ЦБ РФ, его статус, цели деятельности и функции

 

ЦБ РФ является главным банком РФ. УК – 3 млрд.руб. и все

Цели ЦБ:

1. защита и обеспечение устойчивости рубля

2. развитие и укрепление банковской системы РФ

3. обеспечение эффект-го и бесперебойного функционирования платежной. системы.

Как орган монетарной власти. Ф-ии:

· Разработка и проведение единой государственной денежной политики

· Управление золотовалютными резервами

· Осуществление валютного регулирования и валютного контроля

· Участие в разработке прогноза платежного баланса. Организация его составления.

· Анализ и прогнозирование состояния экономики РФ в целом и по регионам.

· Установление и публикация официального курса валют по отношению к рублю.

1. Как орган регулирования и надзора за КО:

Ф-ии:

· Госрегистрация и выдача лицензий, лицензирование деятельности КО

· Установка правил проведения банковских операций и бухгалтерского учета и отчетности для банк. Системы

· Кредитор последней инстанции для КО (рефинансирование КО)

· Надзор за деятельностью КО и банковских групп

· Регистрация эмиссии ц.б. КО

2. Как расчетный центр банк.сис-мы. Ф-ии:

· Монопольная эмиссия нал. Денег, организация обращения

· Установка правил осуществление расчетов в РФ

· Определение порядка расчетов с м/нар.организациями, нерезедентами и иностранными государствами, юр.и физ.лицами

Операции и сделки ЦБ:

1. Кредит, на меньше 1 год под обеспечение ц.б. и другими активами

2. Может покупать/продавать гос.ц.б.\на открытом рынке(вторичная продажа)

3. --- облигации и депозитные сертификаты

4. --- ин.валюту, а также платежные документы и обязательства в ин. Валюте

5. хранить драг. Ме и другие валютные ценности

6. Проводить расчетные, кассовые. Депозитные операции, принимать на хранение в управление ц.б. и др. активы

7. выдавать поручительства и банк. Гарантии

8. Осуществлять операции с фин.инструментами, используемые для управления рисками

9. Открывать сета в КО

10. Выставлять чеки и вексель в любо валюте

11. и др.

Нельзя:

1. Осуществлять операции с юр. Лицами, не имеющими лицензии на проведение операций

2. ---- физ.л.

3. Приобретать акции и доли др. кредитных организаций

4. Осуществлять операций с недвижимостью (кр. Собственных покпок для ЦБ)

5. Заниматься торговой и производственно деятельностью

6. пролонгировать предоставление кредита.

Для решения перечисленных задач центральный банк выполняет ряд функций.

Эмиссионная функция. Старейшая функция центрального банка – функция монопольной эмиссии банкнот. Центральный банк, будучи представителем государства, осуществляет эмиссию общенациональных кредитных денег. Под эмиссией центрального банка понимается выпуск в обращение денег исключительно в наличной форме.

Функция управления золотовалютными резервами. По традиции, центральный банк является хранителем золотовалютных резервов страны, выполняет функцию управления золотовалютными резервами. Золотовалютные резервы используются для обеспечения международных расчетов, покрытия дефицита платежного баланса, поддержания курса национальной валюты и др. целей.

Функция банка банков. Центральный банк непосредственно не работает с юридическими и физическими лицами. Его клиентами являются коммерческие банки. Являясь «банком банков», центральный банк хранит свободные денежные резервы коммерческих банков, является расчетным центром банковской системы, предоставляет кредиты национальной банковской системе, в некоторых странах выступает органом банковского регулирования и надзора. Как расчетный центр банковской системы центральный банк выполняет функции регулирующего органа платежной системы страны, он координирует организацию расчетных систем

Предоставляя кредиты национальным банкам, центральный банк выступает в роли кредитора последней инстанции. Эту роль он может выполнять благодаря тому, что его эмиссионная деятельность, а также концентрация им резервов коммерческих банков, официальных золото – валютных резервов создает базу для расширения кредитных операций и уровня ликвидности банков.

Центральный банк осуществляет надзор и контроль над банками, чтобы поддержать надежность и стабильность банковской системы, защищать интересы вкладчиков и кредиторов. Надзор центрального банка за коммерческими банками осуществляется путем выдачи лицензий на осуществление банковской деятельности, на проведение отдельных видов операций (например, валютных, с ценными бумагами и т.д.), путем проверки и анализа финансовой отчетности коммерческих банков, ревизии их деятельности, установлении различных нормативов и контроле их выполнения.

Функция банкира правительства. Центральные банки тесно связаны с государством. Центральный банк выступает как кассир правительства, его кредитор, финансовый консультант. Счета правительства и правительственных ведомств открыты в Центральном банке.

Функция денежно-кредитного регулирования. Центральный банк совместно с правительством разрабатывает и реализует единую денежно-кредитную политику, направленную на обеспечение стабильного экономического роста, снижение инфляции и безработицы, нормализацию платёжного баланса. Денежно-кредитное регулирование экономики осуществляется центральным банком путем воздействия на объем денежной массы, уровень процентных ставок и состояние ликвидности банковской системы. Объектом денежно-кредитного регулирования является также валютный курс национальной денежной единицы.

Внешнеэкономическая функция. В процессе своей деятельности центральный банк проводит всю работу по международным расчетам, платежному балансу, движению валютных ценностей, сотрудничает с центральными банками других стран, международными валютно-кредитными организациями, что позволяет говорить о выполнении им внешнеэкономической функции.

Все эти функции, так или иначе, выполняют центральные банки в каждой стране. По мере развития экономики происходит изменение содержания отдельных функций и их значения в деятельности центрального банка. Так, с отменой размена кредитных денег на золото снизилось значение функции эмиссионной монополии, которая в эпоху золотого стандарта играла ведущую роль в обеспечении стабильности денежного обращения. В настоящее время она все более принимает характер технической функции – снабжать экономику наличными банкнотами, необходимыми для оплаты мелких покупок. Широкое распространение электронных платежей ведет к снижению роли центрального банка как расчетного центра. Одновременно расширяется и усложняется функция банковского надзора, но при этом прослеживается тенденция передачи этой функции специальным надзорным органам. В настоящее время на первое место выходит функция денежно – кредитного регулирования экономики.