Виды и предмет лицензируемой деятельности

 

3.1. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.94 № 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" перевозочная и другая деятельность, связанная с осуществлением транспортного процесса на воздушном транспорте может осуществляться только на основании специальных разрешений - лицензий.

3.2. Лицензированию подлежат осуществляемые на коммерческой основе следующие виды деятельности:

3.2.1. Авиационные перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты (далее по тексту пассажиров и грузов), а также их обеспечение, включающее в себя:

а) агентскую деятельность по продаже авиационных перевозок *);

б) агентскую деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов *);

в) обеспечение пассажиров (экипажей) воздушных судов бортовым питанием.

3.2.2. Деятельность, связанную с обслуживанием воздушного движения, а также с обслуживанием воздушных судов, пассажиров, багажа, грузов и почты на аэродромах и в аэропортах **).

3.2.3. Авиационные работы, в т.ч. и на территории иностранных государств и деятельность, связанную с их обеспечением.

3.3. Лицензированию не подлежат:

• авиаперевозки и авиационные работы, осуществляемые на основе специальных законодательных актов Российской Федерации, а также связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий, эпидемий, аварий, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения и требующих проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ;

• корпоративные авиационные перевозки и авиационные работы.

3.4. Предмет лицензирования.

3.4.1. Предметом лицензирования по авиационным перевозкам пассажиров и грузов является пра­во, предоставляемое заявителю осуществлять:

• регулярные внутренние перевозки пассажиров;

• регулярные внутренние перевозки грузов;

• регулярные международные перевозки пассажиров;

• регулярные международные перевозки грузов:

• нерегулярные (чартерные) внутренние перевозки пассажиров;

• нерегулярные (чартерные) внутренние перевозки грузов;

• нерегулярные (чартерные) международные перевозки пассажиров;

• нерегулярные (чартерные) международные перевозки грузов.

 

*) Лицензирование вводится после утверждения Постановления Правительства Российской Федерации "О лицензировании ни воздушном транспорте в Российской Федерации" (вместо Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.08.93 № 850).

**) Далее по тексту: аэропортовая деятельность, связанная с обслуживанием воздушных судов, пассажиров и грузов.

 

3.4.2. Предметом лицензирования агентской деятельности по продаже авиационных перевозок является право, предоставляемое заявителю осуществлять реализацию пассажировместимости (мест), а также багажных и грузовых емкостей на воздушном судне (далее реализацию коммерческой загрузки) физическим и юридическим лицам.

3.4.3. Предметом лицензирования агентской деятельности по организационному обеспечению полетов воздушных судов является право, предоставляемое заявителю осуществлять взаимодействие с полномочными органами Российской Федерации и иностранных государств, другими заинтересованными организациями и ведомствами для получения необходимых разрешений на выполнение полетов воздушных судов в заявленные авиаперевозчиком (эксплуатантом) сроки и время.

3.4.4. Предметом лицензирования деятельности по обеспечению пассажиров и экипажей воздушных судов бортовым питанием является право, предоставляемое заявителю, осуществлять приготовление, комплектование и доставку на борт воздушного судна бортового питания.

3.4.5. Предметом лицензирования аэропортовой деятельности является право, предоставляемое заявителю осуществлять в конкретном аэропорту (на аэродроме) определенные виды технического и технологического обеспечения (как всего комплекса, так и отдельных его составляющих), связанных с обслуживанием воздушного движения, а также воздушных судов, пассажиров и грузов, включающие в себя:

• обеспечение, непосредственно связанное со взлетом и посадкой (далее по тексту обеспечение взлета-посадки) воздушных судов (аэродромное, электросветотехническое, радиотехническое, метеорологическое, штурманское, орнитологическое, поисковое и аварийно-спасательное, обеспечение управлением воздушным движением, аэронавигационной информацией авиационной безопасности);

• инженерно-авиационное обеспечение воздушных судов;

• авиатопливное обеспечение воздушных судов;

• обеспечение по обслуживанию пассажиров и грузов (далее по тексту коммерческое обеспечение), представляющее собой вьшолнение определенных обязательных технологических процедур и связанное с этим информационное обеспечение потребителей воздушного транспорта:

3.4.6. Предметом лицензирования по авиационным работам является право, предоставляемое заявителю осуществлять выполнение определенных видов работ для нужд предприятий (организаций и населения), связанных с использованием специальных технологий и оборудования (распределение веществ и биологических объектов, воздушные съемки, строительно-монтажные работы).

 

4. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ И ДРУГОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ

 

4.1. Лицензия дает право ее владельцу осуществлять на коммерческой основе выполнение только тех авиационных перевозок и работ, обеспечение видов, форм обслуживания, предоставление услуг, которые указаны в заявлении на выдачу лицензии и входят в лицензируемый вид деятельности и в сроки, указанные в лицензии.

4.2. Юридическое лицо (авиапредприятие, авиакомпания, предприятие, аэропорт, организация, фирма и т.д.) не имеет права осуществлять на коммерческой основе авиационные перевозки пассажиров и грузов, аэропортовую и агентскую деятельность, выполнять виды авиационных работ без наличия- лицензии на соответствующий вид деятельности, а также на предусмотренные условиями (параметрами) лицензии.

4.3. Лицензия включает в себя параметры, являющиеся для ее владельца обязательными для исполнения.

4.4. Параметрами лицензии на выполнение регулярных внутренних авиационных перевозок являются:

• вид перевозок (пассажирские, грузовые, пассажирско-грузовые);

• пункты воздушной линии *);

• частота движения **);

• период навигации ("лето", "зима") ***);

 

*) Здесь и далее указываются населенные пункты.

**) Устанавливается авиаперевозчиком с учетом конкретной коммерческой ситуации на воздушной линии. В этом случае в лицензии делается запись - "по расписанию". Орган лицензирования может определить минимальный предел (количество) обязательно выполняемых рейсов в неделю (или другой временной интервал).

***) Конкретные сроки выполнения перевозок внутри периода навигации определяются авиаперевозчиком с учетом фактической коммерческой ситуации на воздушной линии.

 

• тип(ы) воздушного судна*);

• класс обслужттоания предлагаемый при пассажирских перевозках на борту воздушного судна (экономический, бизнес, первый):

• особые условия эксплуатации воздушной линии (паритетная, совместная, в "пакете" и т.д.)**).

4.5. Параметрами лицензии на выполнение нерегулярных (чартерных) внутренних авиационных перевозок являются:

• вид перевозок (пассажирские, грузовые, пассажирско-грузовые);

• пункты воздушной линии ***);

• частота движения ****);

• период навигации (см. п. 4.4);

• тип(ы) воздушного судна *);

• класс обслуживания, предлагаемый при пассажирских перевозках на борту воздушного судна (экономический, бизнес, первый).

*) Включаются только типы воздушных судов, указанные в Свидетельстве эксплуатанта, а также разрешенные для эксплуатации на аэродромах, допущенных к приему этих типов воздушных судов, включенных в состав воздушной линии.

**} При их наличии, указываются в разделе "дополнительные условия к лицензируемой деятельности".

***) Указываются в случае систематического (свыше 8 рейсов в квартал) выполнения авиационных перевозок между конкретными населенными пунктами.

****) Указывается в случае включения в параметры лицензии населенных пунктов. Определяет максимальное количество рейсов, которые может выполнить авиаперевозчик в определенный временной период (неделю, месяц, квартал и т.д.).

 

4.6. Параметрами лицензии на выполнение регулярных (нерегулярных) международных авиационных перевозок являются:

• вид перевозок (пассажирские, грузовые, пассажирско-грузовые);

• пункты воздушной линии;

• период навигации (даты начала и окончания перевозок)*;

• тип(ы) воздушного судна (см. п. 4.4);

• класс обслуживания, предлагаемый при пассажирских перевозках на борту воздушного судна (экономический, бизнес, первый);

4.7. Параметрами лицензии на выполнение агентской деятельности по продаже авиационных перевозок являются:

• вид предоставляемых услуг (продажа, бронирование перевозок);

• вид перевозок (пассажирские, грузовые, пассажирско-грузовые);

• категория перевозок (регулярные, внутренние, международные).

4.8. Параметрами лицензии на выполнение агентской деятельности по организационному обеспечению полетов воздушных судов являются:

• вид предоставляемых услуг - получение разрешений от полномочных органов Российской Федерации (иностранных государств), от аэропортов посадки (обратного вылета); диспетчерское сопровождение воздушных судов и т.д.

• зона предоставляемых услуг - обеспечение внутренних и(или) международных перевозок;

• категория предоставляемых услуг - обеспечение регулярных и(или) нерегулярных (чартерных) полетов.

4.9. Параметрами лицензии на выполнение аэропортовой деятельности и деятельности по обеспечению пассажиров (экипажей) воздушных судов бортовым питанием являются:

• вид технического (технологического) обеспечения (взлета-посадки воздушных судов, инженерно-авиационное, авиатопливное, коммерческое, обеспечение бортовым питанием);

• тип(ы) обслуживаемого воздушного судна;

• вид выполняемых работ, технического обслуживания, представляемых услуг (регистрация пассажиров и багажа, обслуживание трансфертах пассажиров и грузов, оперативное техническое обслуживание и т.д.).

 

*) Учитывается как параметр лицензии при наличии требования предусмотренного межправительственным соглашением.

4.10. Параметрами лицензии на выполнение авиационных работ являются:

• группа(ы) авиационных работ - работа(ы) связанная с распределением веществ и биологических объектов, воздушные съемки, строительно-монтажные работы, а также виды работ, входящие в каж­дую из этих групп (см. п. 12.1);

• регион выполнения работ;

• тип(ы) воздушного судна;

• период выполнения работ.

4.11. К параметрам лицензии для всех видов лицензируемой деятельности относятся также срок действия лицензии и дополнительные условия к лицензируемой деятельности (при их наличии).

4.12. Изменения по параметрам лицензии вносятся в лицензию в раздел "дополнительные условия к лицензируемой деятельности".