Инициированные США санкции нанесли европейским экономикам гораздо более существенный урон, чем американской

На Западе не прекращается «санкционная война» против России. Лидеры стран Европы и США с завидным упорством выискивают все новые поводы для продолжения санкционного давления на Российскую Федерацию. Среди тех, кто третий год продолжает выступать за «наказание» России – в первую очередь руководители Германии и США. На днях в интервью немецким телеканалам канцлер Германии А.Меркель заявила, что настаивает на жесткой линии немецкого правительства по вопросу экономических мер против России. «Санкции не будут сняты до тех пор, пока не устранены причины для их введения», – подчеркнула Меркель. Ровно год назад она заявляла, что не видит оснований для отмены санкций, так как Москва якобы не выполнила обязательства в рамках минского процесса, а в декабре прошлого года подтвердила эту позицию.

26 июля подавляющим большинством голосов в палате представителей Конгресса США, а затем 28 июля – почти единогласно сенатом – был одобрен законопроект, предусматривающий введение новых санкций США против России, а также Ирана и КНДР. Законопроект под названием «Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций» предусматривает сокращение максимального срока рыночного финансирования российских банков, находящихся под санкциями, до 14 дней, а подсанкционных компаний нефтегазового сектора – до 30 дней. Второго августа законопроект был подписан президентом США Д.Трампом. Чуть позже он выступил с заявлением, в котором указал, что документ содержит определенные недостатки, поскольку «ограничивает возможности президента отменять санкции». Однако эти слова президента скорее следует рассматривать как стремление слегка «подсластить пилюлю».

Санкционную политику в отношении России нельзя не признать по меньшей мере странной с учетом расчетливости и прагматичности Запада. Обратимся к фактам.

Специальный докладчик ООН по правам человека, занимающийся вопросами негативного воздействия односторонних принудительных мер, Идрис Джазаири, выступая 28 апреля на пресс-конференции в Москве, заявил, что в результате санкций потери стран Запада составили по состоянию на апрель 2017 года 100 млрд дол. за три последних года, что в два раза больше потерь России.

«Стоимость санкций с точки зрения потерь дохода стран, которые являлись инициаторами санкций, составляет примерно 3,2 млрд дол. в месяц. Если умножить это на данные трех лет, то показатель составит 100 млрд. дол», – отметил И.Джазаири.

По его словам, потери российской стороны оцениваются в 52-55 млрд дол., что составляет 1% от ВВП страны. Докладчик также отметил, что меры адаптации экономики России в ситуации кризиса проявили себя с лучшей стороны. «Они позволили обеспечить свободный курс рубля, к середине 2016 года сократить показатель инфляции, а также скорректировать экономику в сторону диверсификации», – заключил представитель ООН.

Мнения об обратном эффекте санкций придерживаются и аналитики французского исследовательского центра по мировой экономике «Centre d`Etudes Prospectives et d’Informations Internationales». В середине 2016 года его аналитики подсчитали, что только с начала 2014 года по июнь 2016-го 37 стран, поддержавшие санкции против России, недополучили прибыль на общую сумму 60,2 млрд дол. При этом 82% всех потерь пришлось на экспорт продукции, не попавшей под действие российского продовольственного эмбарго.

«Этот результат позволяет предположить, что большая часть потерь произошла не из-за российских контрсанкций, а из-за санкций Запада», – заявили эксперты центра.

На основе данных ООН о товарной торговле («UN Comtrade data») авторы проанализировали воздействие на экспорт в Россию для всех торговых партнеров, в том числе не вводивших санкции, использовав также в своем исследовании ежемесячные данные французских компаний. Исследователи сделали вывод, что основная часть этих потерь связана именно с самими санкциями, а не с ответным продовольственным эмбарго, введенным Россией. Так, 78,1% всего объема упущенной прибыли европейских стран относится к товарам, не подпадающим под действие российского продэмбарго.

Больше всего пострадала экономика Европы – страны ЕС несут 76,7% всех потерь от ограничений на торговлю с Россией. Знает ли канцлер Германии, ратующая за продолжение антироссийских мер, что лидером ущерба стала ее страна, которая теряла в этот период свыше 832 млн дол. в месяц и продолжает нести ущерб и сейчас?

По мнению европейских экономистов, это вполне объяснимо: в Германию приходит газопровод «Северный поток», туда же планируют провести и «Северный поток-2». Немецкий бизнес был весьма активно представлен на российском рынке, потому и удар по нему пришелся самый серьезный. Сокращение покупательной способности россиян больше всего ударило по автопрому. В итоге пострадали все германские автомобильные компании, а особенно Volkswagen и BMW, открывшие свои производства в России.

Таким образом, Германия проиграла не только от сокращения доступа на российские рынок, но и от сокращения этого рынка как такового. У Германии был самый большой в Европе товарооборот с Россией, причем по высокотехнологичным товарам с высокой добавленной стоимостью. У Бонна имелись объемные проекты в России, многие из которых теперь приостановлены, потому что санкции запрещают сотрудничество с Россией по определенным технологическим направлениям.

Пострадали и другие крупные игроки: на долю Франции приходится 5,6% всех потерь, Великобритании – 4,1%.

Что касается Украины, то по заявлению замминистра экономики страны Н.Микольской в интервью журналу «Апостроф», прямые убытки Киева от введенных Россией ограничений для украинских товаров превысили в 2016 году 1 млрд дол. По ее словам, годовые потери экономики Украины только в связи с ограничениями транзита украинских товаров в Казахстан и Киргизию составляют около 400 млн дол., а потери ВВП – 0,3%.

Потери Украины от антироссийских санкций не намного меньше, чем потери Германии, и намного больше, чем ущерб, понесенный другими странами. Получается, что защищая интересы Украины, Запад подставил ее под наиболее сильный удар. Впрочем, благополучие Украины изначально мало кого на Западе интересовало. По мнению ряда немецких аналитиков, ей суждено было стать лишь «разменной монетой» в большой геополитической игре против России. Ситуация выглядит тем более драматично, что, не будучи членом ЕС, Украина не обязана была вводить санкции против России – это было добровольной инициативой Киева. Которая, в итоге, обошлась стране довольно дорого.

Если же принять во внимание не только прямой ущерб, но и косвенные, а также гипотетические потери от несостоявшихся проектов (например, планов французской «Total» работать на российских шельфах или замороженного «Южного потока»), то потери окажутся многократно больше тех, которые сумели подсчитать французские исследователи.

Впрочем, потери от санкций носили не только экономический характер. Проблемы объединенной Европы, включая «Brexit», также оказались тесно связаны с санкционной войной, объявленной России. Поскольку именно поддержка антироссийских санкций и их регулярное продление стали одним из факторов, который внесли раскол в европейское единство.

При этом Вашингтон, вводя санкции, сумел подстраховаться. Так, ограничения в отношении ВПК не коснулись поставок в США ни российских ракетных двигателей, ни титана для фюзеляжей самолетов Boeing, в то время, как Франция была вынуждена в ущерб себе расторгнуть контракт по «Мистралям». В итоге санкции, инициированные США, нанесли европейским экономикам гораздо более существенный урон, чем американской, отмечают эксперты. На долю США пришлось всего 0,4% всех потерь Запада.

Каковы же последствия санкций для России? По мнению ряда российских экономистов и предпринимателей, если бы Запад не ввел ограничения по взаимодействию иностранных банков с российской финансовой системой, ситуация в экономике России могла бы сложиться намного хуже. Ограничения помешали российским компаниям взять крупные кредиты, которые при падении курса рубля обрушили бы их в бездонную долговую яму.

Но главный выигрыш России, по мнению экспертов, состоит в том, что пусть путем ошибок, набивая «шишки», страна в итоге все же смогла начать менять свою экономическую политику и развивать собственные производства – как в аграрном секторе, так и во многих других областях. Во всяком случае, говорить о том, что западные санкции в отношении России хоть в какой-то мере достигли своих целей, не приходится – в этом солидарны все российские аналитики.

Выступая в октябре 2016 года на организованном финансовой группой «ВТБ Капитал» инвестиционном форуме «Россия зовет!», В.В.Путин подчеркнул, что санкции наносят ущерб «не только российской экономике, но и мировой экономике в целом». «Потому что российская экономика, безусловно, является важным сектором мировой экономики. Так что те, кто это делает, вредят в конечном итоге сами себе», – заявил президент РФ, заверив, что Россия справится с проблемой санкций.

 

Антироссийские санкции, введенные в связи с присоединением Крыма к Россиииконфликтом в восточной части Украины, явились ограничительными политическими и экономическими мерами в отношении Российской Федерации и ряда российских организаций. Инициатором введения антироссийских санкций было руководство США. Введение санкций преследовало определенную цель, а именно — международную изоляцию России. Под давлением США, к санкциям присоединились страны Евросоюза, рискуя понести экономический ущерб своим экономикам. Санкции против России также поддержали государства Большой семерки и ряд других государств, являющиеся партнёрами США и ЕС. Санкции, введенные против Российской Федерации, имели определенные последствия и привели: ‒ к ограничению доступа отдельным российским банкам к дешевым кредитам; ‒ к росту кредитных ставок; ‒ к ограничению доступа финансирования иностранными банками и приобретение отдельных видов продукции ряду отдельным российским компаниям; ‒ к запрету большинством стран Евросоюза инвестирования в российские компании и приобретение долей в них. Введение санкций против Российской Федерации способствовали: Оттоку иностранных капиталов, начавшемуся с 2014 года и продолжающемуся по настоящий период. Повышению налогов и тенденциям повышения пенсионного возраста. Росту инфляции и снижению стоимости рубля как следствие финансового кризиса в России. Согласно данным Росстата в 2014–2015г.г. инфляция составила более 8 %. Цены на отдельные виды товаров выросли почти в 2 раза. Снижению цен на нефть, как в России, так и во всем мире. Падению курса национальной валюты. ВВП России с 1999г. по 2008г. увеличился с 271 до 1661 $ млрд., рост составил 513 %. Данный этап развития российской экономики характеризовался стремительным ростом макроэкономических показателей, таких как рост ВВП, приток инвестиций, рост объемов внешнеторговой деятельности, повышение качества жизни населения. Мировой кризис оказал влияние на российскую экономику, так в 2009 году произошло снижение ВВП на 35,9 % по сравнению с 2008 годом. С 2010 года в России наметился плавный подъем ВВП. Российский ВВП в 2012 году вырос в 1,7 раза к показателям 2009г [3, с.109]. Российская экономика от введенных санкций потеряла $20–25 млрд. за 2014–2016гг., ВВП России в 2015 году сократился на 3,6 %. Западные эксперты отмечают, что санкции против России не дали должного результата в прогнозируемых и ожидаемых последствиях, как экономического, так и политического характера. Антироссийские санкции дали и положительные результаты для экономики России, которые выразились: ‒ в расширении экономических связей с Китаем, среди них заключение газового контракта в $400 млрд., который был довольно неожиданным для стран ЕС. Индекс глобальной конкурентоспособности в 2014 году составил: для России 4,2, Китая — 4,5 [5, с.46]. В 2015 году Китай и Россия договорилась о взаиморасчетах по некоторым сделкам в рублях и юанях, снизив зависимость от американского доллара; ‒ в переориентире российской экономики на приоритетные отрасли с сырьевых сегментов на сегменты с высокой добавленной стоимостью, предпочитая поддержку реальный, а не финансовый сектор; ‒ в импортозамещении, направленную на защиту внутреннего производителя путем замещения импортируемых товаров товарами российского производства. Запущенный в России механизм импортозамещения является наиболее актуальным в санкционный период. С августа 2014 года Россия ввела ответные санкции странам Запада, запрещающие ввоз продовольственных товаров. Российские товаропроизводители, получили тем самым, больший сегмент рынка для реализации своих товаров. Государственная поддержка аграрного сектора создала условия обеспечения импортозамещения и продовольственной независимости. Таким образом, осуществляя политику импортозамещения, Россия проводит курс на повышение конкурентоспособности отечественных товаров, который заключается в модернизации производства и повышении его эффективности, улучшении качества производимого товара, внедрении инноваций. Повышая качество отечественных товаров, российские производители тем самым повышают уровень производственных отраслей до уровней ведущих государств. На рисунке 1 представлена динамика экспорта и импорта за 2011–2015гг. Рис. 1. Динамика российского экспорта и импорта в Россию, $ млрд. На графиках видно, что скачкообразные показатели динамики российского экспорта и импорта в Россию говорят о нестабильной экономической и политической ситуации на мировой арене. В санкционный период доля российского экспорта сократилась более чем 1,67раза, а доля импорта упала на 175 %. Российская экономика оказалась в трудных условиях, и механизм импортозамещения явился основным инструментом продовольственной безопасности и финансовой устойчивости на международном рынке Россия, используя антисанкционные инструменты, сталкивается с множеством проблем, пытаясь успешно их решить, за счет создания открытой экономики и конкурентоспособности отечественных товаров на внутреннем рынке, технологической модернизации производства. Несмотря на то, что внешняя картина экономических последствий от введенных санкций в отношении России выглядит, не слишком радужно, но в российской экономике обозначилась положительная динамика, необходимо отметить, что европейские страны лишены возможности повысить долю поставок товаров из России на свои рынки. Разрыв торговых связей с Европой послужил толчком для возрождения и развития отечественной промышленности и сельского хозяйства в Российской Федерации. Таким образом, с одной стороны санкции нанесли большой удар по экономике Российской Федерации, но российская экономика смогла удержаться на плаву. Зависимость экономики России от Запада постепенно начала падать. Антироссийские санкции стали мощным стимулом для развития импортозамещения, что является основным экономическим механизмом для повышения ВВП России и успешного восстановления экономических процессов.

Пожалуйста, не забудьте правильно оформить цитату:
Сергеева О. Ю., Каримова А. А. Экономические последствия санкций для российской экономики // Вопросы экономики и управления. — 2017. — №1. — С. 134-137. — URL https://moluch.ru/th/5/archive/51/1911/ (дата обращения: 09.04.2018).