Виды наказаний и их назначение несовершеннолетним

Система наказаний, применяемых к несовершеннолетним. Согласно ст. 88 УК РФ лицам, совершившим преступления в несовершеннолетнем возрасте, могут быть назначены следующие виды наказаний:

1) штраф;

2) лишение права заниматься определенной деятельностью;

3) обязательные работы;

4) исправительные работы;

5) ограничение свободы;

6) лишение свободы на определенный срок.

Перечень видов наказания, изложенных в ст. 88 УК РФ, является исчерпывающим. В него не вошли наказания, которые нецелесообразно применять к несовершеннолетним в силу их социального, правового и фактического положения. Это такие виды наказания, как лишение права занимать определенные должности, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, ограничение по военной службе, принудительные работы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части.

Несовершеннолетним не могут быть назначены и наказания в виде пожизненного лишения свободы или смертной казни, так как они нарушают права ребенка, признанные международным правом. Согласно Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., ни один ребенок не должен «быть подвергнут пыткам и другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания. Ни смертная казнь, ни пожизненное тюремное заключение, не предусматривающие возможности освобождения, не назначаются за преступления, совершенные лицами моложе 18 лет». На этом основании назначение несовершеннолетним наказания при наличии смягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 62 УК РФ) подлежит применению с учетом требований ч. 6 ст. 88 УК РФ. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ указано, что при назначении наказания несовершеннолетнему за совершенное им преступление, санкция за которое предусматривает пожизненное лишение свободы или смертную казнь (ч. 3 ст. 62 УК РФ), судам при наличии обстоятельств, указанных в законе, следует руководствоваться правилами ч. 1 ст. 62 УК РФ; положения ч. 3 ст. 62 УК РФ не применяются. Данное положение по тем же основаниям следует распространить и на женщин, и на мужчин, достигшим к моменту вынесения приговора 60-летнего возраста.

Как уже говорилось, из всех видов наказаний, предусмотренных ст. 44 УК РФ, к лицам, совершившим преступления в несовершеннолетнем возрасте, могут быть назначены лишь шесть.

Указанные в ст. 88 УК РФ виды наказаний образуют самостоятельную систему, выражающую особенности уголовной ответственности несовершеннолетних. В рамках системы судам предоставляется право осуществлять правосудие на началах индивидуализации ответственности с учетом личности подростков. На основании ст. 45 УК РФ все виды наказаний, назначаемые несовершеннолетним, можно подразделить лишь на 2 группы:

1) только основные наказания (обязательные работы, исправительные работы, лишение свободы на определенный срок);

2) наказания, которые могут назначаться в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний (штраф и лишение права заниматься определенной деятельностью, ограничение свободы).

Каждый вид наказания, применяемый к несовершеннолетним, имеет свои особенности, которые изложены в ст. 88 УК РФ.

 

Характеристика отдельных видов наказаний. Штраф как вид наказания представляет собой денежное взыскание, карательное воздействие которого направлено на ущемление имущественного положения осужденного. Общие основания и пределы штрафа изложены в ст. 46 УК РФ. Применительно к несовершеннолетним в ч. 2 ст. 88 УК РФ выделяются следующие особенности.

А. Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых.

По ранее действующему законодательству штраф мог быть назначен несовершеннолетнему только при наличии у него самостоятельного заработка или имущества. Несовершеннолетние в силу своего фактического и социального положения часто не имеют самостоятельного заработка или имущества. Поэтому сфера применения данного вида наказания к несовершеннолетним была ограничена. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162 снял такое ограничение.

По действующему законодательству отсутствие у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества не является основанием назначения ему более строгого наказания. Если согласно закону несовершеннолетнему следует назначить наказание в виде штрафа, то оно может быть назначено судом даже при осознании трудностей его исполнения.

Б. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.

Данное положение закона нарушает принцип личной ответственности. Поэтому к его применению следует относиться осторожно и лишь при наличии добровольного согласия. Решение суда о взыскании штрафа с родителей или иных законных представителей может быть принято как при постановлении приговора, так и в процессе исполнения данного вида наказания. Такое решение может быть принято судом при отсутствии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или соответствующего имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В. В отношении несовершеннолетних размер штрафа значительно снижен. Несовершеннолетним штраф назначается в размере от 1 тыс. до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от 2 недель до 6 месяцев.

При конструировании санкций статей Особенной части УК РФ, в которых предусмотрено наказание в виде штрафа, законодатель не всегда учитывает возможность их применения к несовершеннолетним. Так, согласно санкции ч. 3 ст. 158 УК РФ кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище либо в крупном размере может быть наказана штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет. В данной санкции минимальный размер штрафа превышает максимально возможный для несовершеннолетних. В таких случаях следует руководствоваться пределами штрафа, установленными ст. 88 УК РФ.

Порядок исполнения штрафа регулируется уголовно-исполнительным законодательством. Согласно УК РФ и УИК РФ в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Для установления пределов вида заменяющего наказания необходимо руководствоваться и правилами ст. 88 УК РФ.

 

Лишение права заниматься определенной деятельностью как вид уголовного наказания состоит в запрещении заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Несовершеннолетним может быть назначена лишь одна из разновидностей запрета, указанных в ст. 47 УК РФ. Закон не определяет особенности назначения несовершеннолетним наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью. Основания, сроки и правила назначения данного вида наказания определяются в ст. 47 УК РФ. Глава 6 УИК РФ определяет его исполнение.

Общие положения закона не исключают учета определенных особенностей назначения наказания несовершеннолетним в виде лишения права заниматься определенной деятельностью. Среди них можно выделить следующие.

· В Трудовом кодексе РФ определяются работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет (ст. 265 ТК РФ). Эти запреты имеют общий характер. Повторять их при назначении наказания не следует.

· Несовершеннолетнего целесообразно лишать права заниматься такой деятельностью, которой он занимался и которая способствовала совершению преступления.

· Лишение несовершеннолетнего права заниматься определенной деятельностью должно способствовать достижению целей наказания и не препятствовать его профессиональному развитию.

В практике рассматриваемый вид наказания к несовершеннолетним почти не применяется.

 

   Обязательные работы как вид уголовного наказания заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления.

Данный вид наказания является новым для отечественного законодательства.

Общие основания, порядок и пределы назначения наказания в виде обязательных работ изложены в ст. 49 УК РФ. Применительно к несовершеннолетним в ч. 3 ст. 88 УК РФ выделены следующие особенности.

· Несовершеннолетним должны быть назначены такие обязательные работы, которые посильны для них. Признак посильности означает, что обязательные работы должны соответствовать особенностям регулирования труда работников в возрасте до 18 лет (ст. 42 ТК РФ).

· Обязательные работы назначаются несовершеннолетним на срок до 160 часов (взрослым – от 60 до 480 часов), заключаются в выполнении посильных для несовершеннолетнего работ и исполняются им в свободное от учебы и основной работы время.

 

Исправительные работы как вид уголовного наказания назначается осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Срок исправительных работ для взрослых от 2 месяцев до 2 лет из зарплаты осужденного к исполнительным работам производит к удержанию сумм в пределах от 5 до 20%. Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до 1 года.

На практике исправительные работы к несовершеннолетним применяются, прежде всего, за преступления небольшой и средней тяжести при альтернативной санкции, предусматривающей такой вид наказания. При назначении исправительных работ необходимо учитывать возраст несовершеннолетнего. Согласно ст. 63 ТК РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет, а в случае получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения с лицами, достигшими 15 лет. Поэтому применение исправительных работ к подросткам в возрасте от 14 до 15 лет практически невозможно.

В свете действующего законодательства нецелесообразно и применение исправительных работ к подросткам, которые имеют постоянное место учебы.

Закон не устанавливает и особенностей исполнения исправительных работ в отношении несовершеннолетних. Однако особенности личности несовершеннолетних должны быть учтены при замене исправительных работ. Согласно ч. 3 ст. 50 УК РФ в случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета 1 день ограничения свободы за 1 день исправительных работ, 1 день ареста за 2 дня исправительных работ или 1 день лишения свободы за 3 дня исправительных работ. Анализ законодательства показывает, что даже после введения в действие положений УК РФ о наказаниях в виде ограничения свободы и ареста лицам в возрасте до 16 лет исправительные работы могут быть заменены только лишением свободы.

 

Ограничение свободы как вид наказания заключается в установлении судом определенных ограничений. Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от 2 месяцев до 2 лет. В отношении взрослых ограничение свободы назначается от 2 месяцев до 4 лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой и средней тяжести, а то на срок от 6 месяцев до 2 лет в качестве дополнительного вида наказания, в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

 

Лишение свободы на определенный срок как вид наказания заключается в принудительной временной изоляции осужденного путем помещения его в специально предназначенное для этого учреждение.

Лишение свободы на определенный срок является самым строгим видом наказания для несовершеннолетних. К его применению следует прибегать лишь в крайнем случае. Суд вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы лишь тогда, когда исправление его невозможно без изоляции от общества, обязательно мотивировав в приговоре принятое решение.

В ч. 6 и 6¹ ст. 88 УК РФ ограничиваются пределы применения к несовершеннолетним наказания в виде лишения свободы.

Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетним при наличии следующих условий:

1) если несовершеннолетний независимо от возраста совершает впервые преступление небольшой тяжести;

2) если несовершеннолетний совершает впервые в возрасте до 16 лет преступление средней тяжести.

Под совершением преступления небольшой или средней тяжести впервые следует считать лицо, совершившее одно или несколько преступлений, ни за одно из которых оно ранее не было осуждено, либо когда предыдущий приговор в отношении его не вступил в законную силу или судимости за ранее совершенные преступления сняты или погашены.

Закон ограничивает в отношении несовершеннолетних и сроки лишения свободы в зависимости от возраста и тяжести совершенного преступления.

Лишение свободы на срок не свыше 6 лет может быть назначено несовершеннолетним в следующих случаях:

1) если несовершеннолетний в возрасте до 16 лет совершает тяжкое преступление;

2) если несовершеннолетний в возрасте до 16 лет, ранее совершавший преступления, совершает преступления небольшой или средней тяжести.

Лишение свободы на срок не свыше 10 лет может быть назначено несовершеннолетним в следующих случаях:

1) если несовершеннолетний в возрасте до 16 лет совершает особо тяжкое преступление;

2) если несовершеннолетний в возрасте от 16 до 18 лет совершает преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое.

Кроме того, при назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ, сокращается наполовину. Например, при осуждении несовершеннолетнего по ч. 1 ст. 105 УК РФ ему может быть назначено наказание от 3 до 10 лет лишения свободы.

При использовании положений ч. 6 и 6¹ ст. 88 УК РФ и назначении наказания несовершеннолетним ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ, ссылка на ст. 64 УК РФ не требуется.

Пределы назначения наказания в виде лишения свободы, указанные в ч. 6, 6¹ ст. 88 УК РФ, следует учитывать и при назначении наказания по совокупности преступлений и совокупности приговоров.

При назначении наказания по совокупности преступлений и совокупности приговоров несовершеннолетнему, совершившему преступления в возрасте до 16 лет, ни одно из которых не относится к категории особо тяжкого преступления, окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать 6 лет. В отношении остальных несовершеннолетних окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать 10 лет.

Данное ограничение не относится лишь к случаям, когда некоторые преступления лицо совершило в несовершеннолетнем возрасте, а другие – будучи взрослым. В случае совершения лицом нескольких преступлений, одни из которых были совершены в несовершеннолетнем возрасте, а другие – по достижении 18 лет, суд при назначении наказания по совокупности преступлений сначала назначает наказание за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, с учетом требований ст. 88 УК РФ, а затем за преступления, совершенные после достижения совершеннолетия, а окончательное наказание – по правилам ст. 69 УК РФ (п. 27).

Пределы наказания в виде лишения свободы следует учитывать и при назначении несовершеннолетним наказания при наличии смягчающих обстоятельств (ст. 62 УК РФ), при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК РФ), при назначении наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК РФ), за неоконченное преступление (ст. 66 УК РФ). Так, за покушение на убийство при отягчающих обстоятельствах по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 105 УК РФ несовершеннолетним не может быть назначено наказание свыше 7 лет 6 месяцев лишения свободы, так как согласно ч. 3 ст. 66 УК РФ срок или размер наказания за покушение на преступление не может превышать 3/4 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного Особенной частью УК РФ за оконченное преступление, а несовершеннолетним на основании ч. 6 ст. 88 УК РФ назначается наказание на срок не свыше 10 лет.

Лишение свободы несовершеннолетними осужденными отбывается в воспитательных колониях (ч. 6 ст. 88 УК РФ).

Воспитательные колонии – это вид исправительного учреждения, который специально предназначен для исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных. Отбывание наказания в воспитательных колониях определяется тем несовершеннолетним, которые не достигли на момент вынесения приговора 18-летнего возраста.

Если лицо совершило тяжкое или особо тяжкое преступление в несовершеннолетнем возрасте, но на момент постановления приговора достигло совершеннолетия, ему назначается отбывание наказания в исправительной колонии общего режима, так как все лица, достигшие 18-летнего возраста, согласно ст. 140 УИК РФ направляются для отбывания оставшейся части наказания в исправительную колонию общего режима. При осуждении такого лица к лишению свободы за преступление, совершенное по неосторожности, либо за умышленное преступление небольшой или средней тяжести вид исправительной колонии назначается в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ.

Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях предусмотрены в гл. 17 УИК РФ.

 

Назначение наказания несовершеннолетним. Определяя любой вид наказания, суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности (ч. 7 ст. 88 УК РФ). Такие указания должны основываться на всестороннем изучении подростка. Для этого по делам о преступлениях несовершеннолетних целесообразно привлекать к участию в судебном разбирательстве родителей, педагогов, психологов, медицинских работников и представителей социальных служб.

При индивидуализации наказания несовершеннолетнему следует иметь в виду, что согласно ст. 61 УК РФ несовершеннолетие виновного является обстоятельством, смягчающим наказание. Оно учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами (ч. 2 ст. 89 УК РФ). Так, если совершению преступления несовершеннолетним предшествовало неправомерное или провоцирующее поведение взрослых лиц, в том числе признанных потерпевшими по делу, суд вправе признать это обстоятельство смягчающим наказание виновного. При учете несовершеннолетия виновного следует учитывать, что согласно п. «е» ч. 1 ст. 61 УК РФ к обстоятельствам, смягчающим наказание, относится совершение преступления в результате физического или психического принуждения, не исключающего преступность деяния, либо в силу материальной, служебной или иной зависимости несовершеннолетнего, в связи с чем при выяснении судом факта вовлечения его в совершение преступления взрослыми следует решать вопрос о характере примененного в отношении несовершеннолетнего физического или психического принуждения. При этом судам необходимо устанавливать, что такая зависимость или принуждение имели место реально, а сами преступные действия несовершеннолетнего являлись вынужденными, поскольку его воля была подавлена неправомерными действиями взрослого, вовлекшего несовершеннолетнего в совершение преступления.

При назначении наказания несовершеннолетним необходимо учитывать все особенности применения требований общих правил назначения наказания, изложенных в ст. 60 УК РФ.

Так, требование справедливости включает в себя не только его соразмерность с обстоятельствами и тяжестью совершенного преступления, но и с особенностями личности несовершеннолетнего, его положением и потребностями, а также интересами общества в воспитании подрастающего поколения. Положения ст. 89 УК РФ дополняют общие начала назначения наказания требованием учета условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровня его психического развития, иных особенностей личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.

Наказание несовершеннолетним определяется, прежде всего, квалификацией совершенного преступления и конструкцией санкции Особенной части УК РФ.

В практике особую сложность вызывают случаи совершения лицом в возрасте от 14 до 16 лет общественно опасного деяния, ответственность за которое наступает с 16 лет. Ответственность несовершеннолетнего наступает лишь за фактически содеянное при наличии следующих условий:

1) фактически содеянное должно содержать признаки такого состава преступления, ответственность за которое наступает с 14 лет;

2) квалификация не должна отягчать положение лиц в возрасте от 14 до 16 лет.

 

Значительное число преступлений несовершеннолетние совершают в группе, причем нередко вместе со взрослыми. Учитывая повышенную общественную опасность подобных действий, закон предусматривает уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ).

В случае совершения преступления несовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответственности, лицо, вовлекшее его в совершение преступления (взрослый или несовершеннолетний, способный в соответствии со ст. 19 УК РФ нести уголовную ответственность), в силу ч. 2 ст. 33 УК несет уголовную ответственность за содеянное как исполнитель путем непосредственного причинения.

Если несовершеннолетний, достигший возраста уголовной ответственности, совершает преступление по предложению взрослого, действия последнего надлежит квалифицировать по ст. 150 УК РФ и по закону, предусматривающему ответственность за соучастие (в форме подстрекательства) в совершении преступления.

Специфика уголовной ответственности несовершеннолетних проявляется и в особом подходе законодателя к оценке совершенных подростками преступлений и их личности при определении рецидива преступлений. Так, в соответствии с ч. 4 ст. 18 УК РФ при признании наличия рецидива преступлений не принимаются во внимание судимости за преступления, совершенные в возрасте до восемнадцати лет.

Несовершеннолетие виновного признается обстоятельством, смягчающим наказание (п. «б» ч. 1 ст. 61 УК РФ). К несовершеннолетнему, совершившему преступление, могут быть применены следующие меры уголовно-правового воздействия:

1) освобождение от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст.ст. 90, 91 УК РФ);

2) назначение наказания (в соответствии со ст.ст. 88, 89 УК РФ);

3) освобождение от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 92 УК РФ);

4) освобождение от наказания с помещением виновного в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (ч. 2 ст. 92 УК РФ).