Методология анализа современных проблем обеспечения социальной безопасности

П О С О Б И Е

 

Санкт-Петербург

 

Пособие одобрено и рекомендовано к изданию кафедрой гуманитарных и социально-экономических дисциплин Института ФСБ России (протокол № __ от __ ______ 2012 г.)

 

 

Научно-практическую работу подготовил:

Губанов В. М. – старший преподаватель кафедры № 6,

кандидат философских наук, доцент

 

Ответственный редактор:

полковник Ревзин В. В. – начальник кафедры № 6

кандидат экономических наук, доцент

 

Работа подготовлена в рамках реализации программы и методического обеспечения курса «Основы теории обеспечения безопасности Российской Федерации».

 

Материалы научного исследования, изложенные в данном пособии, предназначены для курсантов и слушателей Института всех потоков обучения, а также могут быть использованы сотрудниками органов федеральной службы безопасности в профессиональной учебе.

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ……………………………………………………………………

 

Глава 1. Нормативно-правовая база методологии анализа

Состояния и тенденций развития явлений и процессов

в сфере обеспечения социальной безопасности …………….

§1. Законодательство и нормативные акты Российской Федерации

о современном комплексе проблем обеспечения

социальной безопасности ……………………………………….

§2. Методологическое значение правового регулирования

для научного анализа деятельности по обеспечению

социальной безопасности …………………………………………

 

Глава 2. Методология научной квалификации и анализа проблем

социальной безопасности ……………………………………...

§1. Критерии и уровни безопасности в социальной сфере ………..

§2. Механизмы и технологии идентификации и оценки угроз

социальной безопасности ………………………………………..

§3. Методологические аспекты деятельности органов ФСБ

России по обеспечению социальной безопасности …………….

 

Глава 3. Социальная безопасность в контексте трансформационных

изменений в Российской Федерации …………………………

§1. Трансформационные изменения в современной России

и их влияние на состояния социальной безопасности ………..

§2. Тенденции развития социальной сферы Российской Федерации

и обеспечения ее безопасности. ………………………………..

 

Заключение ………………………………………………………………….

 

Литература …………………………………………………………………..

 

 

Введение

В теории безопасности центральное место занимает такое понятие, как «национальная безопасность», одним из важнейших объектов которой является социальная сфера. Необходимость обеспечения ее обеспечения связана с эволюцией человека, в процессе которой возникают опасности, вызванные действиями его самого, а также взаимоотношениями различных человеческих объединений внутри социума, то есть опасности, имеющие социальную направленность. Именно эти опасности сегодня представляют весьма серьезную проблему.

Учитывая это обстоятельство, в первой части пособия «Социальные аспекты национальной безопасности. Теоретико-методологические основы исследования» в контексте рассмотрения в качестве объекта научного исследования национальной безопасности, его предметом были выделены ее социальные аспекты с целью выяснение их сущности, содержания, средств и направлений обеспечения, методологии анализа.

Такой подход обусловил необходимость решения задач, связанных с раскрытием теоретических и методологических основ исследования национальной безопасности, ее сущности, системы обеспечения, места и роли в ее структуре социальных аспектов; показом концептуальных основ социальной безопасности, ее сущности, объектов, субъектов, механизмов проявления, типологии; определением опасности как социального явления и научного понятия, выделением опасностей и угроз социального генезиса и анализом процесса их влияние на состояние социальной безопасности Российской Федерации.

Вместе с тем, наряду с решением рассмотренных задач, обеспечение социальной безопасности предполагает также и разработку методологии исследования современного комплекса ее проблем, которые включают следующие аспекты:

во-первых, нормативно-правовую базу социальной безопасности и основные направления правового регулирования деятельности органов ее обеспечения;

во-вторых, методологию научной квалификации и анализа проблем социальной безопасности, включающую ее критерии и уровни, механизмы и технологии идентификации и оценки угроз, методологические аспекты деятельности органов ФСБ России по ее обеспечению;

в-третьих, научный анализ тенденций развития социальной сферы и обеспечения ее безопасности в контексте трансформационных изменений в Российской Федерации.

Решение этих важных в теоретическом и практическом плане задач позволяет исполь­зовать широкий набор методов, дающих возможность формализо­вать концепцию исследования проблем социальной безопасности, сформулировать базисные понятия, раскрыть их структурно-функциональную взаимосвязь, обеспечивая углубленное изучение обозначенных проблем.