Передача лица, осуждённого к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является

 

Передача осужденного к лишению свободы — это направление осужденного для отбывания наказания в государство, гражданином которого он является.

Порядок передачи лица, осужденного к лишению свободы для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является, регламентирован в гл. 55 УПК (ст. 469– 472 УПК), а также Минской конвенцией 1993 г., Конвенцией о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются от 19.05.1978 (Конвенция 1978 г.), Конвенцией о передаче осужденных лиц от 21.03.1983, Конвенцией о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 06.03.1998.

 Основанием передачи лица, осужденного российским судом к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, а также для передачи гражданина РФ, осужденного судом иностранного государства к лишению свободы, для отбывания наказания в РФ является решение суда по результатам рассмотрения:

1) представления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказаний (ФСИН);

2) обращения осужденного или его представителя;

3) а равно компетентных органов иностранного государства в соответствии с международным договором РФ либо письменным соглашением компетентных органов РФ с компетентными органами иностранного государства на основе принципа взаимности (ст. 469 УПК).

Данные представления или обращения рассматриваются судом в порядке и в сроки, которые установлены для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора (ст. 396, 397 и 399 УПК), с учетом требований ст. 470–472 УПК.

Процедура передачи иностранного гражданина осуществляется через ФСИН и Минюст России.

К условиям передачи лица относятся:

· согласие или ходатайство данного лица;

· при вынесении приговора в отношении иностранного гражданина суд РФ обязан разъяснить осужденному к лишению свободы его право отбывать наказание в стране своего гражданства, юридические последствия, связанные с процедурой его передачи в свою страну;

· инициатива запроса о передаче может исходить от самого осужденного либо его представителя, а также компетентного органа соответствующего государства с согласия осужденного;

· вступление приговора в отношении осужденного в законную силу, поскольку приговор, не вступивший в законную силу, может быть отменен или изменен.

Порядок рассмотрения ходатайств иностранных государств о передаче лица следующий.

1) Просьба о передаче осужденного иностранца поступает в Генеральную прокуратуру РФ, которая направляет представление и поручает проверку оснований для передачи соответствующему суду РФ с учетом подсудности.

2) Суд рассматривает совокупность вопросов, необходимых для принятия решения о передаче иностранца отбывать наказание в свою страну. Наличие таких оснований или их отсутствие суд излагает в постановлении, вынесенном в судебном заседании.

3) Проверочные материалы вместе с уголовным делом направляются в Генеральную прокуратуру РФ.

4) Генеральный прокурор РФ или его заместитель принимает решение о передаче лица, осужденного в РФ, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, и сообщает о состоявшейся передаче суду, вынесшему приговор (ч. 2 ст. 470 УПК).

В передаче лица, осужденного судом РФ к лишению свободы, для отбывания наказания в иностранном государстве, гражданином которого это лицо является, может быть отказано в случаях, если:

1) ни одно из деяний, за которое лицо осуждено, не признается преступлением по законодательству государства, гражданином которого является осужденный;

2) наказание не может быть исполнено в иностранном государстве вследствие: а) истечения срока давности или по иному основанию, предусмотренному законодательством этого государства; б) непризнания судом или иным компетентным органом иностранного государства приговора суда РФ либо признания судом или иным компетентным органом иностранного государства приговора суда РФ без установления порядка и условий отбывания осужденным наказания на территории иностранного государства; в) несопоставимости с условием и порядком отбывания осужденным наказания, определенных судом или иным компетентным органом иностранного государства;

3) от осужденного или от иностранного государства не получены гарантии исполнения приговора в части гражданского иска;

4) не достигнуто согласие о передаче осужденного на условиях, предусмотренных между народным договором РФ;

5) осужденный имеет постоянное место жительства в РФ (ч. 1 ст. 471 УПК).

В случае отбывания лицом наказания, назначенного иностранным судом, в государстве, гражданином которого оно является, и существовании при этом различий в видах и пределах наказания, предусмотренного за совершенное данным лицом деяние в законодательствах передавшего и принявшего государств, и Берлинская конвенция, и УПК предусматривают порядок урегулирования таких различий. Так, если совершенное осужденным преступление по закону принявшей страны карается меньшим сроком, чем назначенный приговором иностранного суда, то для отбытия судом принявшего государства определяется максимальный срок лишения свободы, предусмотренный уголовным законодательством за совершенное переданным лицом преступление (ч. 3 ст. 472 УПК).

Если при рассмотрении представления (обращения) о передаче гражданина РФ, осужденного к лишению свободы судом иностранного государства, суд придет к выводу о том, что деяние, за которое осужден гражданин РФ, не является преступлением по законодательству РФ, либо приговор суда иностранного государства не может быть исполнен в силу истечения срока давности, а также по иному основанию, предусмотренному законодательством или международным договором РФ, он выносит постановление об отказе в признании приговора суда иностранного государства (ч. 1 ст. 472 УПК). Во всех остальных случаях суд выносит постановление о признании и об исполнении приговора суда иностранного государства, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 472 УПК.