Конституция 1958 состоит из преамбулы, 15 разделов и 99 статей.

 

В качестве ее составных частей выступают еще три документа:

- Декларация прав человека и гражданина 1789 г.,

- Преамбула к Конституции 1946 г. (закреплены права и свободы, в т.ч. социальные права – права нового поколения);

- Хартия защиты природы 2004 г. (Одобрена с 2005 г. – по решению Конституционного совета)

 

При разработке К. остро стоял вопрос об эффективности центральной власти; было пересмотрено соотношение ветвей власти, что просматривается через чравнение структур К. 1946 и К. 1958:

 

К. 1946 (первонач. редакция)

К. 1958 (первонач. редакция)

1. О суверенитете и Национальном собрании 2. О разработке законов 3. Обсуждение и принятие законов 4. Совет Министров 5. Об уголовной ответственности министров 6. Президент Республики 7. Высший совет магистратуры 8. Местные коллективы 9. Особые положения 10. Пересмотр Конституции

1. О суверенитете (а 1946 было еще Нац. собрание) 2. Президент Республики (а в 1946 был в 6 главе) 3. Правительство 4. Парламент (а 1946 было в 2 главе, поменяли местами) 5. Об отношениях между Парламентом и Правительством 6. О м/договорах 7. Конституционный Совет 8. О судебной власти 9. Высокая палата правосудия 10. Экономический и соц. совет 11. О территориальных коллективах 12. О сообществе 13. О соглашениях об объединении 14. Пересмотр Конституции 15. Переходные положения 1.

 

Конституция 1958 дает широкий простор для концентрации власти в руках исп. власти, особенно Президента. + Делегированные полномочия + в К. закреплено положение об ограничении сферы законодательного регулирования.

 

Cт. 1 К: Франция является неделимой, светской, социальной, демократической Республикой. Она обеспечивает равенство перед законом всех граждан без различия происхождения, расы или религии. Она уважает все вероисповедания. Ее устройство является децентрализованным.

 

Изменение К. - особо жесткий способ:

Ø Инициатива:

• члены палат парламента

• либо Президент (но, не сам, а по предложению Премьер-министра)

Ø Проектновой К. принимает парламент (большинство 2/3; обе палаты),

Ø Затем – выносится на референдум. Но если есть инициатива президента – он может созвать обе палаты в качестве конгресса (совместное заседание обеих палат), который сам принимает закон (большинство 3/5), и референдум не проводится.

 

Основная часть поправок принимается через Когресс. Последний референдум был в 2000 (закон о сокращении срока президентcтва с 7 до 5 лет). Референдум состоялся, но явкачуть более половины. Французы считали этот вопрос малозначительным.

Последние поправки:

2007 г.

ст. 67 – о неприкосновенности президента в период срока его полномочий

ст. 68 – возможность отрешения от должности - нарушение долга, явно не соответствующее статусу президенту

+ Конституционное закрепление запрета на смертную казнь

 

2008 г. – изменения, направленные на усиление роли парламента (введение статуса защитника прав человека; увеличение парламентских комиссий; усиление контрольных функций).

Отсюда некоторые предполагают, что Франция переходит к шестой республике.