Субъекты возбуждения уголовного дела

Субъектами возбуждения уголовного дела являются:

1) при возбуждении уголовного дела публичного обвинения (ст. 146 УПК РФ):

• орган дознания, дознаватель;
• руководитель следственного органа, следователь;
• капитаны морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководители геолого-разведочных партий или зимовок, начальники российских антарктических станций или сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания;
• главы дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации.

2) при возбуждении уголовного дела частного и частно-публичного обвинения (ст. 147 УПК РФ):

• заявитель (потерпевший, его близкий родственник или его законный представитель);
• руководитель следственного органа, следователь;
• дознаватель;
• прокурор (т.к. дознаватель возбуждает с согласия прокурора);
• суд (при возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица - в порядке, установленном частями первой и второй ст. 318 Кодекса);
• Председатель Следственного комитета РФ, руководитель следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту Российской Федерации (при возбуждении уголовного дела в отношении лица, указанного в ст. 447 Кодекса, - в порядке, установленном ст. 448 Кодекса).

Руководитель следственного органа, следователь, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей ст. 20 УПК РФ, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя в случаях, предусмотренных частью четвертой ст. 20 УПК РФ.

 

 

297. Общие условия производства предварительного расследования.

 

Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс: учебник / Под общ. ред. А.В. Смирнов. – М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2013. – 768 с.

Понятие и виды общих условий предварительного расследования

 

Общие условия предварительного расследования — это такие уголовно-процессуальные нормы, которые действуют на протяжении всей стадии предварительного расследования, определяя ее содержание. Как было сказано в предыдущем параграфе, предварительное расследование в российском уголовном процессе существенно отличается от судебного разбирательства. Если в последнем господствуют правила состязательности, то здесь еще довольно сильны розыскные элементы. Эта специфика предварительного расследования отражается на его общих условиях.

Виды общих условий предварительного расследования в юридической литературе иногда подразделяют согласно порядку, в котором они изложены в статьях УПК (глава 21 УПК называется «Общие условия предварительного расследования» и содержит 13 статей — 13 видов общих условий). Однако такой подход не учитывает, что многие иные процессуальные нормы также определяют содержание всей стадии расследования и, следовательно, подпадают под понятие ее общих условий (например, участие понятых, процессуальная самостоятельность следователя). В настоящее время юридическая наука еще полностью не достигла определенности в вопросах о том, какие именно положения являются общими условиями расследования и по какому критерию их следует классифицировать. С учетом сложившихся традиций условно можно выделить 3 крупные группы общих условий предварительного расследования, связанные:

1) с выбором надлежащего субъекта расследования и его процессуальным положением;

2) с обеспечением всесторонности, полноты, объективности и быстроты расследования;

3) с обеспечением прав и законных интересов участников расследования.

 

Общие условия предварительного расследования, связанные с выбором надлежащего субъекта расследования и его процессуальным положением

 

Вопрос об органах расследования и их компетенции относится к Общей части курса уголовного процесса (см. § 5–8 гл. 5 учебника). В качестве же общих условий расследования здесь выступают: а) правила выбора надлежащего органа в зависимости от признаков уголовного дела, или подследственность уголовных дел; б) принятие органом расследования дела к своему производству; в) взаимодействие органов расследования между собой.