И лишения квалификационного звания 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

И лишения квалификационного звания



 


Защита жизни и здоровья граждан, обеспечение общественной безопасности, поддержание общественного порядка и установленного
порядка управления – это одни из основных задач, поставленных Государством перед органами внутренних дел (далее – ОВД), для реализации которых сотрудники ОВД на законодательном уровне наделяются специальными правами (в том числе правом на применение физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия) и специальными обязанностями. К последним относится обязанность соответствовать специальным квалификационным требованиям.

Так в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона
от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции)
каждый сотрудник в процессе службы в ОВД сталкивается с необходимостью прохождения ежегодных периодических проверок на предмет пригодности
к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы.

Квалификационное звание может быть присвоено сотруднику по результатам прохождения таких проверок.

При этом участие в испытаниях на присвоение квалификационного звания является исключительно добровольным.

В соответствии с частью 8 статьи 9 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе) с учетом уровня образования, стажа службы в органах внутренних дел или стажа (опыта) работы по специальности, профессиональных знаний и навыков сотрудникам ОВД присваивается одно из следующих квалификационных званий:

специалист третьего класса;

специалист второго класса;

специалист первого класса;

мастер (является высшим квалификационным званием).

Стоит отметить, что квалификация присваивается последовательно.

Порядок присвоения, подтверждения квалификационного
звания, понижения квалификационного звания или лишения такового,
а также ведение непосредственно учета сотрудников ОВД, имеющих квалификационные звания, определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Так, в соответствии с частью 8 статьи 9 Закона о службе, издан
приказ МВД России от 10 января 2012 г. № 1 «Об утверждении Инструкции
о порядке присвоения квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (далее – Инструкция).

Важно также отметить, что к испытаниям на присвоение квалификационных званий допускаются только те сотрудники, которые не имеют действующих дисциплинарных взысканий.

В соответствии с пунктом 10 Инструкции непосредственный руководитель (начальник) представляет председателю комиссии (не позднее чем за семь дней до начала проведения испытаний) списки сотрудников, представляемых к испытаниям на присвоение (подтверждение) квалификационных званий.

Оцениваются следующие виды профессиональной служебной и физической подготовки:

правовая подготовка;

служебная подготовка;

огневая подготовка (теория и практика);

физическая подготовка.

Уровень профессиональных знаний, умений и навыков по огневой и физической подготовкам для присвоения (подтверждения) квалификационных званий сотрудникам определяется по критериям, установленным в наставлениях по организации огневой и физической подготовок в ОВД(приказы МВД России от 23 ноября 2017 г. № 880 «Об утверждении Наставления по организации огневой подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации», от
1 июля 2017 г. № 450 «Об утверждении Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации», от 13 ноября
2012 г. № 1025дсп «Об утверждении Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации»).

Многие сотрудники отказываются от возможности получения очередного квалификационного звания из-за опасений потерять ранее присвоенное
(в случае не прохождения испытаний). Тут стоит отметить, что в соответствии
с пунктом 20 Инструкции сотруднику, не выдержавшему испытания
на присвоение более высокого квалификационного звания, но выполнившему при этом необходимые требования по имеющемуся у него квалификационному званию, квалификационное звание сохраняется.

При этом, в соответствии с пунктом 21 Инструкции, по истечении
трех лет сотрудник обязан подтвердить ранее присвоенное ему квалификационное звание, либо он может пройти испытание на присвоение более высокого квалификационного звания.

Приказы о присвоении квалификационных званий издаются уполномоченным на то руководителем (начальником).

Сотрудники, назначенные на вышестоящую, равнозначную, а также нижестоящую должность (за исключением назначения на нижестоящую должность в порядке наложения дисциплинарного взыскания или в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности) в ОВД, в том числе
при переводе в другое подразделение, если выполнение служебных обязанностей по новой должности в ОВД требует наличия у сотрудника дополнительных (иных) знаний и навыков, в соответствии с пунктом 22 Инструкции обязаны через один год после такого перемещения по должности подтвердить ранее присвоенное им квалификационное звание.

В соответствии с пунктом 24.1 Инструкции сотрудникам, поступившим на службу в ОВД из других федеральных органов исполнительной власти, присваиваются квалификационные звания, соответствующие имевшимся на момент их увольнения квалификационным званиям (классным квалификациям, квалификационным категориям, квалификационным классам). Присвоенное квалификационное звание такими сотрудниками подтверждается в течение одного года со дня назначения на должность, а в случае отсутствия в личном деле документа, подтверждающего прохождение профессиональной подготовки (первоначальной подготовки, специального профессионального обучения), в течение года с момента получения свидетельства о должности служащего.

В процессе прохождения службы сотрудник, имеющий квалификационное звание, может быть либо лишен его, либо присвоенное ему квалификационное звание может быть снижено на одну ступень.

Так, согласно пункту 25 Инструкции квалификационное звание сотрудника снижается на одну ступень в случаях:

не подтверждения квалификационного звания от «специалист второго класса» и выше;

получения оценки «неудовлетворительно» по одному из видов профессиональной служебной и физической подготовки во время инспектирования, контрольных и целевых проверок деятельности подразделений, а также в период проведения итоговых занятий по определению уровня профессиональной подготовленности сотрудников (проверки
на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных
с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия);

наложения дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.

В соответствии с пунктом 27 Инструкции сотрудник лишается квалификационного звания в случаях:

не подтверждения имеющегося квалификационного звания «специалист третьего класса»;

перевода на нижестоящую должность в ОВД в порядке наложения дисциплинарного взыскания или в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности (с учетом рекомендации аттестационной комиссии);

неприбытия на испытания по подтверждению ранее присвоенного квалификационного звания без уважительной причины. При этом важно обратить внимание, что не признается уважительным отсутствие сотрудника на сдаче итоговых зачетов по служебной подготовке по причине совпадения даты сдачи зачета с днями его отдыха (в случае сменного режима несения службы), поскольку указанное противоречит положениям пункта 105 Порядка, согласно которому для сотрудников, осуществляющих сменный режим службы, обучение в системе профессиональной служебной и физической подготовки может быть организовано за пределами нормальной продолжительности служебного времени с предоставлением в установленном порядке соответствующих компенсаций, а также требованиям части 4 статьи 18 Закона о полиции, которые императивно возлагают на сотрудника ОВД обязанность по прохождению специальной подготовки, периодической проверки на профессиональную пригодность;

наложения дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии на сотрудника, имеющего квалификационное звание «специалист третьего класса»;

получения сотрудником, имеющим квалификационное звание «специалист третьего класса», оценки «неудовлетворительно» по одному из видов профессиональной служебной и физической подготовки во время инспектирования, контрольных и целевых проверок деятельности территориального органа, организации и подразделения, а также в период проведения итоговых занятий по определению уровня профессиональной подготовленности сотрудников (проверки на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия);

лишения в установленном порядке ученой степени, ученого
звания, нагрудного знака «Почетный сотрудник МВД», почетного звания Российской Федерации либо звания победителя заключительного этапа всероссийского конкурса профессионального мастерства среди сотрудников ОВД на звание «Лучший по профессии» в случае, если ранее квалификационное звание было присвоено без прохождения испытаний в соответствии с подпунктами 2.1 - 2.4 Инструкции.

Напомним, что в соответствии с подпунктом 25(1) Инструкции,
звания сотрудников, имеющих ученые степени, ученые звания, награжденных нагрудным знаком «Почетный сотрудник МВД», имеющих почетные
звания Российской Федерации, а также сотрудников - победителей заключительных этапов всероссийских конкурсов профессионального мастерства среди сотрудников ОВД на звание «Лучший по профессии», присвоенные без прохождения испытаний в соответствии с подпунктами 2.1 - 2.4 Инструкции (то есть сотрудников, не лишенных таких степеней, званий
и нагрудных знаков), не снижаются.

За квалификационное звание сотрудникам ОВД полагается ежемесячная надбавка, которая устанавливается в процентах от должностного оклада
в следующих размерах (пункт 9 статьи 2 Федерального закона от 19 июля
2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункт 17 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников ОВД, утвержденного приказом МВД России
от 31 января 2013 г. № 65):

5% - специалисту третьего класса;

10% - специалисту второго класса;

20% - специалисту первого класса;

30% - мастеру.

В результате сравнения приведенных правовых норм хорошо видно, что квалификационное звание может быть присвоено сотруднику по результатам прохождения комплекса установленных законодательством испытаний.
При этом участие в таких испытаниях является исключительно добровольным.

Также, в свою очередь, получение квалификационного звания, простимулированное материальным поощрением, напрямую способствует росту эффективности профессиональной служебной деятельности сотрудников.


 

Размарило Е.А.

юрисконсульт правового направления

УП на метрополитене ГУ МВД России по г. СПб и ЛО


 



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2019-11-02; просмотров: 126; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.204.214.205 (0.073 с.)