Усыновление (удочерение) детей как одна из форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

Введение

 

Прежде всего, следует отметить, что одним из самых старейших правовых институтов, наиболее оптимально регулирующих устройство детей, оставшихся без попечения родителей, является институт усыновления. Усыновление в России существовало с глубокой древности. Оно известно еще до принятия христианства на Руси.

Тема усыновления очень актуальна в настоящее время. Люди до сих пор не всегда знают, где получить необходимую информацию. Советы людей, некомпетентных в этом вопросе, часто приводят потенциальных усыновителей в замешательство.

На Западе вместе с родными часто воспитываются приемные дети из других стран. После войны в Корее и Вьетнаме многие американцы, служившие в армии, усыновили тысячи вьетнамских и корейских сирот. В России процесс усыновления еще не достиг такого масштаба. Специалисты органов опеки и попечительства даже отмечают некоторое снижение числа усыновлений. Помимо экономических причин и несовершенства законодательства, надо иметь в виду и неоднозначное отношение общества к семьям, взявшим на воспитание ребенка. Именно поэтому большинство родителей скрывают тайну усыновления. Именно эта неразвитость такого правового института, как усыновление является на сегодняшний день очень актуальной.

Степень разработанности проблемы усыновления в семейном российском законодательстве за 2006 – 2008 года является на наш взгляд все-таки еще не достаточно развитой, не только со стороны законодателей, органов конкретно занимающихся этими вопросами, но также, и стороны самих людей, желающих принять непосредственное участие в процессе усыновления детей, исходя из их неразвитой правовой культуры (воспитания), но не смотря на это семейное законодательство Российской Федерации все же не стоит на месте, с каждым годом продолжает все больше прогрессировать. Разработкой такой проблемы занимались такие ученые, как Грудцина Л.Ю., Кузнецов В.А., Летова Н.В., Нечаева А.М., Васильев А.П., Антокольская М.В., Арутюнян Г.В., Пчелинцева Л.М. и ряд других авторов.

Современное российское семейное законодательство существенно изменило содержание норм об условиях, порядке и последствиях усыновления, в частности закрепив судебный порядок усыновления. Установлено особое производство по правилам, предусмотренным Гражданским процессуальным кодексом РФ, то есть произошло «проникновение» ряда положений из семейного законодательства в гражданское процессуальное. Удельный вес норм об усыновлении значительно вырос. Семейный кодекс РФ предъявляет дополнительные требования к лицам, имеющим право быть усыновителями; вводит новые правила досудебной процедуры выявления и учета детей, подлежащих усыновлению; расширяет перечень условий, при которых допускается усыновление; исключает норму о признании усыновления недействительным. Все это свидетельствует о необходимости теоретического исследования, практического осмысления норм, предусматривающих усыновление.

Цель данной выпускной квалификационной работы (ВКР) заключается в комплексном изучении правовых вопросов усыновления (удочерения) детей в семейном российском законодательстве.

Задачи данной работы:

1) раскрытие основных этапов становления и развития института усыновления (удочерения) детей в семейном российском законодательстве;

2) конкретизация понятия усыновления (удочерения);

3) рассмотрение условий и порядка усыновления;

4) установление правовых последствий усыновления;

5) изучение деятельности органов по вопросам усыновления.

Практической значимостью данной работы является то, что выводы, предложения, рекомендации, сделанные в ходе проведенной работы, могут быть использованы как в профессиональной деятельности практикующих юристов, так и всеми заинтересованными в этом лицами.

Структура ВКР состоит из: Содержания; Введения; Раздел 1. - «Усыновление (удочерение) детей как одна из форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей», который состоит из подразделов: 1.1. – «История развития института усыновления (удочерения) детей по семейному российскому законодательству», 1.2. – «Понятие усыновления (удочерения) по семейному законодательству Российской Федерации»; Раздел 2. – «Правовые аспекты усыновления (удочерения) детей», состоящий из следующих подразделов: 2.1. – «Условия и порядок усыновления (удочерения) детей» и 2.2. – «Правовые последствия усыновления (удочерения) детей»; Раздел 3. – «Деятельность органов по вопросам усыновления»; Заключение; Список использованных источников, состоящий из 41 источника.

Особо следует подчеркнуть, что усыновление – это сложный социально-правовой институт. Помимо обеспечения интересов детей, усыновление позволяет обрести радость материнства и отцовства лицам, не имеющим собственных детей. Таким образом, институт усыновления удовлетворяет человеческие потребности и интересы усыновителей.

И так, далее в главах выпускной квалификационной работы мы будем проводить исследование правовых вопросов института усыновления (удочерения) по семейному законодательству Российской Федерации.

 

Заключение

 

Из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы, в первую очередь, необходимо подчеркнуть, что тема усыновления очень актуальна и злободневна в настоящее время. Бывает так, что люди, желающие усыновить ребенка, до сих пор не всегда знают, где получить необходимую информацию. Все это свидетельствует, к сожалению, о низком уровне правовой культуры, правового сознания в стране.

В широком смысле усыновление как юридический акт – это решение суда, вынесенное по просьбе лица, желающего принять ребенка в свою семью, с соблюдением законодательно закрепленных условий и порядка вынесения такого решения. Данный юридический акт порождает определенные правовые последствия, создает юридическое состояние и направлен на регулирование отношений между усыновителем и усыновленным.

С правовой точки зрения, то есть в узком смысле, усыновление представляет собой особую разновидность правоотношений, имеющих в своем субъективном составе основания возникновения, прекращения и содержания правовых связей между усыновителем и усыновленным (личных и имущественных), аналогичных существующим между кровными родителями и детьми, регулируемых нормами семейного законодательства. Усыновление производится в судебном порядке. Дела об установлении усыновления рассматриваются в порядке особого (неискового) производства по правилам, предусмотренным ГПК РФ.

Основной целью усыновления является обеспечение семейного воспитания детям, оставшимся без родителей, что гарантирует оптимальную защиту их законных прав и интересов. В п. 2 ст. 124 СК РФ особо подчеркнуто, что усыновление допускается только в интересах детей.

Особо следует подчеркнуть, что усыновление – это сложный социально-правовой институт. Помимо обеспечения интересов детей, усыновление позволяет обрести радость материнства и отцовства лицам, не имеющим собственных детей. Таким образом, институт усыновления удовлетворяет человеческие потребности и интересы усыновителей.

Подведем итоги, что институт усыновления как способ обеспечения права детей жить и воспитываться в семье необходим. Усыновление имеет одновременно правоустанавливающее и правопрекращающее значение. Основным принципом, на котором строится весь институт усыновления, является наилучшее обеспечение при усыновлении защиты интересов ребенка. Так как, усыновление серьезно влияет на судьбу ребенка, его согласие войти в семью усыновителя приобретает первостепенную важность. С целью сохранения тайны усыновления предусмотрено исключение в отношении получения согласия детей, которые до оформления усыновления проживали в семье усыновителей и считали их своими родителями.

И все-таки, в первую очередь, следует подчеркнуть, что усыновление является самой предпочтительной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей на воспитание в семью.

Судебный порядок усыновления, безусловно, является наиболее предпочтительным. Решение об усыновлении настолько существенно для ребенка, усыновителей и родителей, что оно должно приниматься с соблюдением всех процессуальных гарантий, которые может обеспечить только судебный процесс. Судебный порядок также должен позволить преодолеть многочисленные злоупотребления, которые имели место ранее при производстве усыновления.

Таким образом, можно отметить, что судебный порядок усыновления детей соответствует Конституции Российской Федерации, международным договорам Российской Федерации, общепризнанным нормам и принципам международного права, мировой практике усыновления детей. Из этого следует, что усыновление ребенка на основании решения суда в наибольшей степени отвечает интересам ребенка, является гарантией соблюдения его прав и законных интересов.

Усыновление представляет собой правовой институт, призванный создать между усыновителем и усыновленным отношения, наиболее близкие к тем, которые возникают между родителями и родными детьми.

В Российской Федерации усыновление является одной из основных и достаточно широко распространенных и предпочтительных форм устройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На это прямо указано в ст. 123 СК РФ. Поиски наиболее полного обеспечения интересов детей, передаваемых на усыновление, представляют собой весьма важную социальную проблему.

И так, усыновление (удочерение) есть акт, порождающий возникновение родительских прав и обязанностей на основании закона. Таким было определение усыновления и прежде. Под этим актом понимается совокупность действий будущих усыновителей и органа, управомоченного их совершать.

Усыновление – добровольная процедура, поэтому, если нет препятствий к передаче ребенка данному лицу, оно само решает, какого именно ребенка усыновит при окончательном решении этого вопроса в интересах ребенка компетентным государственным органом.

Основной принцип, на котором строится весь институт усыновления –наилучшее обеспечение при усыновлении защиты интересов ребенка. Интересы ребенка должны быть определяющим критерием при оценке лиц, желающих стать усыновителями, при вынесении решения об усыновлении, при отмене усыновления и решении всех иных, более частных вопросов.

Таким образом, сделаем следующие выводы, усыновление является старейшим, классическим и наиболее сложным правовым институтом. От правильного выбора усыновителя, семьи, в которую передается ребенок, зависит его судьба. Ошибки при усыновлении могут нарушить также права и интересы, как родителей ребенка, так и лиц, желающих его усыновить (усыновителей). Именно поэтому закон подробно регламентирует условия и порядок производства и прекращения усыновления.

[1] Грудцына, Л.Ю. Семейное право России: учебник для вузов / под.ред. С.М. Петрова / Л.Ю. Грудцина. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2008. – 221 с.

[2] Кузнецов, В.А. История развития института усыновления (удочерения) в России / В.А. Кузнецов. – М.: Норма, 2006. – 196 с.

[3] Летова, Н. В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. Учебник / Н.В. Летова. – М.: Вольтерс клувер, 2006. – 32 с.

[4] Кузнецов, В.А. История развития института усыновления (удочерения) в России / В.А. Кузнецов. – М.: Норма, 2006. – 204 с.

[5] Летова, Н. В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. Учебник / Н.В. Летова. – М.: Вольтерс клувер, 2006. – 36 с.

[6] Куликова, О.М. Возникновение и становление института усыновления в России / О.М. Куликова // Право. - 2002. - № 8. – С. 45.

[7] Летова, Н. В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. Учебник/ Н.В. Летова. – М.: Вольтерс клувер, 2006. -  37 с.

[8] Васильев, А.П. Правовые вопросы усыновления (удочерения) в семейном российском законодательстве / А.П. Васильев // Юрист. - 2006. - № 10 – С. 43.

[9] Куликова, О.М. Возникновение и становление института усыновления в России / О.М. Куликова // Право. - 2002. - № 8. – С. 45.

[10] Королев, Ю.А. Усыновление – проблемы решенные и нерешенные / Ю.А. Королев // Адвокат. –2003. - № 2. – С. 31-38.

[11] Семейный кодекс Российской федерации от 08.12.1995 (в ред. от 28.12.2004 № 185-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

[12] Антокольская, М.В. Лекции по семейному праву / М.В. Антокольская. – М.: Юристь, 2002. – 221 с.

[13] Панкратов, В.Л. Усыновление (удочерение) как одна из форм содержания детей, оставшихся без попечения родителей / В.Л. Панкратов // Юрист. - 2007. - № 5. – С. 46.

[14] Статистика устройства детей на воспитание в семьи граждан, включая национальное и иностранное усыновление (по состоянию на 01.01.2005, 01.01.2006, 01.01.2007, 01.01.2008 г.). Интернет-проект Министерства Образования и науки РФ // http: //  www.usynovite.ru.

[15] Арутюнян, Г.В. Правовое регулирование усыновления в Российской Федерации / Г.В. Арутюнян // Гражданин и право. – 2002. - № 3. – С. 85.

[16] Семейный кодекс Российской федерации от 08.12.1995 (в ред. от 28.12.2004 № 185-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

[17] Нечаева, А.М. Судебная защита прав ребенка: Учебно-практическое пособие / А.М. Нечаева. – М.: Экзамен, 2005. –  112 с.

[18] Кустова, В.В. Актуальные проблемы установления усыновления в российском праве / В.В. Кустова // Журнал российского права. – 2002. - № 7. – С. 14.

[19] Васильев, А.П. Правовые вопросы усыновления (удочерения) в семейном российском законодательстве / А.П. Васильев // Юрист. - 2006. - № 10 – С. 44.

[20] Беспалов, Ю. Усыновление как способ защиты прав ребенка / Ю. Беспалов // Российская юстиция. - 1997. -№ 7. - С. 25.

[21] Комментарий к Семейному Кодексу Российской Федерации / Под. ред. П.В. Крашенинникова и П.И. Седугина. - М.: Норма, 2007. –  328 с.

[22] Арутюнян, Г.В. Правовое регулирование усыновления в Российской Федерации / Г.В. Арутюнян // Гражданин и право. – 2002. - № 3. – С. 86.

[23] Беспалов, Ю. Усыновление как способ защиты прав ребенка / Ю. Беспалов // Российская юстиция. - 1997. - № 7. - С. 26.

[24] Семейный кодекс Российской федерации от 08.12.1995 (в ред. от 28.12.2004 № 185-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

[25] Королев, Ю.А. Усыновление – проблемы решенные и нерешенные / Ю.А. Королев // Адвокат. –2003. - № 2. – С. 33.

[26] Антокольская, М.В. Лекции по семейному праву. - М.: Юристь, 2002.  – 78 с.

[27] Дзугаева, А.З. Усыновление детей в РФ / А.З. Дзугаева // Юридический мир. – 1997. - № 8. - С. 12.

[28] Панкратов, В.Л. Усыновление (удочерение) как одна из форм содержания детей, оставшихся без попечения родителей / В.Л. Панкратов // Юрист. - 2007. - № 5. – С. 47.

[29] Кустова, В.В. Актуальные проблемы установления усыновления в российском праве / В.В. Кустова // Журнал российского права. – 2002. - № 7. – С. 15.

[30] Нечаева А.М. Защита прав ребенка в современной России: Материалы научно-практической конференции / А.М. Нечаева. – М.: Институт государства и права РАН, 2004. – 193 с.

[31] Семейный кодекс Российской федерации от 08.12.1995 (в ред. от 28.12.2004 № 185-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

[32] Лахова, Е. Проблеме детства - первоочередное внимание / Е. Лахова // Конвенция о правах ребенка и реальность детства в России: Материалы первоначального доклада комитету по правам ребенка. - М..: Институт государства и права РАН, 1993. - С. 16.

[33] п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 4 июля 1997 «О применении судами  законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления» // БВСРФ. – 1997. - № 9. - С. 6.

[34] Семейный кодекс Российской федерации от 08.12.1995 (в ред. от 28.12.2004 № 185-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

[35] Постановление Правительства РФ № 542 от 01.05.1996 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью» // СПС Консультант Плюс.

[36] Семейный кодекс Российской федерации от 08.12.1995 (в ред. от 28.12.2004 № 185-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

[37] Летова, Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. Учебник / Н.В. Летова. – М.: Вольтерс клувер, 2006. – 230 с.

[38] Бабурин, С.Н. Семейное право России: Учебник ля вузов / С.Н. Бабурин, А.И. Забейворота, А.Г. Глисков, К.Ю. Бородич. М.: Норма, 2008. – 124 с.

[39] Кустова, В.В. Актуальные проблемы установления усыновления в российском праве / В.В. Кустова // Журнал российского права. – 2002. - № 7. - С. 17.

[40] Карелова, Г.Н. Реализация прав детей, находящихся в тяжелой жизненной ситуации. В сб.: Социальное законодательство России и Великобритании / Г.Н. Карелова. – М., 2000. - С. 144.

[41] Летова, Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. Учебник / Н.В. Летова. – М.: Вольтерс клувер, 2006. – 228 с.

[42] Семейный кодекс Российской федерации от 08.12.1995 (в ред. от 28.12.2004 № 185-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

[43] Петухов, А. Хотим усыновить ребенка / А. Петухов // Человек и закон. – 2001. - № 6. - С. 21.

[44] Комментарий к Семейному Кодексу Российской Федерации / Под. ред. П.В. Крашенинникова и П.И. Седугина. - М.: Норма, 2007. – 228 с.

[45] Карелова, Г.Н. Реализация прав детей, находящихся в тяжелой жизненной ситуации. В сб.: Социальное законодательство России и Великобритании / Г.Н. Карелова. – М., 2000. - С. 144.

[46] Семейный кодекс Российской федерации от 08.12.1995 (в ред. от 28.12.2004 № 185-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

[47] Пчелинцева, Л.М. Семейное право России: учебник для вузов / 4-е изд., перераб. / Л.М. Пчелинцева. – М.: Норма, 2008. – 445 с.

[48] Дзугаева, А.З. Усыновление детей в РФ / А.З. Дзугаева // Юридический мир. – 1997. - № 8. - С. 12.

[49] Арутюнян, Г.В. Правовое регулирование усыновления в Российской Федерации / Г.В. Арутюнян // Гражданин и право. – 2002. - № 3. – С. 86.

[50] Инструктивно-методические рекомендации Министерстве образова­ния РФ № 8 от 20.02.1995 // СПС Консультант плюс.

[51]Справочник по усыновлению (удочерению) и опеке в РФ: порядок, условия, правовые последствия. – М.: МЦФЭР, 2004. – 134 с.

[52] Беспалов, Ю. Усыновление как способ защиты прав ребенка / Ю. Беспалов // Российская юстиция. - 1997. -№ 7. - С. 27.

[53] Кабышев, О.А. Усыновление. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: Учебное пособие / О.А. Кабышев. – М.: Норма, 2001. – 125 с.

[54] Положение «О порядке передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление гражданам Российской Федера­ции и иностранным гражданам», утвержденное постановлением Правительства № 917 от 15.09.1999 // СПС Консультант плюс.

[55] Косова, О. Особенности международного усыновления / О. Косова // Законность. – 2001. - № 1. - С. 16.

[56] Справочник по усыновлению (удочерению) и опеке в РФ: порядок, условия, правовые последствия. – М.: МЦФЭР, 2004. – 134 с.

[57] Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 4.07.1997 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления» // БВС РФ. - № 9. – 1997.

[58] Антокольская, М.В. Лекции по семейному праву / М.В. Антокольская. – М.: Юристь, 2002. – 238 с.

[59] Кузнецов, В.А. История развития института усыновления (удочерения) в России / В.А. Кузнецов. – М.: Норма, 2006. – С. 140.

[60] Косова, О. Усыновление пасынков и падчериц: процедурные вопросы // Российская юстиция. - 2001. - № 2. -С. 46.

[61]  Лахова, Е. Проблеме детства - первоочередное внимание // Конвенция о правах ребенка и реальность детства в России: Материалы первоначального доклада комитету по правам ребенка / Е. Лахова. - М.: Институт государства и права РАН, 1993. - С. 16.

[62] Карелова, Г.Н. Реализация прав детей, находящихся в тяжелой жизненной ситуации. В сб.: Социальное законодательство России и Великобритании / Г.Н. Карелова. – М., 2000. - С. 144.

[63] Косова, О. Усыновление пасынков и падчериц: процедурные вопросы // Российская юстиция. - 2001. - № 2. -С. 44.

[64] Там же. – С. 47.

[65] Нечаева, А.М. Судебная защита прав ребенка: Учебно-практическое пособие / А.М. Нечаева. – М.: Экзамен, 2005. –  70 с.

[66] Нечаева А.М. Защита прав ребенка в современной России: Материалы научно-практической конференции / А.М. Нечаева. – М.: Институт государства и права РАН, 2004. – 198 с.

[67] Там же. – 199 с.

[68] Семейный кодекс Российской федерации от 08.12.1995 (в ред. от 28.12.2004 № 185-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

[69] Нечаева А.М. Защита прав ребенка в современной России: Материалы научно-практической конференции / А.М. Нечаева. – М.: Институт государства и права РАН, 2004. – 199 с.

[70] Комментарий к Семейному кодексу РФ / Под ред. П.В. Крашенинникова и П.И. Седугина (автор комментария к ст. 137 В.И. Иванов). - М.: Норма, 1997.  - 252 с.

[71] Комментарий к Семейному кодексу РФ / Под ред. П.В. Крашенинникова и П.И. Седугина (автор комментария к ст. 137 В.И. Иванов). - М.: Норма, 1997. - 254 с.

[72] Семейный кодекс Российской федерации от 08.12.1995 (в ред. от 28.12.2004 № 185-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

[73] Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.

[74] Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 4.07.1997 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления» // БВС РФ. - № 9. – 1997.

[75] Кустова, В.В. Актуальные проблемы установления усыновления в российском праве / В.В. Кустова // Журнал российского права. – 2002. - № 7. – С. 18.

[76] Косова, О. Усыновление пасынков и падчериц: процедурные вопросы // Российская юстиция. - 2001. - № 2. -С. 44.

[77] Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // СПС Консультант плюс.

[78] Васильев, А.П. Правовые вопросы усыновления (удочерения) в семейном российском законодательстве / А.П. Васильев // Юрист. - 2006. - № 10 – С. 44.

[79] Тресцова, Е.В. Развитие института усыновления в новых экономических условиях. В сб.: Семья в новых социально-экономических условиях / Е.В. Тресцова. - Н. Новгород, 1998.  - С. 150.

[80] Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // СПС Консультант плюс.

[81] Беспалов, Ю. Усыновление как способ защиты прав ребенка / Ю. Беспалов // Российская юстиция. - 1997. - № 7. - С. 26.

[82] Нечаева, А.М. Судебная защита прав ребенка: Учебно-практическое пособие / А.М. Нечаева. – М.: Экзамен, 2005. –  139 с.

[83] Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 // СПС Консультант плюс.

[84]Кабышев, О.А. Усыновление. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: Учебное пособие / О.А. Кабышев. – М.: Норма, 2001. – С. 183.

[85] Нечаева, А.М. Судебная защита прав ребенка: Учебно-практическое пособие / А.М. Нечаева. – М.: Экзамен, 2005. – 143 с.

[86] Там же. – С. 144.

[87] Федеральный Закон Российской Федерации № 143 от 15.11.1997 «Об актах гражданского состояния» // Рос. газ. - 1997. – 20 ноября. – Ст.39

[88] Семейный кодекс Российской федерации от 08.12.1995 (в ред. от 28.12.2004 № 185-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

[89] Федеральный Закон Российской Федерации № 143 от 15.11.1997 «Об актах гражданского состояния» // Рос. газ. - 1997. – 20 ноября. – Ст.39.

[90] Статистика устройства детей на воспитание в семьи граждан, включая национальное и иностранное усыновление (по состоянию на 01.01.2005, 01.01.2006, 01.01.2007, 01.01.2008 г.). Интернет-проект Министерства Образования и науки РФ //http:// www.usynovite.ru.

[91] Справочник по усыновлению (удочерению) и опеке в РФ: порядок, условия, правовые последствия. – М.: МЦФЭР, 2004. – 82 с.

[92] Уголовный кодекс Российской Федерации // СПС Консультант плюс.

[93] Семейный кодекс Российской федерации от 08.12.1995 (в ред. от 28.12.2004 № 185-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

[94] Гражданский кодекс российской федерации: Ч.1. от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Рос. газ. - 2009. - №. – 13 фев.

[95] Беспалов, Ю. Причинитель вреда – несовершеннолетний / Ю. Беспалов // Российская юстиция. – 1996. - № 10. - С. 20.

[96] Антокольская, М.В. Лекции по семейному праву / М.В. Антокольская. – М.: Юристь, 2002. – 226 с.

[97] Семейный кодекс Российской федерации от 08.12.1995 (в ред. от 28.12.2004 № 185-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

[98] Справочник по усыновлению (удочерению) и опеке в РФ: порядок, условия, правовые последствия. – М.: МЦФЭР, 2004. – 49 с.

[99] Семейный кодекс Российской федерации от 08.12.1995 (в ред. от 28.12.2004 № 185-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

[100] Пчелинцева, Л.М. Семейное право России: учебник для вузов / 4-е изд.., перераб. / Л.М. Пчелинцева. – М.: Норма, 2008. – 272 с.

[101] Беспалов, Ю. Усыновление как способ защиты прав ребенка / Ю. Беспалов // Российская юстиция. - 1997. -№ 7. - С. 27.

[102] Арутюнян, Г.В. Правовое регулирование усыновления в Российской Федерации / Г.В. Арутюнян // Гражданин и право. – 2002. - № 3. – С. 89.

[103] Комментарий к Семейному Кодексу Российской Федерации / Под. ред. П.В. Крашенинникова и П.И. Седугина. - М.: Норма, 2007. –  326 с.

[104] Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 4.07.1997 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления» // БВС РФ. - № 9. – 1997.

[105] Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 20.04.2006 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // Рос. газ. – 2006. - № 92. – 3 мая.

[106] Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // СПС Консультант плюс.

[107] Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // СПС Консультант плюс.

[108] Васильев, А.П. Правовые вопросы усыновления (удочерения) в семейном российском законодательстве / А.П. Васильев // Юрист. - 2006. - № 10 – С. 45.

[109] Семейный кодекс Российской федерации от 08.12.1995 (в ред. от 28.12.2004 № 185-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

[110] Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // СПС Консультант плюс.

[111] Семейный кодекс Российской федерации от 08.12.1995 (в ред. от 28.12.2004 № 185-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

[112] Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // СПС Консультант плюс.

[113] Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 20.04.2006 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // Рос. газ. – 2006. - № 92. – 3 мая.

[114] Семейный кодекс Российской федерации от 08.12.1995 (в ред. от 28.12.2004 № 185-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

[115] Семейный кодекс Российской федерации от 08.12.1995 (в ред. от 28.12.2004 № 185-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

[116] Там же. – Ст. 127.

[117] Там же. – Ст. 127.

[118] Семейный кодекс Российской федерации от 08.12.1995 (в ред. от 28.12.2004 № 185-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

[119] Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 20.04.2006 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // Рос. газ. – 2006. - № 92. – 3 мая.

[120] Семейный кодекс Российской федерации от 08.12.1995 (в ред. от 28.12.2004 № 185-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

[121] Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // СПС Консультант плюс.

[122] Семейный кодекс Российской федерации от 08.12.1995 (в ред. от 28.12.2004 № 185-ФЗ) // СПС Консультант плюс.

[123] Комментарий к Семейному Кодексу Российской Федерации / Под. ред. П.В. Крашенинникова и П.И. Седугина. - М.: Норма, 2007. –  359 с.

[124] Васильев, А.П. Правовые вопросы усыновления (удочерения) в семейном российском законодательстве / А.П. Васильев // Юрист. - 2006. - № 10 – С. 45.

[125] Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 20.04.2006 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // Рос. газ. – 2006. - № 92. – 3 мая.

[126] Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 20.04.2006 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // Рос. газ. – 2006. - № 92. – 3 мая.

[127] Комментарий к Семейному Кодексу Российской Федерации / Под. ред. П.В. Крашенинникова и П.И. Седугина. - М.: Норма, 2007. – 361 с.

[128] Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 20.04.2006 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // Рос. газ. – 2006. - № 92. – 3 мая.

[129] Кустова, В.В. Актуальные проблемы установления усыновления в российском праве / В.В. Кустова // Журнал российского права. – 2002. - № 7. – С. 19.

Введение

 

Прежде всего, следует отметить, что одним из самых старейших правовых институтов, наиболее оптимально регулирующих устройство детей, оставшихся без попечения родителей, является институт усыновления. Усыновление в России существовало с глубокой древности. Оно известно еще до принятия христианства на Руси.

Тема усыновления очень актуальна в настоящее время. Люди до сих пор не всегда знают, где получить необходимую информацию. Советы людей, некомпетентных в этом вопросе, часто приводят потенциальных усыновителей в замешательство.

На Западе вместе с родными часто воспитываются приемные дети из других стран. После войны в Корее и Вьетнаме многие американцы, служившие в армии, усыновили тысячи вьетнамских и корейских сирот. В России процесс усыновления еще не достиг такого масштаба. Специалисты органов опеки и попечительства даже отмечают некоторое снижение числа усыновлений. Помимо экономических причин и несовершенства законодательства, надо иметь в виду и неоднозначное отношение общества к семьям, взявшим на воспитание ребенка. Именно поэтому большинство родителей скрывают тайну усыновления. Именно эта неразвитость такого правового института, как усыновление является на сегодняшний день очень актуальной.

Степень разработанности проблемы усыновления в семейном российском законодательстве за 2006 – 2008 года является на наш взгляд все-таки еще не достаточно развитой, не только со стороны законодателей, органов конкретно занимающихся этими вопросами, но также, и стороны самих людей, желающих принять непосредственное участие в процессе усыновления детей, исходя из их неразвитой правовой культуры (воспитания), но не смотря на это семейное законодательство Российской Федерации все же не стоит на месте, с каждым годом продолжает все больше прогрессировать. Разработкой такой проблемы занимались такие ученые, как Грудцина Л.Ю., Кузнецов В.А., Летова Н.В., Нечаева А.М., Васильев А.П., Антокольская М.В., Арутюнян Г.В., Пчелинцева Л.М. и ряд других авторов.

Современное российское семейное законодательство существенно изменило содержание норм об условиях, порядке и последствиях усыновления, в частности закрепив судебный порядок усыновления. Установлено особое производство по правилам, предусмотренным Гражданским процессуальным кодексом РФ, то есть произошло «проникновение» ряда положений из семейного законодательства в гражданское процессуальное. Удельный вес норм об усыновлении значительно вырос. Семейный кодекс РФ предъявляет дополнительные требования к лицам, имеющим право быть усыновителями; вводит новые правила досудебной процедуры выявления и учета детей, подлежащих усыновлению; расширяет перечень условий, при которых допускается усыновление; исключает норму о признании усыновления недействительным. Все это свидетельствует о необходимости теоретического исследования, практического осмысления норм, предусматривающих усыновление.

Цель данной выпускной квалификационной работы (ВКР) заключается в комплексном изучении правовых вопросов усыновления (удочерения) детей в семейном российском законодательстве.

Задачи данной работы:

1) раскрытие основных этапов становления и развития института усыновления (удочерения) детей в семейном российском законодательстве;

2) конкретизация понятия усыновления (удочерения);

3) рассмотрение условий и порядка усыновления;

4) установление правовых последствий усыновления;

5) изучение деятельности органов по вопросам усыновления.

Практической значимостью данной работы является то, что выводы, предложения, рекомендации, сделанные в ходе проведенной работы, могут быть использованы как в профессиональной деятельности практикующих юристов, так и всеми заинтересованными в этом лицами.

Структура ВКР состоит из: Содержания; Введения; Раздел 1. - «Усыновление (удочерение) детей как одна из форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей», который состоит из подразделов: 1.1. – «История развития института усыновления (удочерения) детей по семейному российскому законодательству», 1.2. – «Понятие усыновления (удочерения) по семейному законодательству Российской Федерации»; Раздел 2. – «Правовые аспекты усыновления (удочерения) детей», состоящий из следующих подразделов: 2.1. – «Условия и порядок усыновления (удочерения) детей» и 2.2. – «Правовые последствия усыновления (удочерения) детей»; Раздел 3. – «Деятельность органов по вопросам усыновления»; Заключение; Список использованных источников, состоящий из 41 источника.

Особо следует подчеркнуть, что усыновление – это сложный социально-правовой институт. Помимо обеспечения интересов детей, усыновление позволяет обрести радость материнства и отцовства лицам, не имеющим собственных детей. Таким образом, институт усыновления удовлетворяет человеческие потребности и интересы усыновителей.

И так, далее в главах выпускной квалификационной работы мы будем проводить исследование правовых вопросов института усыновления (удочерения) по семейному законодательству Российской Федерации.

 

УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) ДЕТЕЙ КАК ОДНА ИЗ ФОРМ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ