Экономические и финансовые основы местного  самоуправления.

Экономические и финансовые основы местного  самоуправления.

Финансово-экономические основы местного самоуправления – совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, связанные с формированием и использованием муниципальной собственности, местных бюджетов и иных местных финансов в интересах населения муниципальных образований. Финансово-экономические основы, служат удовлетворению потребностей населения муниципальных образований, созданию условий его жизнедеятельности. Финансово-экономические основы местного самоуправления составляют:

а) муниципальная собственность; б) местные бюджеты и иные финансовые ресурсы местного самоуправления; в) имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления.

Европейская Хартия местного самоуправления устанавливает:

а) органы МСУ имеют право, на обладание достаточными собственными финансовыми ресурсами, которыми они могут свободно распоряжаться при осуществлении своих полномочий;

б) финансовые ресурсы органов МСУ должны быть соразмерны предоставляемым им Конституцией или законом полномочиям;

в) по меньшей мере часть финансовых ресурсов органов МСУ должна пополняться за счет местных сборов и налогов.

г) финансовые системы, на которых основываются ресурсы органов МСУ, должны быть достаточно разнообразными и гибкими, с тем чтобы следовать, насколько это практически возможно, за реальными изменениями издержек, возникающих при осуществлении местными органами своих полномочий;

д) для защиты более слабых, в финансовом отношении, органов МСУ требует ввода процедур финансового выравнивания, направленных на корректировку последствий неправомерного распределения финансирования.

В соответствии с Законом об общих принципах организации местного самоуправления органы гос.власти и органы гос.власти субъектов:

- регулируют законами порядок передачи объектов государственной собственности в муниципальную собственность;

- передают органам местного самоуправления материальные и финансовые средства

- разрабатывают и устанавливают государственные минимальные социальные стандарты;

- регулируют отношения между федеральным бюджетом и местными бюджетами, между бюджетом субъекта РФ и местными бюджетами;

- обеспечивают сбалансированность минимальных местных бюджетов на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности;

- обеспечивают гарантии финансовой самостоятельности местного самоуправления;

- компенсируют местному самоуправлению дополнительные расходы, возникающие в результате решений, принятых органами государственной власти;

- участвуют в решении местных задач через целевые федеральные и региональные программ.                                                                

Экономические и финансовые основы местного  самоуправления.

Финансово-экономические основы местного самоуправления – совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, связанные с формированием и использованием муниципальной собственности, местных бюджетов и иных местных финансов в интересах населения муниципальных образований. Финансово-экономические основы, служат удовлетворению потребностей населения муниципальных образований, созданию условий его жизнедеятельности. Финансово-экономические основы местного самоуправления составляют:

а) муниципальная собственность; б) местные бюджеты и иные финансовые ресурсы местного самоуправления; в) имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления.

Европейская Хартия местного самоуправления устанавливает:

а) органы МСУ имеют право, на обладание достаточными собственными финансовыми ресурсами, которыми они могут свободно распоряжаться при осуществлении своих полномочий;

б) финансовые ресурсы органов МСУ должны быть соразмерны предоставляемым им Конституцией или законом полномочиям;

в) по меньшей мере часть финансовых ресурсов органов МСУ должна пополняться за счет местных сборов и налогов.

г) финансовые системы, на которых основываются ресурсы органов МСУ, должны быть достаточно разнообразными и гибкими, с тем чтобы следовать, насколько это практически возможно, за реальными изменениями издержек, возникающих при осуществлении местными органами своих полномочий;

д) для защиты более слабых, в финансовом отношении, органов МСУ требует ввода процедур финансового выравнивания, направленных на корректировку последствий неправомерного распределения финансирования.

В соответствии с Законом об общих принципах организации местного самоуправления органы гос.власти и органы гос.власти субъектов:

- регулируют законами порядок передачи объектов государственной собственности в муниципальную собственность;

- передают органам местного самоуправления материальные и финансовые средства

- разрабатывают и устанавливают государственные минимальные социальные стандарты;

- регулируют отношения между федеральным бюджетом и местными бюджетами, между бюджетом субъекта РФ и местными бюджетами;

- обеспечивают сбалансированность минимальных местных бюджетов на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности;

- обеспечивают гарантии финансовой самостоятельности местного самоуправления;

- компенсируют местному самоуправлению дополнительные расходы, возникающие в результате решений, принятых органами государственной власти;

- участвуют в решении местных задач через целевые федеральные и региональные программ.