Программные средства обеспечения экологической безопасности, безопасности технологических процессов и производств

2.1. Программные средства системы контроля и управления природоохранной деятельностью (Программный комплекс "Кедр")

 

Серия ПК «Кедр» - это инструмент для создания единой сис­темы контроля и управления природоохранной деятельностью как для предприятий, так и для территориальных органов Министер­ства природных ресурсов (МПР) России, департаментов природ­ных ресурсов федеральных округов страны и администрации раз­ных уровней.

Принцип модульности в построении программных продуктов обусловлен необходимостью обеспечения максимальных функ­циональных возможностей минимальным набором программных средств. Этот принцип на практике реализован благодаря зало­женным в программы возможностям совместной работы, обмену информацией и БД, а также функциональной достаточности от­дельных модулей, которая предполагает решение локальных задач средствами одного или нескольких модулей.

Совместная работа программ значительно повышает их функ­циональный потенциал, удобство в эксплуатации.

В состав ПК серии «Кедр» включен также обширный спра­вочный материал. Многие из входящих в состав ПК справочников могут вызывать самостоятельный интерес у пользователей, на­пример электронные справочники, содержащие полную и досто­верную информацию о загрязняющих веществах (ЗВ) в воде, атмосферном воздухе населенных мест, а также справочник отхо­дов и др.

Результаты работы ПК оформляются в виде обязательных вы­ходных форм: таблиц, справок и документов, причем даже наибо­лее трудоемкие таблицы выдаются в готовом виде в соответствии с существующими требованиями к их оформлению. Для распечат­ки выходных документов используются возможности редактора Microsoft Word. Дополнительно к стандартным отчетам и бланкам в комплексе формируются различные таблицы, перечни, справки. Последняя версия ПК серии «Кедр» позволяет использовать гра­фические возможности Microsoft Excel, представлять результаты в виде графиков и диаграмм.

Как видно из рис. 2.1, ПК серии «Кедр» построены по мо­дульному принципу и состоят из самостоятельных ПК «Воздух», «Вода», «Отходы», «Экологические платежи», каждый из которых решает свои специфические задачи, а вместе они образуют ком­плекс, обеспечивающий автоматизацию наиболее трудоемких и часто повторяющихся видов работ экологических,

 

Рис. 2.1. Структура ПК серии «Кедр»

производствен­ных и экономических служб, контролируют воздействие промыш­ленных предприятий на окружающую природную среду (ОПС).

Руководство предприятия или администрация региона полу­чает возможность, изменяя исходные данные, просчитывать пред­полагаемые последствия от предлагаемых технических, инвести­ционных, технологических и других проектов. Это, в свою оче­редь, позволяет выбрать наиболее оптимальные решения, в том числе экономического характера, по развитию или свертыванию производств, внедрению новых технологий очистки выбро­сов/сбросов или снижению образования отходов. Например, мож­но рассчитать данные об ожидаемом снижении платежей за загрязнение природной среды после проведения мероприятий по охране окружающей среды.

На рис. 2.1 отражена примерная схема организации взаимо­действия ПК серии «Кедр». Вся информация, накопленная в ПК «Кедр» для предприятия, может быть передана с помощью про­граммного модуля «Почта» в ПК «Кедр-регион» (или «Кедр-объединение»).

Далее приводятся основные функции ПК «Кедр» для пред­приятий и рассматриваются особенности ПК «Кедр-регион».

Возможность обмена информацией в электронном виде ме­жду ПК разного уровня по линии предприятие - объединение -регион и последующего ее обобщения в автоматизированном режиме существенно увеличивает привлекательность создания такой системы для регионов и крупных производственных объ­единений.

К ПК «Кедр» для предприятия и «Кедр-объединение» допол­нительно может быть подключен ПК «Земля», предназначенный для учета земельных участков, расчета платежей за землю и сумм земельного налога, формирования отчетности по форме 2-ТП (ре­культивация).

Основными функциями ПК «Кедр» для предприятий яв­ляются:

· создание и ведение банков данных инвентаризации и пер­вичного учета источников загрязнения атмосферы и водных объектов, отходов производства и потребления, собственных объектов размещения отходов;

• оценка эффективности работы очистных сооружений, учет и контроль запланированных и выполненных природоохранных мероприятий;
• контроль обращения с отходами на предприятии;
• подготовка, ведение и оформление государственной стати­стической отчетности по формам 2-ТП (воздух/водное хозяйст­во/токсичные отходы/рекультивация) на основе данных инвента­ризации;
• разработка и оформление проектов разрешений (в том чис­ле временных) на выбросы ЗВ в атмосферу, сбросы ЗВ со сточны­ми водами, размещение отходов производства и потребления для дальнейшего представления в природоохранные органы; учет со­гласованных разрешений;
• расчет платежей за выбросы, сбросы, размещение отходов;
• учет внесения платы за загрязнение ОПС с расчетом пени за несвоевременное перечисление платы, обобщение сведений о суммах начисленных и перечисленных платежей;
• учет земельных участков, расчет платы за землю и сумм земельного налога, контроль полноты перечислений платежей и формирование отчетности об использовании земель;
• формирование отчетов, содержащих сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды (ОС), экологических и природоресурсных платежах (отчетность по форме № 4-ОС);
• составление сводных отчетов и справок по охране ОПС на предприятии;
• автоматизированная передача данных в подразделение МПР России (в ПК «Кедр-регион»);
• то же в головное предприятие (объединение) (в ПК «Кедр-объединение»).

ПК «Кедр-регион» обеспечивает создание и ведение городско­го (регионального) электронного реестра природопользователей - своего рода электронной модели источников воздействия на ОС.

Основные функции ПК «Кедр-регион» следующие:

• анализ источников загрязнения ОПС в регионе на основе данных инвентаризации, представленных предприятиями-природопользователями; систематизация сведений о распределении ис­точников загрязнения на территории региона, их количественном и качественном составе;
• обработка данных статистической отчетности предприятий для подготовки годовых и квартальных отчетов о состоянии ОПС, составление годовых обзоров о загрязнении природной среды;
• контроль за обращением с отходами на территории регио­на, за состоянием воздушного бассейна и водных объектов;
• установление предельно допустимых норм воздействия на ОС: предельно допустимых выбросов (ПДВ)/ предельно допусти­мых сбросов (ПДС)/ нормативов образования и лимитов размеще­ния отходов;
• контроль за выполнением природоохранных мероприятий и оценка, в том числе экономическая, их эффективности;
• обеспечение учета поступления платежей за выбросы;
• учет сбросов, размещения отходов, контроль своевремен­ности перечисления платежей, обобщение сведений о суммах на­численных и перечисленных платежей.

Рассмотрим рис. 2.2, на котором изображена схема взаимо­действия ПК «Кедр» для предприятия с ПК «Кедр-регион» совме­стно с расчетными ПК.

ПК серии «Призма» - автоматизированные расчетные систе­мы для подготовки принятия решений по управлению качеством атмосферного воздуха на уровне предприятий и территорий (на основе сводных расчетов); «Зеркало ++» - автоматизированная расчетная система для принятия решений по управлению качест­вом поверхностных водных объектов; ПК «Stalker» - автоматизи­рованная система разработки и экспертизы проектов нормативов образования и лимитов размещения отходов; ПК «Шум» - автома­тизированная система для расчета зон акустического дискомфорта от источников (объектов), оказывающих негативное шумовое воз­ действие на человека и ОС

 

.

 

Рис.2.2. Схема взаимодействия ПК «Кедр» для предприятия с

ПК «Кедр-регион» совместно с расчетными ПК:

БД - база данных; ГИС - геоинформационная система

 

Как видно из схемы, ПК «Кедр» имеет общую с ПК «Призма» БД «Инвентаризация», в которой хранится информация об источ­никах выделений и выбросов ЗВ. Из этого следует, что пользова­тели обеих этих программ вводят исходные данные в БД «Инвен­таризация» только один раз. В свою очередь, эта база может за­полняться не только вводом данных с клавиатуры, но и в автома­тическом режиме, посредством приема-передачи расчетных пока­зателей загрязнения атмосферы, полученных в ПК «Модульный Эко-расчет».

Данные инвентаризации сбросов ЗВ со сточными водами могут быть использованы в ПК «Зеркало ++» для расчета загряз­нений водных объектов и определения ПДС.

При совместной работе ПК «Кедр» с расчетными комплекса­ми «Призма» и «Зеркало ++» существенно упрощаются подготовка проектов разрешений на выбросы и сбросы и расчет платежей. Комплексы «Призма» и «Зеркало ++» в процессе обработки ин­формации формируют БД нормативов ПДВ/ПДС, которые могут быть переданы в автоматизированном режиме в «Кедр» в качестве исходной информации для оформления соответствующих проек­тов разрешений и расчета платежей. При этом исключается рутинный этап переноса информации из одной БД в другую, а также не­избежные при ручном вводе данных ошибки оператора, так как речь может идти о передаче десятков тысяч числовых значений. Аналогично решаются задачи в части обращения с отходами при подключении к ПК «Кедр» ПК «Stalker». Аналитические возможности комплекса «Кедр» значительно увеличиваются благодаря использованию результатов расчета, вы­полняемых ПК «Призма», «Зеркало ++», «Шум» и «Stalker».

Например, одна из таких дополнительных возможностей -решение так называемой обратной задачи: нормирования источни­ков выбросов и сбросов ЗВ. Для региональных комитетов МПР России, администрации разного уровня, а также для больших про­изводственных объединений и крупных предприятий такая воз­можность особенно ценна, поскольку дает управленцам мощный аналитический инструмент: руководитель соответствующего ранга получает возможность принимать управленческие, технические и инвестиционные решения, опираясь не только на результаты ана­лиза существующего положения, на свой опыт и интуицию, но и на объективные данные расчетов, проведенных для возможных вариантов.

К примеру, исходя из необходимости снижения уровней загрязнений атмосферы или водного объекта и достижения их заданных значений, перебирая возможные варианты решения этой задачи, руководство территории или предприятия всегда сумеет выбрать самый дешевый вариант развития технологии производ­ства (территории) либо подобрать наиболее оптимальный вариант по другим критериям. Или другой пример: совместная работа ПК «Призма» и «Шум» позволит рассчитать и построить объединен­ную санитарно-защитную зону (СЗЗ), что дает более полную оцен­ку негативного воздействия объектов хозяйственной деятельности на человека и ОС.

Существенное значение для обеспечения наглядности инфор­мации природоохранного характера имеют геоинформационные системы (ГИС), позволяющие, например, отобразить на карте города (региона) характер распределения загрязнений. Для реали­зации таких возможностей в арсенале программных средств есть модули, обеспечивающие передачу информации из ПК «Призма» в ГИС «ArcView» и в САПР «A utoCA D», а также прием графиче­ских файлов местности в ПК «Призма».

Таким образом, ПК серии «Кедр» во взаимодействии с рас­четными комплексами обеспечивают моделирование и прогноз экологической ситуации, являются основой для создания системы поддержки принятия экономических, инвестиционных, проектных и технических решений и в регионе, и на предприятиях.