Стадії виконавчого провадження

§ Перша стадія виконавчого провадження. Пред'явлення виконавчого документа для примусового виконання в державну виконавчу службу України

§ Друга стадія виконавчого провадження. Відкриття виконавчого провадження

§ Третя стадія виконавчого провадження. Самостійне виконання рішення боржником

У разі відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом про конфіскацію майна, стягнення періодичних платежів, забезпечення позовних вимог або якщо рішення підлягає негайному виконанню, строк, боржнику для самостійного виконання рішення державним виконавцем, не надається.

§ Четверта стадія виконавчого провадження. Завершення виконавчого провадження

В ідеальній версії, виконавче провадження як процес проходить чотири стадії.За цією версію, виконавче провадження відбувається поза межами соціального конфлікту і в багатьох випадках, такий сценарій можливий, якщо державний виконавець правильно та професійно зіграє свою роль,а керівник органу державної виконавчої служби,на належному правовому та професійно-психологічному рівні організує таку роботу, природньо за умов повної відсутності корупційно-кримінальних інтересів та схем.

Учасники виконавчого провадження на першій його стадії: 1.Заявник (інакше зацікавлена особа, стягувач); 2.Діловод органу державної виконавчої служби; 3.Керівник органу державної виконавчої служби; 4.Державний виконавець(головний або старший державний виконавець.

Перша стадія виконавчого

Дії, що відбуваються на стадії пред'явлення виконавчого документа для примусового виконання в державну виконавчу службу України.

ДІЯ ПЕРША - Зацікавлені особи (стягувач або його представник;прокурор у випадках представництва інтересів громадянина або держави в суді; суд на підставі, якщо винесена ухвала про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду в порядку,встановленому законом; орган який виступає від імені держави, за виконавчим документом про стягнення в дохід держави коштів або про вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави за позовом якого судов винесене відповідне рішення; орган державної влади (крім суду),який відповідно до закону прийняв рішення,яке підлягає примусовому виконанню; органи державної податкової служби, які виступають від імені держави за іншими виконавчими документами про стягнення в дохід держави коштів або про вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави; інші особи в передбачених законом випадках)- пред'являють за заявою, виконавчий документ (який є підставою для відкриття виконавчого провадження),поштовим відправленням або безпосередньою передачею виконавчого документа діловоду органу державної виконавчої служби (керівнику органу державної виконавчої служби, якщо пред'явлення відбувається на прийомі у нього). Слід мати на увазі, що пред'явлення виконавчих документів до виконання,як право може бути реалізовано тільки за умови, якщо виконавчі документи пред'являються в межах строках, встановлених статтею 22 Закону України "Про виконавче провадження".Пред'явлення виконавчих документів після закінчення таких строків, позбавляє зацікавлених осіб права на порушення виконавчого провадження як процесу.

ДІЯ ДРУГА - Діловод органу державної виконавчої служби, відповідно до Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби, 1)приймає виконавчі документи та документи, що їх доповнюють, 2)попередньо опрацьовує та 3)реєструє.

Виконавчі документи та документи, що їх доповнюють, підлягають реєстрації в Журналі реєстрації вхідних документів про відкриття виконавчого провадження під одним реєстраційним номером.

Після реєстрації виконавчих документів та документів, що їх доповнюють діловод органу державної виконавчої служби, не пізніше наступного робочого дня з дня надходження документів до органу державної виконавчої служби, а документи за рішеннями, що підлягають негайному виконанню, - в день їх надходження передає такі документи керівнику відповідного органу державної виконавчої служби для розгляду, який фіксується накладенням резолюції керівником.Керівник органу державної виконавчої служби також не пізніше наступного робочого дня з дня надходження документів до органу державної виконавчої служби,розглядає документи, а документи за рішеннями, що підлягають негайному виконанню,розглядає в день їх надходження.

ДІЯ ТРЕТЯ - Після накладення керівником органу державної виконавчої служби відповідної резолюції, діловод органу державної виконавчої служби, зобов'язаний не пізніше наступного робочого дня з дня накладення резолюції, оформити обкладинку на виконавче провадження та передати державному виконавцю документи в обкладинці до виконання.

ДІЯ ЧЕТВЕРТА - Передавання документів про відкриття виконавчого провадження державному виконавцеві здійснюється діловодом органу державної виконавчої служби під підпис у Журналі обліку виконавчих проваджень, переданих державному виконавцеві.Дата одержання документів переноситься державним виконавцем із Журналу обліку виконавчих проваджень,переданих державному виконавцеві, на обкладтнку виконавчого провадження у графу "Передано до виконання".

(Пункт 3.6. Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 2274 / 5 від 25.12.2008)

ДІЯ П'ЯТА - Після одержання документів про відкриття виконавчого провадження, державний виконавець у встановлений Законом України "Про виконавче провадження " строк, приймає рішення щодо відкриття виконавчого провадження чи відмови у його відкритті.Термін щодо прийняття рішення державним виконавцем не повинен перевищувати трьх робочих днів, а за рішеннями, що підлягають негайному виконанню, - не пізніше наступного робочого дня.Для прийняття рішення державний виконавець перевіряє документи з питань щодо:

1)Чи підлягає рішення,за яким видано виконавчий документ примусовому виконанню в порядку Закону України "Про виконавче провадження".

2)відсутності або наявності пропуску встановленого строку пред'явлення документів до виконання;

3)подання виконавчого документа, зазначеного у статті 17 цього Закону, та подання заяви про відкриття виконавчого провадження у випадках, передбачених цим Законом;

4)набранням рішенням, на підставі якого видано виконавчий документ, законної (юридичної) сили, крім випадків, коли воно у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання;

5)правильності пред'явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби за місцем та за підвідомчістю виконання рішення;

6)наявності чи відсутності відстрочки виконання рішення, наданої судом, яким постановлено рішення;

7)відповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону;

8)факт повернення виконавчого документу стягувачу за його заявою, крім виконавчих документів про стягнення аліментів та інших періодичних платежів;

9)встановлення інших передбачених законом обставин, що виключають чи ініціюють здійснення виконавчого провадження.

(Стаття 26 Закону України "Про виконавче провадження")

ДІЯ ШОСТА (Умовна) - За умови, якщо державний виконавець прийняв відповідно до закону рішення про відмову у відкритті виконавчого провадження,він процесуально фіксує своє рішення шляхом винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження.Не пізніше наступного дня з дня винесення такої постанови, державний виконавець передає діловоду екземпляр постанови разом з виконавчим документом для надсилання заявникові.Частина 3 статті 26 Закону України "Про виконавче провадження", зобов'язує державного виконавця роз'яснити заявникові право на звернення до суду чи іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, щодо приведення його у відповідність з вимогами статті 18 Закону України "Про виконавче провадження".

Постанова державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження може бути оскаржена заявником у десятиденний строк з дня її надходження у порядку, встановленому законом.

Особа (суд), що має право розглядати скаргу на постанову державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження, якщо встановить її законність, навіть за формальними ознаками, не має повноважень для визнання її незаконною і тим більше скасувати.