Анализ движения и использования трудовых ресурсов района

 

Вопрос сельской безработицы очень важен в России. В про­гнозах начала 90-х годов ожидался резкий всплеск безработицы в городах в итоге развала промышленности, сформировавшейся за со­ветский период (гигантские предприятия, которые работали в основ­ном на оборону, оказались неспособны адаптироваться к рыночным отношениям). Сельская же местность считалась крайне трудодефи­цитной, способной отвлечь большое количество безработных из го­родских поселений. Современная ситуация показывает, что эти прогнозы не оправдались. Начиная с 2000 г. уровень безработицы среди сельского населения превышает аналогичный показатель для городского населения. Очень высока также напряженность на сель­ском рынке труда, т.к. свободных рабочих мест здесь практически нет. Повышенной сельской безработицей от­личаются депрессивные сельские регионы со значительным развитием в прошлом маятниковых миграций из села в городские поселения, к которым относится и анализируемый Киясовский район.

В табл. 2.7. приведена динамика численности безработных в целом по Удмуртской Республике в течение последних 7 лет по данным республиканской службы занятости.

Таблица 2.7.

Численность безработных, человек

Район	1993	2000	2001	2002	2003	2004	2005
1	2	3	4	5	6	7	8
Республика	12749	24004	41322	69923	59335	46591	50423
г. Ижевск	3673	6656	11659	19612	14455	11136	12524

 

продолжение табл.2.7.

 

1	2	3	4	5	6	7	8
г. Сарапул, включая Сарапульский район	1077	2936	4971	9525	8521	6635	4015
г. Воткинск, включая Воткинский район	1433	2160	3515	7647	6606	4489	4239
г. Глазов, включая Глазовский район	1417	2003	3456	5524	5472	4192	4450
г. Можга, включая Можгинский район	871	2238	2997	4358	3427	2115	2970
Ярский	225	355	722	1088	1023	989	1132
Юкаменский	111	219	450	616	608	452	501
Балезинский	357	610	1005	1456	1571	1303	1517
Красногорский	89	263	709	1016	1017	818	1033
Кезский	173	503	832	1471	1640	1425	1366
Дебесский	165	262	478	611	513	411	450
Игринский	496	723	1174	1618	1516	1575	1866
Як-Бодьинский	94	192	341	483	430	308	358
Шарканский	150	357	705	1249	1002	954	1142
Селтинский	93	292	778	1120	877	783	816
Сюмсинский	57	144	473	974	868	825	960
Увинский	258	753	1405	2133	1715	1376	1660
Вавожский	217	385	606	1059	903	625	683
Кизнерский	301	511	1029	1781	1582	1460	1317
Граховский	144	201	418	591	460	336	325
Алнашский	174	268	404	665	637	644	641
М.Пургинский	154	267	585	1135	976	866	790
Киясовский	53	133	214	412	406	365	433
Каракулинский	137	267	486	801	777	506	566
Завьяловский	205	529	863	1286	952	798	1008
Камбарский	355	777	1047	1692	1379	1205	1285

 

Как видно из данных таблицы, по состоянию на 1993 год в Киясовском районе было самое меньшее число безработных в Удмуртии, что являлось вполне объяснимым – по численности трудоспособного населения район также являлся самым маленьким в Удмуртской Республике.

В 2005 году ситуация несколько изменилась – численность безработного населения в районе превышает численность безработных Граховского районе, в котором, впрочем, меньше и численность трудоспособного населения, а также Як-Бодьинского района, трудоспособного населения в котором на 30% больше, чем в Киясовском.

Трудовые ресурсы Киясовского района в среднегодовом исчислении приведены в табл.2.8.

Таблица 2.8.

Трудовые ресурсы, %

	1991	2001	2002	2003	2004
Численность постоянного населения	100	100	100	100	100
Трудовые ресурсы, всего, в т.ч.	57,1	55,7	57,0	58,1	58,8
Занятое население	52,3	43,2	44,7	44,1	42,9
Учащиеся	3,8	3,6	3,1	3,6	4,3
Лица в трудоспособном возрасте, не занятые в экономике	1,0	8,9	9,2	10,4	11,6

 

Как видно из данных, приведенных в таблице, неуклонно повышается число лиц в трудоспособном возрасте, не занятых в экономике. Это свидетельствует об ухудшении ситуации на рынке труда Киясовского района.

Для оценки распределения занятого населения по секторам экономики составим табл. 2.9.

Таблица 2.9.

Распределение занятого населения по секторам экономики, %

	1991	2001	2002	2003	2004
Всего занято в экономике, в т.ч.	100	100	100	100	100
На предприятиях и в организациях государственного сектора	77,8	44,1	41,3	40,8	42,2
В частном секторе	12,1	28,5	29,7	32,4	31,3
В общественных организациях (фондах)	1,2	0,9	1,0	0,9	0,7
На совместных предприятиях	0,1	0,2	0,1	0,3	0,3
На предприятиях и в организациях со смешенной формой собственности	8,8	26,3	27,9	25,6	25,5

 

Как видно, после периода резкого уменьшения доли занятых на предприятиях и в организациях государственного сектора экономики, в 2004 году наблюдается некоторый рост одновременно с уменьшением доли занятых в частном секторе. Очевидно, что это было связано с августовским кризисом 2004 года, ставшим гибельным для очень многих предприятиях частной формы собственности в целом по России, и Киясовский район здесь не стал исключением.

Определенный интерес представляет распределение численности занятого населения по отраслям экономики Киясовского района, приведенное в табл. 2.10.

Таблица 2.10.

Распределение численности населения по отраслям, чел.

	1991	2001	2002	2003	2004
1	2	3	4	5	6
Всего в экономике, в т.ч.	8515	7070	7314	7202	7008

продолжение таблицы 2.10

1	2	3	4	5	6
Промышленность	467	262	206	211	218
Сельское хозяйство	4412	3439	3289	3058	2836
Лесное хозяйство	34	40	42	42	37
Транспорт и связь	444	452	468	500	463
Строительство	468	263	206	212	219
Торговля, общепит, МТС, сбыт и заготовки	570	637	971	1049	964
Общая коммерческая деятельность по обеспечению рынка и операции с недвижимым имуществом	-	8	26	22	36
ЖКХ, непроизводственные виды бытового обслуживания населения	308	235	256	291	280
Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	478	462	486	539	519
Образование, культура, искусство, наука и научное обслуживание	961	937	942	912	1023
Кредитование, финансы и страхование	42	75	73	78	73
Аппарат органов управления, судебные, юридические организации, охрана общественной безопасности	168	172	265	205	258
Другие отрасли	155	83	82	82	77

 

Подавляющее большинство трудоспособного населения в Киясовском районе, как видим, используется в сельском хозяйстве. Несмотря на уменьшение числа занятых в нем, доля сельского хозяйства продолжает оставаться весьма высоким. Второй по численности отраслью является торговля, общепит, МТС, сбыт и заготовки, численность работающих в которой неуклонно растет. Заметно снизилось число работающих в промышленности и строительстве. Доля других отраслей остается практически неизменной.

Для анализа состава безработных, зарегистрированных в органах службы занятости Киясовского района, составим табл.2.11.

Таблица 2.11.

Состав безработных, %.

	1993	2000	2001	2002	2003	2004
Численность безработных, всего, в т.ч.	100	100	100	100	100	100
Выпускники общеобразовательных школ	8,4	6,1	5,6	6,5	4,7	6,0
Выпускники ВУЗов	1,0	0,2	0,1	0,1	0,1	0,1
Выпускники средних специальных учебных заведений	-	1,2	0,8	1,0	0,9	1,3
Выпускники ПТУ	3,3	2,5	2,6	3,3	2,5	3,2
Удельный вес женщин в численности безработных	58,6	52,4	50,5	55,9	56,3	55,3

 

Как видим, удельный вес выпускников учебных заведений, зарегистрированных в службе занятости Киясовского района, относительно невелик и не превышает 10%. В то же время женщины составляют большую часть безработных, что свойственно структуре безработных в целом по России.

Имеющиеся цифры позволяют оценить темпы изменения среднемесячной заработной платы в районе по отраслям экономике. Полученные данные приведены в табл. 2.12.

 

Таблица 2.12.

Темпы роста (снижения) заработной платы.

	1992 к 1991	2001 к 2000	2002 к 2001	2003 в % к 2002	2004 в % к 2003
Всего в экономике	9,1	2,2	1,8	122	106
Промышленность	9,0	2,3	1,8	132	110
Сельское хозяйство	7,8	2,1	1,6	111	104
Лесное хозяйство	10,1	2,0	1,9	109	96
Транспорт	11,9	2,4	1,6	125	105
Связь	9,8	2,1	1,9	137	107
Строительство	9,9	2,3	1,9	132	88
Торговля, общепит, МТС и сбыт, заготовки	10,3	2,3	2,0	110	104
Операции с недвижимым имуществом	-	2,9	1,8	196	129
Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка	-	2,8	1,9	154	135
Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы	-	2,5	1,8	162	103
Прочие виды деятельности сферы материального производства	11,2	2,6	1,5	124	120
ЖКХ, непроизводственные виды бытового обслуживания населения	9,2	2,1	1,8	120	103
Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	7,8	1,9	1,8	112	101
Образование	8,8	1,9	1,9	109	105
Культура и искусство	7,4	2,0	1,8	118	108
Наука и научное обслуживание	7,8	1,8	2,4	128	94
Кредитование, финансы и страхование	11,5	1,7	2,0	115	122
Аппарат органов управления	10,6	1,8	2,0	12	112

Как видим, различным отраслям экономики свойственны различные темпы изменения заработной платы. В то время как в одних отраслях наблюдается ее рост, в других происходит снижение. Это, в свою очередь, приводит к различной ситуации с занятостью в различных отраслях экономики. Если вакансий в высокооплачиваемых отраслях практически не бывает, то в низкооплачиваемых, как правило, бюджетных отраслях, бывает возможным наличие свободных рабочих мест.

В табл. 2.13. приведено распределение численности занятого населения Киясовского района по возрастным группам по данным обследования на последнюю неделю соответствующего периода.

Таблица 2.13.

Распределение численности по возрастным группам, %

	2000	2001	2002	2003	2004
Всего, в т.ч. в возрасте (лет)	100	100	100	100	100
15-19	3,7	4,3	2,3	2,8	1,8
20-24	10,2	10,8	10,7	11,6	10,7
25-29	10,2	11,4	11,9	12,4	12,0
30-49	60,9	60,9	62,1	62,2	64,3
50-54	6,9	5,5	6,0	5,0	5,2
55-59	5,7	5,1	5,1	4,0	3,7
60-72	2,4	2,0	1,9	2,0	2,3
Средний возраст, лет	37,4	37,0	37,6	37,0	38,0

 

Как видим, наибольшая численность занятого населения находится в возрастной группе 30-49 лет, которая является наиболее трудоспособной. В последние годы, кроме того, доля ее возрастает, хотя средний возраст трудящихся также несколько вырос. Однако продолжает сохраняться практически неизменным доля лиц послепенсионного возраста (60-72 года), занятых в общественном производстве.