6	19,6		17,1		14,0		11,8		9,8		8,7
Продуктивность коров в сельскохозяйственных предприятиях, кг/год	4857	5207		5482		5785		5950		6249		6570

 

Рост производства мяса в области был обеспечен исключительно за счет мяса птицы, объемы которого с 2000 года возросли более чем в два раза. Темпы прироста в среднем за этот период составили около 26 %. В тоже время производство говядины и свинины сократилось соответственно на 19,2% и в 3 раза. Общая динамика в мясном скотоводстве и свиноводстве области отразилась и на личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах.  (табл. 5).

 

Таблица 5

 

Динамика производства мяса по основным видам продукции и категориям хозяйств в Ленинградской области в 2000 – 2006 годах (тыс. т)

 

	Годы
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Все категории хозяйств, всего	104,4	116,6	138,2	151,6	161,1	151,9	159,0
в т.ч. по основной продукции:               говядина	29,8	27,1	27,7	29,6	28,8	26,1	24,1
свинина	23,4	20,0	19,1	18,7	13,9	8,2	8,6
мясо птицы	49,3	67,4	89,0	100,9	116,8	116,8	125,5
сельхозпредприятия, всего	76,3	92,1	117,0	135,3	146,0	140,1	149,3
в т.ч. по основной продукции:      говядина	21,9	20,2	21,4	24,8	23,4	20,7	19,7
свинина	6,8	5,8	7,7	10,5	7,3	3,3	4,6
мясо птицы	47,6	66,1	87,9	100,0	115,3	116,1	125,0
население и фермеры, всего	28,1	24,5	21,2	16,3	15,1	11,8	9,7
в т.ч. по основной продукции:      говядина	7,8	6,9	6,3	4,8	5,4	5,4	4,4
свинина	16,6	14,2	11,4	8,2	6,6	4,9	4,0
мясо птицы	1,7	1,3	1,2	0,9	1,5	1,2	1,0

 

В целом экономическое состояние сельскохозяйственных предприятий за период с 2000 по 2005 годы оставалось стабильным, кроме 2003 года, в котором показатели оказались ниже уровня 2000 года (см. табл. 6).

 

Таблица 6

Оценка эффективности развития сельскохозяйственных предприятий Ленинградской области за период с 2000 по 2006 годы (млн. руб.)

 

Показатели	Годы						2006
	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Чистая прибыль, млн. руб.	234,8	648,2	520,7	188,5	775,3	2675,7	1700,0
Уровень рентабельности, %	3,6	8,1	5,6	1,7	6,1	20,8	11,7
Количество прибыльных предприятий, ед.	125	124	129	113	109	140	140
Количество убыточных предприятий, ед.	85	85	68	87	69	30	33
Удельный вес убыточных предприятий, %	40,5	40,7	34,5	43,5	38,8	17,6	19,1
Заработная плата, рублей	1944	2962	4393	5087	6211	7638	9255
Выручка на 1 работающего в месяц, рублей	10267	15133	18625	23300	32400	41183	47424
Величина бюджетной поддержки (всех уровней), млн. руб.	377,6	422,05	576,5	628,2	580,2	520,0	635,6
в т.ч. областной бюджет, млн. руб.	145,6	193,9	212,0	276,2	296,4	330,7	419,2
Федеральный бюджет	49,1	71,3	146,1	187,6	201,2	152,3	281,0
в процентах к объему реализации (областной бюджет)	2,1	2,1	2,2	2,4	2,2	2,1	2,5

 

Как видно из приведенной таблицы, основные результаты развития сельскохозяйственных предприятий области за период с 2000 по 2006 годы в целом позитивны. Однако, наметилась неблагоприятная тенденция, связанная со снижением уровня рентабельности производства картофеля, овощей, молока, яиц и высоким уровнем убыточности мяса (говядины) (табл. 7). Наиболее рентабельными видами продукции сельского хозяйства области остаются зерно, молоко, яйцо и мясо птицы.

 

 

Таблица 7

Рентабельность «+», (убыточность «-») продукции, реализованной сельскохозяйственными предприятиями области, %

 

Виды продукции	Годы
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Зерно	-24,7	7,6	-11,2	7,0	7,8	15,3	4,2
Картофель	51,2	14,1	41,1	42,0	5,2	5,0	19,6
Овощи откр. Гр.	8,7	12,9	41,0	16,8	-9,6	27,0	36,8
Овощи закр. Гр.	16,6	3,2	2,5	10,9	8,3	14,2	23,1
Молоко	25,8	24,6	20,9	17,4	15,9	22,7	20,7
Мясо КРС	-38,6	-31,1	-36,6	-44,8	-41,1	-34,0	-33,1
Мясо свиней	-25,2	-15,3	-11,6	-19,1	-24,8	2,5	17,9
Мясо птицы	-7,9	3,1	-7,5	-10,0	4,1	30,5	12,5
Яйцо	13,7	35,2	29,6	20,7	17,2	19,1	13,6

 

1.2.2. Личные подсобные хозяйства (ЛПХ) населения утрачивают свои позиции в структуре валового производства продукции сельского хозяйства: 1995 г. – 49,9%; 2000 г. – 43,7%, 2006 г. – 38,4 %. Сокращается поголовье скота, снижаются объемы производства большинства продуктов животноводства, производство картофеля и овощей.  

1.2.3. Крестьянские (фермерские) хозяйства (К(Ф)Х) в 2000-2006 гг. несколько повысили свой удельный вес в структуре валовой продукции сельского хозяйства, фактически восстановив уровень 1997-1998 годов. В этот период времени отмечался устойчивый рост объемов производства картофеля (на 43 %) и овощей (на 50 %). Несколько возросло производство говядины. Вместе с тем, фермерские хозяйства не заняли заметного места в сельхозпроизводстве области. Их доля в объеме производства овощей по области составляла в 2006 г. 3 %, картофеля – 3,9 %, зерна – 1,0 %, молока – 1,1 % и мяса –0,5 %, яиц – 0,1%.  

На долю хозяйств с площадью более 50 га приходилось около 1% от их общего числа. Количество крестьянских (фермерских) хозяйств с 2000 по 2006 год сократилась на 973 единиц, или на 16,5 %. Тем не менее, крестьянские (фермерские) хозяйства продолжают выполнять важную функцию, связанную с сохранением сельскохозяйственного производства на территориях, где отсутствуют крупные агропредприятия.

Существенным препятствием развития ЛПХ и К(Ф)Х области являлись ограничения, связанные с доступом к комплексу инфраструктурных услуг, включая услуги по предоставлению кредитов, а также тяжелые условия труда и старение населения. Данную проблему предполагается решить путем создания в регионе системы потребительской кооперации (включая кредитную).

1.2.4. Территориальная дифференциация в уровне развития сельского хозяйства.   

Для сельского хозяйства острой остается проблема обновления основных производственных фондов. Машинно-тракторный парк в 1990-2006 гг. сокращался в среднем на 3-5 % в год. Уровень обновления техники составляет около 3%, что значительно ниже норматива. Основные группы машин имеют степень износа 65-82%, что требует повышенных затрат на поддержание их в работоспособном состоянии. В связи со значительным износом хозяйства испытывают затруднения в наиболее напряженный период сельскохозяйственных работ. 

За последние 10 лет часть техники сельхозпредприятий, бывшая в употреблении, приобретена личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Фермерскими хозяйствами (в том числе и по лизингу) приобретено 230 тракторов, 260 грузовых автомашин, 750 сельхозмашин и оборудования.

С каждым годом все более остро ощущается дефицит кадров. Усиливается процесс старения кадров всех профессий и, прежде всего, животноводов, полеводов, механизаторов. Снижается образовательный уровень руководителей и специалистов хозяйств. Выпускники высших и средних специальных учебных заведений лишь частично идут работать в сельское хозяйство области, в результате не происходит замены выбывающих специалистов, место которых занимают практики, не имеющие необходимого образования.

Сельскохозяйственные предприятия являются также основными плательщикам налогов, платежей и сборов в сельской местности

Кроме производства продовольствия, выплаты налогов, сборов и обязательных платежей, сельское хозяйство как базовая отрасль, поддерживающая сельскую местность, выполняет совокупность общественно полезных функций, к которым относятся:

- социально-демографическую – место занятости, источник дохода, поддержание процесса воспроизводства населения и его численности в пределах, обеспечивающих нормальную заселенность сельской местности;

- экологическую – сохранение агроландшафтов, на формирование которых ушли тысячелетия упорной работы предшествующих поколений;

- рекреационную – обеспечение мест отдыха, туризма, садоводства и огородничества городских жителей;

-   культурологическую – сохранение самобытной духовной и материальной народной культуры и др.

В сложном положении оказалась группа северо-восточных и восточных районов, наиболее удаленных от областного центра. Товарное производство в этих районах постоянно сокращается (прежде всего, это относится к Бокситогорскому, Подпорожскому и Лодейнопольскому районам). Уровень развития основной отрасли специализации - молочного скотоводства здесь крайне низок: поголовье коров в большинстве предприятий насчитывает менее 200 голов при среднегодовых удоях молока с одной коровы в 2500-3000 кг и ниже.

Сокращение сельскохозяйственного производства, прекращение деятельности отдельных сельскохозяйственных предприятий ведет к исчезновению основного источника дохода местного населения и запустению сельской местности. Отсюда, потребность в решении социальных проблем для данных районов приобретает приоритетный характер.

Северо-восточные районы Ленинградской области (Бокситогорский, Лодейнопольский, Тихвинский и Подпорожский), характеризующиеся крайне низким уровнем развития сельскохозяйственного производства, обладают обширным озерно-речным фондом пригодным для крупномасштабной организации производства товарной рыбной продукции. Инициирование создания в перечисленных районах рыбоводных предприятий способствует решению проблем в этих районах.

Рыбохозяйственный комплекс

 

       В рыбохозяйственном комплексе функционируют 145 хозяйствующих субъектов, в том числе 67 малых предприятий, 36 индивидуальных предпринимателей, 11 крестьянских (фермерских хозяйств) и 3 некоммерческие организации.

       Товарный выпуск рыбопродукции осуществляют 81 рыбодобывающая организация, 24 рыбоводных и 15 рыбоперерабатывающих хозяйствующих субъектов. Двенадцать организаций оказывают услуги по организации любительского и спортивного рыболовства, в том числе девять с использованием выращенной рыбы.

       Научно-инновационное обеспечение деятельности рыбохозяйственного комплекса осуществляют ФГНУ ГосНИОРХ, ОАО Гипрорыбфлот, ФГУП ФСГЦР.

Объем производства товарной продукции рыбохозяйственным комплексом Ленинградской области в 2006 году составил 825,0 млн. руб. Промышленное рыболовство и рыбопереработка обеспечивают занятость населения береговых поселков. Товарное рыбоводство для сельскохозяйственных предприятий области является одним из перспективных направлений диверсификации агропромышленного производства.

Среднедушевое потребление рыбных товаров в Ленинградской области составило в 2006 году 15 кг, при среднедушевом потреблении в Российской Федерации – 12,5 кг.

Успешное развитие рыбоводства, позволило Ленинградской области занять второе место по производству продукции товарного форелеводства, среди субъектов Российской Федерации. Несмотря на некоторый спад производства рыбных консервов, Ленинградская область продолжает сохранять свою долю в общероссийском производстве рыбных консервов в объеме 4,5-5 процентов.

Промышленное рыболовство

Добыча водных биоресурсов ленинградскими рыбаками ведется в Северо-Восточной Атлантике (2 предприятия), Балтийском море (27 хозяйствующих субъектов) и внутренних водоемах расположенных и примыкающих к административным границам Ленинградской области (54 хозяйствующих субъекта).

 

Динамика уловов водных биоресурсов промышленным рыболовством
Ленинградской области по районам промысла

                                                                                                                                        (тонн)

Промысловые районы и объекты промысла

2000г.

2001г.

Г.