Занимающихся проблемами насилия в семье, «Вместе мы – сила»

Автономное учреждение социального обслуживания населения

Тюменской области и дополнительного профессионального образования

«Региональный социально-реабилитационный центр

для несовершеннолетних «Семья», г. Тюмень

Государственное автономное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям» города Богдановича Свердловской области

СТАНДАРТ

Предоставления социальных услуг

Женщинам с детьми в ситуации внутрисемейного

Конфликта, жестокого обращения, насилия

Методическое пособие

Тюмень, 2018

Методическое пособие «Стандарт предоставления социальных услуг женщинам с детьми в ситуации внутрисемейного конфликта, жестокого обращения, насилия». – Тюмень: АУ СОН ТО и ДПО «РСРЦН «Семья», 2018. – 90 с.

Авторы-составители:

Перминова Елена Владимировна, директор АУ СОН ТО и ДПО «РСРЦН «Семья», г. Тюмень;

Осипюк Татьяна Михайловна, заведующий отделением профилактики, социального сопровождения, срочных социальных услуг АУ СОН ТО и ДПО «РСРЦН «Семья», г. Тюмень;

Глазкова Светлана Михайловна, заместитель директора "Комплексного центра социального обслуживания населения "Малахит" Орджоникидзевского района города Екатеринбурга";

Бубенщикова Юлия Александровна, заведующая отделением помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

 

Выпускающий редактор: Журба Е.М.

Технические редакторы: Лопарева Н.А., Орлова О.А.

 

Компьютерная верстка и дизайн: Бабичева З.В.

Обложка: Хиврич В.С.

 

Предисловие. 5

Введение. 6

Глава 1: Основные понятия, используемые с целью предоставления социальных услуг женщинам с детьми при наличии внутрисемейного конфликта, насилия в семье. 9

1.1. Понятийный аппарат. 9

1.2. Формы социального обслуживания и виды социальных услуг. 10

1.3. ПРИМЕРНЫЙ перечень социальных услуг для женщин с детьми. 10

1.4. Права и обязанности получателей и поставщиков социальных услуг 10

1.5. Принципы и подходы в работе с пострадавшими от насилия в семье. 13

Глава 2. Стандарт предоставления социальных услуг женщинам с детьми при наличии внутрисемейного конфликта, насилия в семье в стационарной форме. 16

2.1 Общие положения. 16

2.2 Перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг: 16

2.3 Порядок предоставления социальных услуг. 17

2.4. Показатели качества и оценка результатов предоставления социальных услуг 18

Глава 3. Стандарт предоставления социальных услуг женщинам с детьми при наличии внутрисемейного конфликта, насилия в семье в полустационарной форме. 22

3.1. Общие положения. 22

3.2. Перечень документов, необходимых для предоставления: 22

3.3. Порядок предоставления социальных услуг 22

3.4. Показатели качества и оценка результатов предоставления социальных услуг 24

Глава 4. Насилие в семье и права человека: международные правовые стандарты.. 27

4.1. Национальные стандарты предоставления социальных услуг в сфере сексуального насилия и насилия в семье Уэст-Мидлендс, Англия. 29

4.2. Случаи применения стандартов. 30

4.3. Основные принципы деятельности организаций по борьбе с домашним насилием.. 31

4.4. Стандарты по борьбе с домашним насилием и жестоким обращением Уэст-Мидлендс. 32

ПРИЛОЖЕНИЕ №1. 38

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2. 53

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3. 54

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4. 57

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5. 58

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6. 62

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7. 63

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8. 72

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9. 75

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10. 76

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11. 77

ПРИЛОЖЕНИЕ № 12. 82

ПРИЛОЖЕНИЕ № 13. 88

 

Предисловие

 

Данный материал является совместным трудом представителей Коалиции общественных организаций, государственных и муниципальных Органов и учреждений Урало-Сибирского региона, занимающихся проблемами насилия в семье, «Вместе мы - сила», Автономного учреждения социального обслуживания населения Тюменской области и дополнительного профессионального образования «Региональный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Семья», государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям города Богдановича".

При подготовке данного материала за основу был взят опыт видных российских экспертов и специалистов социальной сферы, кто стремится бороться с бытовым насилием, жестоким обращением и сделать наш регион более безопасным для всех, кто был или может стать жертвой этих неприемлемых преступлений. Кроме того, использованы международные правовые стандарты по борьбе с домашним насилием и жестоким обращением, в частности стандарты учреждения г. Уэст-Мидлендс, Англия.

Женщины из различных социально-экономических групп с разными культурными, этническими и религиозными корнями, уровнем образования становятся жертвами домашнего насилия. Масштаб насилия в семье в сельской местности часто бывает несоизмеримо выше, чем в городской, поскольку насильственное поведение все еще продолжает рассматриваться как нормальная часть семейно - супружеских отношений.

Для эффективной работы со случаями домашнего насилия в отношении женщин и детей необходимо руководствоваться определенными принципами и использовать проверенные на практике методики, включающие в себя эффективное сотрудничество между всеми организациями и службами, призванными осуществлять эту деятельность.

Домашнее насилие - это серьезная проблема, оказывающая губительное воздействие на пострадавших и на общество в целом, приводящее к тяжким телесным повреждениям, смерти женщин и детей. Но представители правоохранительных органов, законодатели, государственные и муниципальные служащие и население в целом продолжают воспринимать домашнее насилие как частную проблему конкретной семьи, не требующую вмешательства государства и общественности.

Поэтому одна из главных целей данного методического пособия - предоставить полную информацию о стандартах защиты и безопасности пострадавших от домашнего насилия.

Данные стандарты определяют потребность жертв, как взрослых, так и детей, быть услышанными, что к ним надо относиться с достоинством и уважением. Женщины или дети, пережившие насилие, нуждаются в помощи, им нужна поддержка, их потребность в безопасности должна быть удовлетворена, чтобы оправиться от насилия.

Введение

 Указанные в данном методическом пособии стандарты отражают обязательства государственных организаций и специализированных служб по борьбе с домашним насилием и жестоким обращением по Уральскому региону и в России в целом. Они обеспечивают основополагающие принципы работы этих организаций для улучшения качества оказания услуг, развития практических навыков в работе, правильной реализации услуг.

На сегодняшний день существует потребность выработки общего набора стандартов для улучшения управления и обеспечения согласованности социального обслуживания в первую очередь тех, кто страдает от домашнего насилия - женщин с детьми разного возраста.

Данные стандарты разработаны группой специалистов, работающих по профилактике домашнего насилия, а так же с его последствиями. Внедрение указанных стандартов позволит осуществлять согласованные действия всех служб, задействованных в решении вопросов по реагированию на предотвращение домашнего насилия, сможет содействовать развитию и улучшению эффективного межведомственного сотрудничества через представление общей информации и конкретных рекомендаций.