Возникновение и развитие доктрины международного права

Прежде всего, следует уточнить, что международное право и наука международного права - это тесно связанные социальные явления, но не тождественные. Международное право - это система норм, объединенных в институты и отрасли и регулирующих общественные отношения, складывающиеся на международной арене. Это особая правовая система, включающая совокупность норм, принципов и индивидуальных правовых установок – дозволений, предписаний и запретов, созданных участниками межгосударственных отношений для урегулирования этих отношений в целях обеспечения мира и сотрудничества и содержащихся в международных договорах, решениях международных судов, международных конференций. А наука - это система идей, взглядов, концепций о закономерностях развития природы, общества и мышления, то есть сфера исследовательской (а не регулятивной деятельности), направленная на получение новых знаний в определенной области. В нашем случае такой отраслью является международное право.
Исследуемая отрасль человеческих знаний не была известна ни в античную эпоху, ни в период раннего средневековья. Собственно наука международного права стала выделяться в обособленную отрасль юридической науки в XIII-XIV вв. Конечно, те или иные проблемы международно-правового характера рассматривались мыслителями античности, однако в контексте более общих социально-философских и религиозных вопросов. Эту тенденцию можно проследить в научном наследии Конфуция, Лао Цзы, Платона, Аристотеля, Сенеки, Марка Аврелия. Известный римский мыслитель и оратор Цицерон одним из первых попытался выделить в своем учении о праве международный элемент (например, речь "За Манілієв закон"). Однако наибольшее влияние на развитие науки международного права имели убеждение римских юристов III-V вв. Именно они определили сферу "права народов" (Ульпіан), подчеркивая, что право народов является частью естественного права, отличной от него тем, что животные не являются его субъектами, то есть к последним относятся не только государства, но и свободные индивиды. Это вполне понятно, поскольку право народов в Риме регулировало не только договорную практику между государствами, но и касалось деятельности государственных органов по регулированию юридического положения иностранцев.
В течение следующего тысячелетия проблемы международного права изучались и истолковывались в основном в контексте религиозных догматов. Такие отцы церкви, как Амвросий Медиоланский и Августин Блаженный, положили начало этому направлению. В Северной Италии в конце XII в. школой глосаторів1 была сделана первая попытка обособления науки международного права от богословия. В дальнейшем это направление научной мысли развили постглосатори. их труда подготовили плодородную почву для расцвета испанской школы международного права в XVI в. (Ф. де Вітторіа, Ф. Суарес). Именно Франсиско де Вітторіа, советник короля Карла V, впервые ввел термин "право между народами" (jus inter gentes), В 1651 г. англичанин Ричард Зьоч тоже выдвинул предложение о замене термина "право народов" (Jus gentium) понятием "право между народами" (Jus inter gentes)" Другой британский философ и политэконом Дж. Бентам в труде "Принципы международного права" (1843 г.) назвал эту научную отрасль "международным правом". Однако создателем классической науки международного права заслуженно считается голландский мыслитель, юрист-международник и дипломат Гуго Гроций (1583-1645 гг.), в главной своей работе "О праве войны и мира" (1625 г.) впервые дал систематическое изложение международного права того времени. И не смотря на значительные философские обобщения и обращение к теологических источников, именно у Гроция наука международного права впервые приобретает четко выраженного самостоятельного и светского характера.
Следует отметить, что в других регионах мира наука международного права развивалась аналогично. Так, на Арабском Востоке вместе с ортодоксальными религиозными трактатами, в которых рассматривались и юридические проблемы, разумеется, на основе Корана, со временем начали появляться философско-светские труда, что задевали и правовые вопросы.
В Киевской Руси научная мысль также обращалась в международно-правовых проблем (митрополит Илларион, Владимир Мономах). На те или иные аспекты науки международного права обращали внимание в своих трудах Максим Грек, Иван Грозный и др. В XVII-XVIII вв. наука международного права обогатилась убеждениями российских и украинских мыслителей Ф. Прокоповича, Ю. Крижанича, Д. Кантемира, П. Орлика, П. Шафірова.
По мере развития и углубления знаний в области международного права начали складываться определенные научные школы. Так, много выдающихся философов - Бы. Спиноза, Т. Гоббс, Ш. Монтескье, Г. Гегель, И. Кант в своих произведениях пытались выяснить природу и первооснову международного права, его социальные функции. Концепция естественного права доминировала во взглядах философов и юристов, которые боролись с феодальными порядками и пропагандировали буржуазно-демократические ценности и идеалы. Среди юристов-международников этой позиции придерживались Же. Барбейрак, В.Т. Золотницкий, И.Л. Клюбер, С. Пуфендорф. С этим направлением развития международно-правовой мысли соревновалась школа позитивного права (И.Я. Мозер и др.), сторонники которой считали, что международно-правовая наука должна только собирать, изучать и комментировать действующие нормы международного права, воплощенные в предписания договоров и конвенций. Также успешно развивалась гроцианская школа международного права, сторонники которой (Э. де Ваттель, Г.Ф. Мартене и др.), поддерживая позицию своего учителя, исходили из того, что международное право основывается как на естественных законах, так и на соглашениях между народами - молчаливом (обычаи) или явно выраженном (договоре).

Основателем науки международного права считается голландский ученый Гуго Гроций (1583–1642), основная работа которого «Право войны и мира» вышла в свет в 1625 г. (у Гроция более 30 работ).

В 1627 году она была внесена в папский список запрещенных книг и находилась в нем до начала XX в.

Источником международного права Г. Гроций считал естественное право.

Гуго Гроций построил систему международного права и сформулировал его принципы. После него теория международного права разделилась на два направления: естественно-правовое и позитивистское.

Продолжатель взглядов Гроция – швейцарец Э. де Ваттель. Его книга «Право народов» (1758) не утратила своей значимости и в настоящее время. Кроме Э. де Ваттеля представителями естественно-правового направления являются Т. Гоббс, X. Вольф и др. Представителями позитивно-правового направления являются Д. Анцилотти, Г. Еллинек и др.

По мнению позитивистов, государственная воля является единственным источником международного права.

Прогрессивное влияние на развитие доктрины международного права оказали идеи французских просветителей XVIII в. Монтескье и Руссо, особенно их взгляды на войну, на необходимость упорядочения военных действий и гуманизацию законов и обычаев войны.

Наука международного права в России стала интенсивно развиваться только со второй половины XIX в. До этого момента работы по международному праву в основном переводились с иностранных языков. За достаточно короткий период российская наука международного права сумела освоить достижения европейских школ и разработать собственные традиции. Российские ученые мирового уровня конца XIX – начала XX вв. – это Ф. Ф. Мартенс, Н. М. Коркунов, В. А. Незабитовский и др.

Советская школа международного права признавалась во всем мире. Зарубежные юристы-международники отмечали глубину теоретических разработок советских авторов. Основатель советской и российской школы международного права – Григорий Иванович Тункин. Его научные труды переведены на иностранные языки и входят в число наиболее авторитетных работ юристов-международников всего мира.

Советские, а затем российские ученые выступали в Гаагской академии международного права, читали лекции по международному праву в зарубежных университетах, представляли Россию в международных органах и организациях.

Весомый вклад в развитие науки международного права внесли такие ученые, как Игорь Иванович Лукашук, Геннадий Владимирович Игнатенко, Анатолий Лазаревич Колодкин, Станислав Валентинович Черниченко и многие другие.

 

Предметом науки международного права является исследование сущности и закономерностей развития международно-правовых норм. Она изучает также источники, в которых зафиксированы нормы международного права. В ее задачу входит выявление причин принятия тех или иных норм международного права, их целевого назначения, особенностей, эффективности действия, характера взаимосвязи с иными международными нормами (морали, вежливости и др.), с внутригосударственным правом.

Она исследует также сущность конкретных международно-правовых институтов, взаимосвязи между ними, тенденции их развития. При этом нормы международного права изучаются в процессе их реализации, в связи с конкретными общественными отношениями, на которые они воздействуют, поэтому в предмет международно-правовой науки входят также международные правоотношения.

Большое внимание уделяется истории развития конкретных международных норм и институтов

И, наконец, российская наука международного права занимается исследованием зарубежной международно-правовой науки.

Таким образом, предмет российской науки международного права образуют следующие компоненты:

1) нормы и институты международного права;

2) отношения, регулируемые этими нормами и институтами;

3) тенденции развития международно-правовой системы и вопросы ее взаимодействия с внутригосударственным правом;

4) зарубежная наука международного права.

Наука международного права состоит из двух отраслей: науки международного публичного права и науки международного частного права. Первая отрасль исследует закономерности функционирова­ния и развития межгосударственных отношений, а также некоторых иных отношений, возникающих между государством и междуна­родными организациями, между международными организациями и др. Наука международного частного права изучает закономерно­сти гражданско-правовых связей, возникающих в сфере междуна­родных отношений, в том числе определяет гражданско-правовое и гражданско-процессуальное положение иностранных граждан и юридических лиц, а также разрабатывает коллизионное право. За­кономерности науки международного права формулируются чаще всего в виде принципов международного права. Это, например, принципы суверенного равенства государств, добросовестного вы­полнения взятых на себя международных обязательств, мирного разрешения международных споров, отказа от угрозы силой или ее применения, закрепленные Уставом ООН.

 

Российская международно-правовая наука является неотъемлемой частью мировой международно-правовой науки. Вклад отечественных ученых в ее развитие трудно переоценить.

В конце XIX—начале XIX вв. В. Ф. Малиновский выдвинул ряд важных положений о международно-правовых мерах охраны международного мира и безопасности, послуживших одними из оснований для разработки права международной безопасности Примерно в это же время Л. А. Комаровский разработал теоретические основы деятельности международных судов.

В начале прошлого столетия В. Э. Грабарь подробно исследовал историю развития международного права, а Ф. Ф. Мартенс опубликовал первый в России курс международного права, ставший на многие десятилетия общепризнанным учебником не только у нас в стране, но и за рубежом.

Советская международно-правая наука продолжила традиции русских авторов. Сформировались научные школы в Екатеринбурге, Казани, Киеве, Москве, Санкт-Петербурге, ряде других городов Мировое признание получили труды Г. И. Тункина, Ф. И. Кожевникова, Д. Б. Левина, Д. И. Фельдмана, других ученых был издан 6-томный «Курс международного права» (1967—1970 гг).

Советские ученые принимали активное участие в разработке проектов многих международных договоров, являлись членами международных органов.

В настоящее время, несмотря на переживаемые нашим государством трудности, российская наука международного права продолжает оставаться частью мировой международно-правовой науки.

За последнее время опубликовано около десятка учебников и учебных пособий, некоторые из которых выдержали несколько изданий; завершено начатое в 1989 г. издание нового 7-томного «Курса международного права». В монографиях исследуются теоретические вопросы международного права, его применение во внутригосударственных отношениях. Выходит большое количество периодических изданий («Государство и право», «Правоведение», «Московский журнал международного права», «Российский юридический журнал» и др), публикующих материалы по международно-правовой тематике

На проводимых ежегодно заседаниях Российской Ассоциации международного права обсуждаются проблемы прогрессивного развития международного права, реализации международно-правовых норм.

Российские ученые представлены в Международном Суде ООН, Комиссии международного права, комитетах по правам человека, других международных органах, оказывают существенное влияние на мировую политику, играют важную роль в формировании международной позиции РФ.