Сроки содержания под стражей

 

Конституционные гарантии прав личности и эффективность уголовного судопроизводства требуют строго соблюдения установленных законом сроков содержания обвиняемых (подозреваемых) под стражей. Это требование сформулировано в ч. 2 ст. 10, а также в ч. 1 ст. 109 УПК. Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать двух месяцев.

Однако в случаях, когда следствие в этот срок не закончено, при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлён судьёй районного суда или военного суда соответствующего уровня в порядке, установленном ч. 3 ст. 108 УПК, до шести месяцев.

Такое продление допускается ‘при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения’ (ч. 2 ст. 109 УПК). Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что сохранение разумного подозрения задержанного лица в совершении преступления является непременным условием законности продления срока содержания под стражей, но по истечении определённого времени одного этого условия уже недостаточно. Необходимы дополнительные ‘существенные’ и ‘достаточные’ основания для продления срока содержания под стражей. Продление срока содержания под стражей не должно предвосхищать наказание в виде лишения свободы.

В каждом случае решения вопроса о продлении срока содержания под стражей государственные органы в соответствии с п. 3 ст. 5 Европейской конвенции должны рассмотреть возможность применения альтернативных мер обеспечения явки обвиняемого в суд. Данное положение Конвенции не только провозглашает право на ‘судебное разбирательство в разумный срок либо освобождение до суда’, но не закрепляет, что ‘освобождение может быть обусловлено предоставлением гарантий явки в суд’.

Данное положение Конвенции не только провозглашает право на ‘судебное разбирательство в разумный срок либо освобождение до суда’, но и закрепляет, что ‘освобождение может быть обусловлено предоставлением гарантий явки под суд’.

При наличии «существенных» и «достаточных» оснований для продления срока содержания под стражей и отсутствии возможности применения иной более мягкой меры пресечения, следователь с согласия руководителя следственного органа и дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о продлении срока содержания под стражей обвиняемого. Как показывает практика, обосновывая подобное ходатайство, следователи (дознаватели) указывают на объединение в одно производство нескольких дел, необходимость проведения длительных экспертиз, выход на новые эпизоды преступлений, которые необходимо расследовать. В этом случае срока содержания под стражей обвиняемого может быть продлён до шести месяцев.

Если дело приобретает затяжной характер, то дальнейшее продление срока содержания под стражей возможно в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжкие преступлений, только в случаях особой сложности дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьёй того же суда по ходатайству следователя, внесённому с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту РФ, иного приравненного к нему руководителя следственного органа либо по ходатайству дознавателя в случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, с согласия прокурора субъекта РФ или приравненного к нему военного прокурора, до 12 месяцев.

Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлён только в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьёй суда, указанного в ч. 3 ст. 31 УПК, или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесённому с согласия в соответствии с подследственностью Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти), до 18 месяцев.

Этот предельный срок содержания под стражей, его продление не допускается и обвиняемый должен быть немедленно освобождён за исключением случаев, предусмотренных п. 1 ч. 8 ст. 109 УПК (когда продление срока содержания под стражей необходимо для того, чтобы обеспечить обвиняемому возможность ознакомиться с материалами уголовного дела по окончании следствия). Уголовное дело, оконченное расследованием не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, установленного ч. 2,3 ст. 109 УПК, должно быть предъявлено обвиняемому и его защитнику для ознакомления.

Если дело будет предъявлено для ознакомления позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый должен быть освобождён, но за ним и его защитником сохраняется право на ознакомление с делом. (ч. 6 ст. 109 УПК).

В случае если по окончании предварительного следствия сроки для предъявления уголовного дела обвиняемому и его защитнику для ознакомления, установленные законом (ч. 5 ст. 109 УПК), были соблюдены, но за 30 суток для ознакомления с делом обвиняемому и его защитнику оказалось недостаточно, следователь с согласия руководителя следственного органа по субъекту РФ или приравненного к нему руководителя иного следственного органа вправе не позднее чем за семь суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбудить ходатайство о продлении этого срока перед судом среднего звена или военным судом соответствующего уровня по месту производства предварительного расследования либо месту содержания обвиняемого под стражей.

Судья не позднее чем через пять суток со дня получения этого ходатайства принимает в порядке, предусмотренном ч. 4, 8 и11 ст. 108 УПК, одно из следующих решений:

) о продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд, за исключением случая, предусмотренного ч. 6 ст. 109 УПК;

) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя и освобождении обвиняемого из-под стражи.

При этом суд, принимая решение о продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд, обязан указать точную дату. По смыслу ст. 109 УПК срок содержания обвиняемого под стражей продлевается судом в пределах, испрашиваемых органами предварительного расследования. Если же суд продлит срок содержания обвиняемого под стражей без указания предельной точной даты, то он выведет на будущее меру пресечения в виде заключения под стражей из-под судебного контроля, чем ухудшит положение обвиняемого.

Срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд. (ч. 9 ст. 109 УПК).

В срок содержания под стражей также засчитывается время:

) на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого;

) домашнего ареста;

) принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда;

) в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или выдаче его Российской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК

По истечении предельного срока содержания под стражей в случаях, предусмотренных пунктом 4 части десятой настоящей статьи, а при необходимости производства предварительного расследования суд вправе продлить срок содержания лица под стражей в порядке, установленном настоящей статьёй, но не более чем на 6 месяцев. (ч. 11 ст. 109 УПК РФ).

При повторном заключении под стражу подозреваемого или обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединённому с ним или выделенному из него, срок содержания под стражей исчисляется с учётом времени, проведённого обвиняемым (подозреваемым) под стражей ранее (ч. 12 ст. 109 УПК).

Избрать, изменить или отменить меру пресечения в процессе судебного разбирательства вправе суд (судья), руководствуясь при этом ст. 255 УПК. Это возможно как по инициативе суда, так и по ходатайству участников судебного разбирательства. Решение о мере пресечения в отношении подсудимого принимается при постановлении судебного разбирательства и т.д.

В случае избрания подсудимому меры пресечения в виде заключения под стражу, срок содержания его под стражей со дня поступления дела в суд и до вынесения приговора не может превышать шесть месяцев. Однако суд, в производстве которого находится уголовное дело о совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, по истечении шести месяцев со дня его поступления вправе продлить срок содержания под стражей подсудимого. При этом предельный срок содержания под стражей в этом случае не установлен. При необходимости продления шестимесячного срока содержания под стражей суд выносит определение(постановление) о продлении срока, но не более чем на три месяца. Точно такое же постановление или определение суд будет выносит при необходимости дальнейшего продления срока содержания подсудимого под стражей.

Судебное решение о продлении срока содержания под стражей подсудимого может быть обжаловано в кассационном порядке. Обжалование не приостанавливает производство по уголовному делу (ч. 4 ст. 255УПК).