ТОП 10:

Раздел 1. Анализ общей обстановки с чрезвычайными ситуациями, пожарами, происшествиями на водных объектах



ПРОГРАММА

ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

 

Наименование территориального органа Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по муниципальному образованию г.Норильск управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Красноярскому краю
Срок начала и окончания программы 01.03.2018 – 31.12.2020
Участвующие структурные подразделения МЧС России ОНД и ПР по МО г.Норильск УНД и ПР ГУ МЧС России по Красноярскому краю; Федеральное государственное казенное учреждение «7 отряд ФПС по Красноярскому краю»
Ключевые участники программы Органы исполнительной власти муниципального образования г.Норильска; территориальные органы управления и подразделения федеральных органов исполнительной власти; Отдел МВД России по г.Норильску Организации и граждане, участвующие в профилактической работе

Раздел 2. Цели и задачи Программы

Цели Программы

Снижение количества смертельных случаев, числа пострадавших и травмированных по контролируемым видам рисков (при чрезвычайных ситуациях, пожарах, при происшествиях на водных объектах) не менее чем на 10% от уровня 2015 года к концу 2018 года (к концу 2025 года – не менее чем на 30%).

Снижение уровня материального ущерба по контролируемым видам рисков (при чрезвычайных ситуациях, пожарах, при происшествиях на водных объектах) не менее чем на 10% от уровня 2015 года к концу 2018 года (к концу 2025 года – не менее чем на 30%).

Увеличение доли профилактических мероприятий в общем объёме контрольно-надзорной деятельности МЧС России на 35% по сравнению с 2016 годом к концу 2018 года (к концу 2025 года – на 70%).

Задачи Программы

Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.

Разработка механизмов эффективного, законопослушного поведения подконтрольных субъектов и повышение уровня их правовой грамотности.

Сохранение эффективности контроля за соблюдением обязательных требований на подконтрольных объектах с учетом внедрения риск-ориентированного подхода в деятельность органов надзорной деятельности МЧС России.

Снижение административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов по сравнению с ведением контрольно-надзорной деятельности исключительно путем проведения контрольно-надзорных мероприятий.

Мотивация к добросовестному поведению подконтрольных субъектов.

Целевые показатели программы и их значения по годам

Показатель[1]

Базовое значение

Период, год

2017 2018 2019

Увеличение доли профилактических мероприятий в общем объёме контрольно-надзорной деятельности МЧС России,

не менее

- %

30% 35% 40%

Целевые показатели программы и их значения по годам

Увеличение доли организованных и (или) проведенных с участием МЧС России практических тренировок по эвакуации людей на объектах высокой и

значительной категории риска, не менее

94,2%

30% 35% 40%

Увеличение количества профилактических плановых (рейдовых) осмотров (обследований) территорий[2], не менее

37%

15% 30% 45%

Информированность населения Российской Федерации в области комплексной безопасности жизнедеятельности

30,1%

30%

40% 50%
               

 

 

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, осуществляемых для достижения целей и выполнения задач Программы

 

План-график профилактических мероприятий

Наименование операции

Месяц проведения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Операция "Новый год"

Операция "Новый год" осуществляется перед проведением праздничных мероприятий.

1

Формирование перечня объектов защиты, задействованных в проведении новогодних и рождественских праздников.

Х

Х

2

Подготовка плана проведения профилактических мероприятий в отношении указанных объектов, а также мест хранения и реализации пиротехнической продукции.

Х

Х

3

Утверждение плана проведения профилактических мероприятий на заседании комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления).

Х

Х

4

Проведение профилактических обследований с привлечением представителей общественных организаций объектов защиты, задействованных в проведении новогодних и рождественских праздников.

Х

Х

5

Проведение совместных рейдов с сотрудниками органов внутренних дел и торговой инспекцией по местам хранения и реализации пиротехнической продукции.

Х

Х

6

Оценка своевременности периодических испытаний систем противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, система противодымной защиты и др.).

Х

Х

7

Контроль наличия и исправности первичных средств пожаротушения, включая состояние и своевременность перезарядки огнетушителей.

Х

Х

8

Проведение противопожарных инструктажей лиц, ответственных за организацию массовых мероприятий.

Х

Х

9

Разработка дополнительных мер, направленных на обеспечение комплексной безопасности объектов защиты в период проведения праздничных мероприятий.

Х

Х

10

Информационное освещение дополнительных противопожарных мероприятий в средствах массовой информации, а также с помощью общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (далее - "ОКСИОН") о мерах безопасности при устройстве новогодних ёлок, электрических гирлянд, применении пиротехнических изделий, необходимых действиях при обнаружении пожара.

Х

Х

11

Информирование органов власти, местного самоуправления и прокуратуры о неудовлетворительном противопожарном состоянии объектов.

Х

Х

12

Применение мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации по пресечению нарушений требований пожарной безопасности.

Х

Х

13

Организация дежурства ответственных должностных лиц в местах проведения новогодних и рождественских праздников. Организация стационарных противопожарных постов и передвижных дозоров. 1-10 31

14

Организация работы по ежесуточному контролю за складывающейся обстановкой с пожарами и гибелью на них людей в новогодние праздничные дни, а также своевременностью и полнотой принимаемых мер реагирования. 1-10 31

Операция "Водоисточник"

Операция «Водоисточник» осуществляется перед наступлением весенне-летнего и осенне-зимнего периодов совместно со службами водоканала.

1

Проверка совместно с пожарно-спасательными подразделениями работоспособности водопроводных сетей и обеспечения требуемого расхода воды на цели пожаротушения.

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

2

Контроль состояния противопожарных водоисточников и подъездных путей к ним, а также пирсов для установки пожарных автомобилей.

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

3

Проверка утепления сетей наружного противопожарного водопровода, обустройство незамерзающих прорубей, своевременность их очистки от снега и льда в рамках подготовки к применению в условиях низких температур.

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

4

Корректировка совместно с пожарно-спасательными подразделениями списков исправных (неисправных) водоисточников.

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

5

Информационное освещение дополнительных противопожарных мероприятий в средствах массовой информации, а также с помощью "ОКСИОН".

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

6

Информирование органов местного самоуправления о неудовлетворительном противопожарном водоснабжении населённых пунктов.

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

7

Применение мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации по пресечению нарушений требований пожарной безопасности, в том числе выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

8

Рассмотрение результатов проведения операции на заседании комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления).

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

Операция "Победа"

Операция «Победа» осуществляется перед празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.

1

Сбор и обобщение информации о времени, порядке и местах проведения торжественных мероприятий, связанных с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г., а также размещения пребывающих гостей.

 

 

 

 

Х

Х

 

 

 

 

 

 

2

Формирование перечня объектов, задействованных в торжественных мероприятиях (вокзалы, гостиницы, места проведения торжественных мероприятий).

 

 

 

 

Х

Х

 

 

 

 

 

 

3

Подготовка планов проведения профилактических мероприятий в отношении указанных объектов во взаимодействии с органами внутренних дел, общественными организациями.

 

 

 

 

Х

Х

 

 

 

 

 

 

4

Проведение профилактических обследований в отношении указанных объектов и территорий, задействованных при проведении праздничных мероприятий.

 

 

 

 

Х

Х

 

 

 

 

 

 

5

Оценка своевременности периодических испытаний систем противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, система противодымной защиты и др.).

 

 

 

 

Х

Х

 

 

 

 

 

 

6

Проверка наличия и исправности первичных средств пожаротушения, своевременность перезарядки огнетушителей.

 

 

 

 

Х

Х

 

 

 

 

 

 

7

Проведение противопожарных инструктажей с лицами, ответственными за организацию праздничных мероприятий, руководителями объектов, дежурным персоналом.

 

 

 

 

Х

Х

 

 

 

 

 

 

8

Размещение наглядной агитации по вопросам соблюдения мер безопасности и необходимых действий при обнаружении пожара.

 

 

 

 

Х

Х

 

 

 

 

 

 

9

Информационное освещение дополнительных противопожарных мероприятий в средствах массовой информации, а также с помощью "ОКСИОН".

 

 

 

 

Х

Х

 

 

 

 

 

 

10

Разработка дополнительных противопожарных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности в период проведения праздничных мероприятий.

 

 

 

 

Х

Х

 

 

 

 

 

 

11

Информирование организаций, органов местного самоуправления о неудовлетворительном противопожарном состоянии объектов.

 

 

 

 

Х

Х

 

 

 

 

 

 

12

Применение мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации по пресечению нарушений требований пожарной безопасности, в том числе выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

 

 

 

 

Х

Х

 

 

 

 

 

 

13

Организация дежурства ответственных должностных лиц в местах проведения праздничных мероприятий. Организация стационарных противопожарных постов и передвижных дозоров.

 

 

 

 

8-10

 

 

 

 

 

 

Операция "Отдых"

Операция «Отдых» осуществляется в период подготовки и проведения детской оздоровительной кампании, начала курортного сезона в учреждениях, организующих отдых и оздоровление граждан, с момента получения информации о проведении молодежных форумов.

1 Корректировка перечня детских оздоровительных лагерей, задействованных в проведении детской оздоровительной кампании, а также иных учреждений, организующих отдых и оздоровление граждан.

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

2 Уточнение мест и сроков проведения молодежных форумов.

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

3 Проведение профилактических обследований мест отдыха детей (оздоровительных лагерей), учреждений, организующих отдых и оздоровление граждан, а также мест проведения молодежных форумов.

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

4 Проведение совещаний и противопожарных инструктажей с руководителями детских оздоровительных учреждений, иных учреждений, организующих отдых и оздоровление граждан, а также организаторов молодежных форумов.

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

5 Формирование добровольных пожарных дружин из работников оздоровительных лагерей, а также учреждений организующих отдых и оздоровление граждан, участников молодежных форумов.

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

6 Практическая отработка регламента взаимодействия с администрацией, обслуживающим и дежурным персоналом объектов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

7 Проверка наличия и устойчивости связи детских оздоровительных учреждений и мест проведения молодежных форумов с пожарно-спасательными подразделениями.

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

8 Проведение конкурсов детско-юношеского творчества на противопожарную тематику, соревнований по пожарно-спасательному спорту среди юношей, учебно-познавательных занятий с детьми в оздоровительных лагерях, а также на площадках поведения молодежных форумов.

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

9 Размещение наглядной агитации по вопросам соблюдения мер безопасности и необходимых действий при обнаружении пожара, включая информационное освещение с помощью "ОКСИОН".

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

10 Контроль состояния противопожарных водоисточников и подъездных путей к ним, а также пирсов для установки пожарных автомобилей.

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

11 Контроль наличия и соответствия нормативным требованиям защитных минерализованных полос.

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

12 Оценка работоспособности систем противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, система противодымной защиты и др.).

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

13 Проверка наличия и исправности первичных средств пожаротушения, включая проверку огнетушителей, своевременность их перезарядки.

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

14 Информационное освещение дополнительных противопожарных мероприятий в средствах массовой информации, а также с помощью "ОКСИОН".

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

15 Проведение в каждой отдыхающей смене отработки навыков безопасного поведения в случае чрезвычайных ситуаций и пожаров, эвакуации из зданий, оказания первой необходимой помощи особенно на объектах, граничащих с водными объектами и лесными массивами.

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

16 Привлечение для профилактической работы на указанных объектах территориальных подразделений общественных организации (Всероссийского добровольного пожарного общества, Российского союза спасателей, Всероссийского общества спасания на водах и других).

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

17 Применение мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации по пресечению нарушений требований пожарной безопасности, в том числе выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

18 Проведение ежемесячной корректировки баз данных по местам отдыха, туристическим группам, имеющим в своем составе детей, в том числе с ограничениями по здоровью.

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

19 Разработка (актуализация) программ по соблюдению мер безопасности для туристических групп, занимающихся экстремальными видами отдыха.

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

20 Проведение дополнительных занятий по соблюдению мер безопасности при установлении туристических групп, занимающихся экстремальными видами отдыха (рафтинг, дайвинг, водные и горные лыжи, полоса препятствий, водные прогулки, спелеология, альпинизм и пр.).

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

21 Принятие мер по установлению двусторонней связи организаторов отдыха и туристических групп, занимающихся экстремальными видами отдыха, позволяющей решать вопросы обеспечения безопасности людей.

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

22 Проведение дополнительных мероприятий по доведению до населения и отдыхающих единых номеров экстренных оперативных служб, в том числе размещения этих номеров в средствах массовой информации, на досках объявлений в населенных пунктах и местах отдыха.

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

23 Проведение на ежемесячной основе заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований для рассмотрения проблемных вопросов, связанных с безопасным отдыхом детей.

 

 

 

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

Операция "Лето"

Операция «Лето» проводится перед наступлением весенне-летнего периода.

1 Актуализация перечня населённых пунктов, садоводческих, объединений, а также объектов защиты, подверженных угрозе природных пожаров.

 

 

Х

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

2 Контроль за подготовкой паспортов пожарной безопасности населённых пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров.

 

 

Х

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

3

Контроль за реализацией к климатическим срокам начала летнего пожароопасного сезона мер противопожарного обустройства населённых пунктов, садоводческих объединений и иных объектов от распространения природных пожаров, в том числе:

 

 

Х

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

создание противопожарных разрывов и минерализованных полос установленной ширины на всей протяжённости участков границ населённого пункта;

 

 

Х

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

очистка территорий предприятий и населённых пунктов от горючих отходов, мусора, сухой травы и тополиного пуха;

 

 

Х

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

обеспечение возможности использования для целей пожаротушения источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты, реки, озёра, пруды, бассейны, и т.п.);

 

 

Х

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

комплектация первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарём привлекаемых к тушению пожаров добровольных пожарных формирований.

 

 

Х

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 







Последнее изменение этой страницы: 2019-08-19; Нарушение авторского права страницы

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 34.201.9.19 (0.14 с.)