Вопрос 1. Гласные источники поступления информации о псевдорелигиозных сообществах криминальной направленности

К гласным источникам получения информации о псевдорелигиозных сообществах криминальной направленности относятся лица, которые не только принимают участие в подготовке и проведении гласных или не требующих особой конспирации оперативно-разыскных мероприятий, в ходе которых от этого лица не требуется сохранения в тайне его участия в данных мероприятиях, но и в последующем при необходимости он может дать свидетельские показания по уголовным делам. Тем не менее, до начала реализации в уголовном процессе результатов оперативно-разыскного мероприятия предание гласности факту оказанного этим лицом содействия, нежелательно.

В свою очередь, гласные источники информации о деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности и их участниках, можно классифицировать следующим образом:

- заявления, сообщения граждан;

- явки с повинной;

- информация, содержащаяся в уголовных делах;

- внештатные сотрудники (общественные помощники);

- представители казачества и иных общественных организаций и объединений;

- специалисты, например, по вопросам религиоведения;

- средства массовой информации и др.

Рассмотрим каждый вид подробней.

Так, в заявлениях и сообщениях граждан может содержаться информация о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления (административного правонарушения) участниками псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности с религиозной окраской; о лицах, их замышляющих, подготавливающих, совершающих или совершивших; о безвестно отсутствующих гражданах либо утративших связь с родственниками, с целью установления причастности к их исчезновению этих организаций, и т.п.

В случаях явки с повинной подозреваемых лиц также может содержаться информация о непосредственном участии лица либо его связях в преступной деятельности псевдорелигиозных сообществ.

По уголовным делам, возбужденным по различным составам преступлений (безусловно, особое внимание стоит уделять преступлениям против личности, собственности, общественной безопасности и общественной нравственности), из анализа протоколов допроса потерпевших, свидетелей, подозреваемых (обвиняемых), экспертов (специалистов) можно также получить информацию, представляющую оперативный интерес по исследуемой проблеме.

Немаловажную роль в выявлении, предупреждении и раскрытии преступлений, совершаемых псевдорелигиозными сообществами криминальной направленности, играют общественные помощники и внештатные сотрудники. Так, по мнению ведущих специалистов в области оперативно-разыскной деятельности К.К. Горяинова, Ю.Ф. Кваша, А.Е. Чечетина, внештатных сотрудников (общественных помощников) можно привлекать с целью выявления возможных потерпевших от преступных посягательств, совершаемых или совершенных на религиозной почве, очевидцев, а также лиц, представляющих оперативный интерес, к проведению оперативно-разыскных мероприятий, не связанных с ограничением конституционных прав граждан[97].  

Представители общественности также могут привлекаться к проведению таких оперативно-разыскных мероприятий, как наблюдение, опрос для получения информации о законспирированных местах сбора участников псевдорелигиозных сообществ (например, от старших подъездов многоэтажных домов оперативный состав может получить информацию о квартире, где собираются последователи той или иной религиозной организации либо таковые проживают), о лицах, которые посещают дома с целью вербовки новых граждан в свои религиозные сообщества (например, так действуют адепты организации «Свидетели Иеговы»).

Неоценимую помощь правоохранительным органам по недопущению межрелигиозных конфликтов на Северном Кавказе оказывают представители казачества. На территории Ставропольского и Краснодарского края, Ростовской области широко распространены различные формы содействия казачьих дружин в предупреждении и раскрытии преступлений в целом. Взаимное информирование об оперативной обстановке, совместные рейды по охране общественного порядка, в городах и селах, участие казачьих формирований в различных оперативно-профилактических мероприятиях сказались на стабилизации оперативной обстановки на Кавказе.[98]

Наибольшее распространение это получило в местностях, где казачество считается коренным населением. Государственная поддержка возрождения казачества обеспечивает возможность участия казачьих дружин в несении государственной службы, в том числе содействия правоохранительным органам в работе по поддержанию общественного порядка и борьбы с правонарушениями. Данный вид деятельности регламентируется Указом Президента России №341 от 15 марта 1993 г. «О реформировании военных структур пограничных и внутренних войск на территории Северо-Кавказского региона РФ»[99].

Примером активного участия представителей казачества в противодействии деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности может служить ситуация, произошедшая в г. Сальске Ростовской области. Так, казаками было направлено в прокуратуру г. Сальска заявление (с соответствующими материалами, необходимыми для проведения проверки) в отношении «Свидетелей Иеговы» по факту распространения последними литературы религиозного содержания, в которой проповедуется превосходство одной религии над другой, для проведения проверки в установленном порядке. Стоит оговориться, что разбирательство по данному заявлению идет до сих пор. Помимо этого, представителями донского казачества был организован санкционируемый пикет против открытия в городе просветительского центра «Свидетелей Иеговы» и распространения ими религиозной литературы.[100]

Достаточно важной представляется информация, полученная оперативными подразделениями в результате содействия граждан в подготовке и проведении оперативно-разыскных мероприятий, в качестве специалистов. Так, в ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», закреплено положение о том, что «должностные лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, решают ее задачи..., используя помощь…специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными знаниями…».

Специалистами, которых целесообразно привлекать в целях эффективного решения задач в области противодействия преступной деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности и их последователей, могут выступать следующие лица.  

 

Лица, обладающие специальными познаниями	Функции лиц, обладающих специальными познаниями
Ученые-религиоведы, профессорско-преподавательский состав кафедр теологии, философии высших учебных заведений, историки (на контрактной и бесконтрактной основе.	Исследование предметов, с целью отнесения их к орудиям религиозных обрядов либо совершения ими преступлений с религиозной окраской; исследование документов, литературы религиозных организаций, с точки зрения установления истины: об истории создания и существования той или иной религиозной организации, о правильности либо искажении трактовок основных постулатов традиционных религий.
Представители традиционных для региона религиозных конфессий (на бесконтрактной основе).	Участие в профилактических мероприятиях, направленных на устранение причин и условий возникновения межрелигиозных конфликтов; консультирование по религиозным основам традиционных, нетрадиционных, деструктивных религиозных организаций.
Представители общественных организаций, занимающиеся проблемами сектантства в стране и за рубежом.	Участие в профилактических мероприятиях, направленных на устранение причин и условий возникновения межрелигиозных конфликтов; консультирование по вопросам деятельности псевдорелигиозных организаций, их адептах.
Психологи, психиатры.	Проведение исследований документов, литературы, действий лидеров псевдорелигиозных сообществ с целью установления наличия либо отсутствия в них незаконного психологического либо психического воздействия на личность своих адептов, с целью достижения определенных задач (завладение имуществом последователей, подчинение личности своим интереса и т.п.); проведение психолого-психиатрических исследований адептов (как правило, бывших), с целью определения психического состояния последних и оказанного на него незаконного воздействия.
Лингвисты, профессорско-преподавательский состав кафедры филологии высших учебных заведений.	Проведение лингвистического исследования документов, литературы, выступлений лидеров псевдорелигиозных сообществ на предмет содержания в них призывов к религиозной вражде, умаления иных вероисповеданий, призывов к совершению преступлений.

 

На основании вышеизложенного можно определить, что оперативные подразделения правоохранительных органов могут использовать следующие организационные формы привлечения лиц, обладающих специальными познаниями:

-консультативная, справочная деятельность сведущих лиц;[101]

-производство исследований предметов и документов религиозного характера;

-участие в профилактических мероприятиях, направленных на устранение причин и условий возникновения межрелигиозных конфликтов и т.д.

Стоит оговориться, что рассматриваемые нами лица, обладающие специальными познаниями, в случае нежелания участия в гласной, в том числе, процессуальной деятельности, могут быть привлечены, к конфиденциальному (негласному) содействию.