ТОП 10:

Пересмотр договоров и обсуждение международных положений (ст. 19)



«Плепум может время от времени приглашать членов Лиги приступить к новому обсуждению договоров, ставших неприменимыми, а также международных положений, оставление которых без изменения могло бы подвергнуть опасности всеобщий мир».

1 Этот параграф, в частности, может иметь в виду Германию. Но, как было сказано выше, экономический бойкот является оружием ненадежным.


Глава XI

Пересмотр договоров, «ставших неприменимыми», является логическим следствием инициативы договаривающихся. Оп согласуется с у в а ж в' «• нем к о в с я % о м у п >р m и я т о м у о б я-в а т е л ь с т .в у, когда обе стороны одинаково приходят к заключению о своевременности; пересмотра, потому что считают, что обстоятельства, при которых договор был заключен, изменились. Конечно, могут возникнуть затруднения и поводы к войне, если сторона, для которой, договор выгоден, система- -ти'чески отказывается от '©сякого пересмотра, чтобы сохранить свое 'выгодное шможеои©1. Было бы в известной стелена понятно, если бы Статут давал в таком случае право другой стороне обратиться к Совету, но только в точно установленных заранее случаях, чтобы сохранить определенные тара л т и и. Но не такова ст. 19 ; он а разрешает любому члену Лиги просить о созыве Пленума — учреждения многолюдного, громоздкого в разнородного.

Будущее покажет, выиграет ли международная нравственное т ь, — которую необходимо создать, — от такого условия, па основании которого третьи лица, часто плохо осведомленные или движимые какой-нибудь ложной идеологией, смогут домогаться принуждения к отказу от торжественных обязательств.

Будущее покажет также, не будут ли государства, благодаря надежде на пересмотр, заключать договора, в данный момент для них выгодные, но которые они твердо намерены изменить, как только настанет удобное для этого время. И опыт покажет, не будет ли неустойчивость, созданная в мире этими пересмотрами или просто их возможностью, одной из самых пагубных.

На тс же размышления наводит «обсуждение международных положений, оставление которых без изменения могло бы подвергнуть опасности всеобщий мир». К тому же формулировка так неопределенна, так эластична, что является весьма рискованной и может способствовать самому нрга-шолынощу вмешательству.

Следует, кроме того, заметить, что Статут не говорит, о каких договорах идет речь, — о торговых, мирных или иных, и что он нигде ие (предусматривает, что Версальский договор, например, не может подвергнуться «обсуждению»2.

К счастью, ст. 26 предусматривает поправки к Статуту.

1 Германия никогда не согласилась бы на пересмотр Франкфуртского договора.

2 Наоборот, отмена договора предусмотрена в ст. 213: «До тех нор, пока настоящий договор останется в силе...»


Общие соображения о мирных договорах 456

«Поправки к настоящему Статуту вступают в сипу по их ратификации теми членами Лиги, представители которых составляют Совет, и большинством тех, представители которых образуют Пленум».

Таким образом, имеется легальный способ исправить несовершенства Статута.

* * *

Посредством «воих термических органов (транспорт, торговля, труд, гигиена и т. д.) Лига паций пытается координировать законодательство различных государств, объединить усилия их администрации, контролировать международные общественные учреждения. В этой обширной области .создаете Лиги наций, повидиэюму, отвечает необходимости. Деятельность ее, уж-е. давшая плоды, чрезвычайно способствует развитию той материально! солидарности, которая составляет основу всякого политической) общества..

В дипломатических вопросах Совет, .введу ето тешой сшязи с великими державами, ето сношений с правительствами и его высокого морального авторитета, оказывает полезное' влияние на международные переговоры. Совет помогает или руководит деятельностью канцелярий; он может даже взять обратно и довести до конца деда, разрешить которые, они были неспособны. Но так дело обстоит только .в отарах второстепенного характера, когда жизненные интересы и честь наций действительно ие затронуты, и потому 'всеобщий мир ие находится в опасности1.

Чтобы избежать жойн или, по крайней «ре, сделать их менее частыми, а также, чтобы их локализировать, если они вспыхнут, Статут предусматривает четыре способа:

1. Сокращение вооружений (ст. 8) и контроль над ними (ст. 9). Это — бесконечно сложные проблемы.

Проблемы эти имели бы некоторый шанс быть разрешимыми только в том случае., если бы ©се. страны состояли членами Лиги нации и поступали вполне 'частно. Ео «в настоящее время всякое государство, да входящее в Лигу, всегда найдет возможность противопоставить неопределенным условиям Статута поло ж и-т е л ь и ы й союз с другими государствами, тоже не участвующим в Лиге, у которых оно найдет, лиш ь бы то л ьио е ту пред о ста©'и ля н а э т о в р е .м я, оружие и людей.

С другой стороны, сокращение вооружений в настоящее время почта неосуществимо ввиду общегосударственного характера войн.

«Вооружения» заключаются ее только в пушках, пулеметах, шшт(шах и боеприпасах, производство которых трудно окрыть,


ш

Глава XI

потому что ояо длительно и требует машин, непригодных для какого-либо другого употреблши'я. Оли заключаются также в разностороннем мирном оборудовании, путем быстрого и несложного переустройства могущем быть приспособленным к военным целям (самолеты, сельскохозяйственные тракторы и т п.). А химическое оружие, способ употребления которого весьма разнообразен и внутреннее строение которого может варьироваться до бесконечности, ускользает от всякого контро-ля ввиду способов его производства.

Война носит общегосударственный характер не только потому, что она ведется народом против народа, или потому, что каждый принимает в ней участие в соответствии с его возрастом и спо'Сооиостяда, но также и потому, что для ведения войны используются общее оборудование (торты, пути сообщения, заводы и т. дЛ, производительная способность страны и гейш! ее изобретателей. Экономическое вооружение, значение которого громадно, ле может быть ограничена. Мысль не может быть разоружена.

ограничивая производство некоторых смертоносных орудий, можно достигнуть разве только перемещения технических усилий государства, решившегося воевать, н а н о в ые и га о г о м> y на особе ин о опасные средства, так как «последние могут создать начальную внезапность,— другими словами, притти в конечном результате лишь к «изменению характера разрушительного д е йс тв и я».

Ограничение вооружения приведет воюющие стороны к подготовке войны во время самой войны в гораздо большей степени, чем в 1914 — 1918 тг,

2. Гарантия территориальной целости и современной политической независимости членов Лиги против всякой внешней агрессии (ст. 10). Точного определения, какова будет гарантия и как она будет предоставлена, не дается. Логически, однако, она должна быть обеспечена раньше, чем произойдет сокращение вооружений, а это последнее может быть осуществлено лишь с большим трудом.

Е настоящее время оба изложенные выше способа сделать войны менее частыми имеют лишь иллюзорное значение.

3. Опубликование всех фактов, документов и докладов, относящихся к спорам между государствами. Мы уже обратили внимание на то, что этот способ — сомнительной эффективности, и в то же время применение его представляется опасным.


Общие соображения о мирных договорах

4. Обязательство обратиться в случае возникновения спора к третейскому-суду пли к расследованию Совета или Пленума. Это обязательство, впрочем, действительно лишь для членов Лиги; для других государств, не входящих в Лигу, оно выражается в приглашении..

Статут пе налагает никакого твердого обязательства. Редакция его такова, что одинаково возможны как надежные союзы ввиду (необходимости вести войну, так равно измены и отступничества. Единственно ясно определенные тексты относятся к деталям делопроизводства и к срокам, предоставленным Совету или Пленуму идя принятия решения. (Но эти сроки — порядка целого года-—ведут к следующим последствиям:

•— к благоприятствованию (всяким формам тайной подготовки войны; впрочем, следует заметить, что Статут воспрещает не подготовку к войне, а лишь открытие враждебных действий до истечения трех месяцев после опубликования третейского судебного решения или доклада (ст. 12);

— к почти полной неизбежности войны, раз эта подготовка зашла далеко в материальном и моральном отношении1;

— к облегчению вступления в войну сразу значительными силами, сильно превышающими те, которые дозволены Статутом или Версальским договором, и, следовательно, к аннулированию преимуществ начального превосходства, которое Статут предоставляет некоторым государствам «ввиду их географического положения или особых условии» (ст. 8).

Таким образом, внесенные в Статут смелые и весьма своеобразны« нововведении нисколько но умаляют ценности прежних систем. Как и прежде, единственно действительными, хотя и не абсолютно, являются нижеследующие средства:

1) положительны« гарантии, вроде тех, которые были приняты в XYIII в. против Франции во времена Людовика XIY, в ниде «ирепосгей-застав», а по окончании мировой войны — против Германии, посредством оккупации Рейна;

2) надежные союзы между государствами, связанными общностью интересов-л заключающими мезкду собой подробно разработанные военные конвенции, благодаря которым оказывается тщательно орташивованным все, что возможно, подготовить заранее;

1 Это обстоятельство делает столь опасной преждевременную мобилизацию или германскую систему объявления «положения угрозы воины».


Глава XI

3) прочные оборонительные границы, опирающиеся на естественные препятствия; последние теперь имеют особую важность, иотО'му что разрушение путей 'вторжения в трудиоцроходи-мой по своему свойству местности имеет значение' почти полного воспрещения в материальной войне;

4) серьезная подготовка к войне, что в настоящее время означает в такой же мере развернутую во всех фортах экономическую подготовку, мобилизацию промышленную, финансовую и пр., жак и содержание -в мирное, врездя многочисленной аржт.

Но ©с© асе это не что. иное., как 'Приспособление старых методов к новым условиям. Таким образом, заключеппе этой главы деотлю бы быть та««: 'верного средства избежать 'войны нет, яо для topo чтобы не ошибиться в установлении отношений между индивидуумами шм государствам«', средство есть, — это не пытаться создавать ничего такого, что и е и м е-л о бы корней в прошлом.


ПАВА XII

НЕКОТОРЫЕ ПРЕДПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ФОРМЫ БУДУЩИХ ВОЙН

1. Отсрочка максимального стратегического

усилия

Прежде необходимая армиям материальная часть для всей чис-лелности с im1, подлежавших мобилизации, держалась в готовности уж« в ^мирное 'время. Тогда ©се' .силы, которые, страна предполагала ввести в борьбу, могли быть введены в дело сразу, и потому первоначально« стратегическое усилие было максимальным усилием. Так было во время войн Первой империи, в 1866 г.. в 1870 г.; предполагали, что так. же должно было быть и в 1914 г.

Несомпеппо, это усилие откладывалась на то время, которое было необходимо для сосредоточения сил. Пока последнее выполнялось, происходили авангардные бои как, для овладения выходами, так и для -завершения сосредоточения армии против уже подготовившегося противника, по эти бои непосредственно предшествовали начальному большому сражению; они составляли с ним одно целое.

В те времена, когда подготовительные передвижения совершались по грунтовым дорогам, для сосредоточения требовались довольно большие сроки; одной из сторон удавалось иногда обеспечить себе значительное продвижение вперед по сравнению с другой, и, таким образом, предварительные операции приобретали известный размах.

Впоследствии железны© дороги дали возможность 'выполнять стратегические перевозки в очень короткое время, почти одинаковое для обени сторон. Сосредоточение дог» поэтому осуществляться па близком расстоянии от границы, причем каждому из противников было выгодно отложить начало действий до тех пор, пока все его с-илы пе будут собраны. Предварительные операции стали тогда весьма ограниченными пли даже прекратились.

В 1870 г., если исключить незначительную стычку у Саарбрю-кена, гермапское прикрытие не вмело случая действовать. В


4fiO^___________________________Глава XII______________________________

1914 г. захват Люксембурга 2 августа и атака Льежа, начиная « 4 августа, были единственными эпизодами, предшествовавшими общим операциям, начавшимся 20 августа. Два дня спустя завязалось большое пограничное сражение.

Но уже во время междуусобиой войны в США максимальное усилие могло быть проявлено спустя долгое время после начала враждебных действий, так как, материальная часть армии должна была быть организована 'заново. Во время манчжурской кашами медленность перевозок имела следствием' то, что борьба, начатая ограниченными силами, имела в течение 6 месяцев характер частных операций, предназначенных для подготовки действий главных сил г.

В паше время необходимая армиям огромная материальная часть не может содержаться постоянно в полном объеме. Огромный капитал, который для этого требуется, не может оставаться без движения в стране, как, бы богата она ни была, а техника так быстро прогрессирует, что вооружение рискует устареть к моменту войны,—-в особенности, если научные открытия, влияющие на характер разрушительных действий, изменят формы борьбы 2.

В мирное время возможно будет ограничиться основным вооружением безопасности, не удовлетворяющим всем требованиям и не осуществляющим во всей широте подготовленную техническую инезаиность. 'Оно может быть 'Предназначено для первого эшелона подлежащих мобилизации контингентов, численное значение которых будет изменяться в зависимости от «'географического положения и особых условий каждого государства», а также в соответствии с его финансовыми возможностями и политическими планами.

Вооружение остальной части нации может быть осуществлено только путем мобилизации промышленности, в сроки, соответствующие характеру производства.

1 Морской бой у Порт-Артура в ночь с 8 на 9 февраля 1904 г Высадка 1-й японской армии в конце февраля. Сражение при Ялу 30 апреля и 1 мая. Высадка 2-й японской армии 3 мая. Совокупность японских сил начинает наступательный марш на Ляоян 15 июня; большое начальное сражение завязывается 24 августа.

2 За четыре века произошла только одна эволюция: прогресс выразился лишь в уточнении быстрой пристрелки и увеличении дальиобойносги метательного оружия, приводимого в действие порохом.

Но в начале 1915 г. появилось совершенно особое оружие •— химическое; возникнут и другие, например микробное и электрическое оружия, которые произведут переворот и в способах ведения войны.


Некоторые предположительные формы будущих войн 401

Начало будущего топфлжта, — если только ее вмешаются яевшшкые факторы, (которые заставят на целые жесшщ отложить открытие военных действий1, — будет поэтому характеризоваться предварительными операциями, с призывом в строй от половины до четверти подлежащих мобилизации контин-гентов, сосредоточиваемых так же быстро, как и в 1914 г. Эти операции будут продолжаться, пока военные заводы не достигнут своей полпой производительности, т. е. в течение нескольких кварталов года. Затем каждые две недели, каждый месяц новый армейский корпус будет готов занять свое место на боевой лише

Весь этот период будет деятельно использоваться для дипломатических шагов, при поддержке интенсивной пропаганды, в целях заключения повых военных или экономических -союзов, обеспечения себе- доброжелательных нейтралитетов, разрешения свободного прохода войск через страну, не принимающую непосредственного участия в конфликте, и т. п.

В течение предварительных операций вводятся в действие более или менее новые средства борьбы. Выбор их будет ограничен условиями изготовления их в изобилии в минимальный срок. Их применение, возможно, сократится впоследствии, когда их замепят другие средства, более действительные, но медленнее изготовляемые.

2. Некоторые следствия отсрочек, необходимых для производства при мобилизации боевых средств

Время, необходимое для «пуска в ход» военного производства, весьма различно, смотря по тому, относится ли оно к металлургической или химической продукции.

Металлургическая продукция

Опыт последней войны показал, что для пуска в ход производства необходимо полгода, если боевое средство простое и хорошо известное, как, например, артиллерийский снаряд; необходим год, если дело касается сложного оружия, как -пушка, и притом, разумеется, если образец, подлежащий производству, разработан :во всех деталях 2.

1 Например, вмешательство Лиги наций.

2 Для танка нужно 4 мес, для мотора к самолету — 7—S мес. и для самолета 4—5 мес. при наличии готовых моторов.


ш

Глава XII

По истечении этих сроков производительность станет регулярной и в страпе с развитой промышленностью и обильными запасами сырья будет быстро возрастать. Наиболее мощпое производство будет достигнуто примерно еще через полгода. Оно останется на этом уровне более или менее продолжительное время (1—2 года), которое будят периодом максимального стратегического усилия. Затем оно станет постепенно падать по мере общего истощения средств, вызываемого войной.

Пуск производства охватывает следующие операции:

1) выполнение в очень большом числе экземпляров чертежей каждой мельчайшей детали проектированного орудия;

2) изготовление шаблонов и лекал, предназначенных для проверки размеров орудия, которые должны быть взаимозаменяемы;

3) образование первоначального и притом значительного запаса сырья и обеспечение регулярного снабжения, им в дальнейшем;

4) создание необходимого оборудования или развитие существующего; приспособление заводов к военному производству или, по мере возможности, их перемещение, егаи дан 'Находятся слишком близко к угрожаемой границе; !

5) вербовка и обучение сотен тысяч рабочих 1.

Эти операции требуют заключения разного рода сделок и обеспечения сухопутного и морского транспорта. Они должны быть изучены, по их нельзя ни заранее организовать, ни вести все одяо'временйо. Таким образом, в области изготовления материальной части существуют категорические императивы.

Однако, две первые из указанных выше операций, а также в известной мере третья и четвертая могут быть выполнены тайно или под маской экономической необходимости. Они во всяком случае ускользнут от обследований, предусмотренных Статутом Лиги наций. Таким образом, можпо достигнуть преимущества — опередить противника на несколько месяцев. Прежде ловкая дипломатия и немецкая хитрость, в виде объявления Kriegsgefahrzustand 2, равно как чрезвычайное усовершенствовала мобилизации и сосредоточения, давали .выигрыш лишь в несколько дней — и притом вовсе не достоверный.

1 На одну только вербовку рабочих потребуется 2 месяца. Во Франции в,момент перемирия 1700 000 рабочих были распределены между 15 000 военных заводов. Насчитывалось около 500 000 военных, 420 000 не подлежащих мобилизации мужчин, 430 000 женщин, 130 000 детей, ооооо жителей колоний, поооо иностранцев, 40 000 пленных.

2 Объявление военного положения. — Ред.


Некоторые предположительные формы будущих войн ШЗ

Химическая продукция

Впротивоположность огнестрельному оружию химическое оружие не определилось окончательно ни .в своей природе, ни в форме, ни в эффективности: оно все время эволюционирует и потому полно неожиданностей. До настоящего времени только одно оно обладает в высокой степени этим свойством 1. Оно может поражать различными способами разные части человеческого организма (глаза, легкие, кожу) и производить непосредственные повреждения большей или меньшей продолжительности. Способы предохранения, далеко не поливалентные2, должны последовательно приспособляться & каждому изменению внутреннего строения употребляемого вещества, причем малейшее промедление в обороне от нападения влечет ужасные последствия. Приоритет в изобретении отравляющих веществ, могущих быть использованными в военном деле, имеет ноэтому огромную важность.

Военно-химическая промышленность совершенно отлична от металлургической; сроки промышленной мобилизации, пуска производства и т. п., характерные для металлургической промышленности, едва ли могут быть применены для военно-химической.

Производство пушек, — столь же сложное, как сложны а самые орудия, — должно быть организовано в момент мобилизации. Совершенно иначе обстоит дело с химическим оружием. Его изобретение является следствием нормальных научных исследований; строение его органически тесно связано с веществами, обычно фабрикуемыми для нужд промышленности, именно — с красящими веществами. Несколько примеров могут пояснить эти особенности.

Горчичный т а в, или иприт (сернистое соединение хлористого этила), открыт в I860 г. в результате чисто научных гадследоваипй. Eiroi фшетологвстеское действие! описывалось в 1884 г. Для его производства требуются те же составы, .какие в крупном масштабе применяются для изтотовледая итгдито. В «ачало 1917 г., — в результате работ, начатых, невидимому, еще за год до войны, — германский Большой генеральный штаб одобрил применение его на поло сражения. Горчичный газ послужил для изготовления снарядов с желтым крестом. Обладая сильным действием при слабой степени концентрации, со слабым запахом, не проявляясь быстро Е виде признака какого-либо недомогания или опасности к стелясь по земле в течение нескольких дней,

1 Этими свойствами, вероятно, будет обладать и микробное оружие, з Пригодные для всех случаев. — Ред.


ш

Глава XII

он нанес союзникам потери, в восемь раз превысившие потери •от всех других OB. Мировая монополия производства индиго, которой немцы упорно добивались п^р-ед 1914 т., означала, следовательно, для них возможность осуществления настоящей военной внезапности путем применения в широком масштабе гор-яичного газа.

Фосген (снаряд с зеленым крестом) — одно из наиболее опасных веществ, имеет существенное 'значение в производстве большого чшхта красящих веществ, среди'которых блестящая ярко-красная ираска часто применяется в Англии для оюраски хлопчатобумажной материи. Фосген вырабатывался в значительном количестве еще до 1914 г. в Людвитсгафене (600 т в месяц). Можно было ограничиться расширением существовавших устройств.

Хлор служит сырьем для большей части химических, военных веществ, «о также для индиго в че>рдай сетдаютой краски,—'Этих двух первоклассных красителей. Вырабатывали его главным образом на заводах в Людвитсгафене, которые достаточно было расширить.

Все отравляющие вещества, используемые для военных целей, с точки зрения их производства можно отнести к одной из следующих двух категорий: или они требуют лишь применения обычных способов выработки красящих, фармацевтических и других веществ, или же для них нужны новые способы, но входящие в рамюи общей техники и чаще всего ие требующие создания специального оборудования.

Применение химического оружия открывает широкие перспективы в будущем. В этом отношении следует утомяеуть о некоторых попытках, сделанных во время тюывдней войны, так как но даяопешш их сущности они дагут мредста^ять большой интерес.

Прежде всего это была маскировка газов газами же. Дурно пахнувшие, но безвредные вещества удачно применялись иди для скрытия вредоносных продуктов, на которые они наслаивались, или же для того, чтобы заставить противника прибегать к противогазам, между тем как ему не угрожала никакая реальная опасность, побуждая его таким образом к неосторож'ностям, которые вскоре должны были стать для него роковыми.

Затем применялось использование отравляющих веществ, положенных в снаряды одновременно с взрывчатым ьеществом (снаряды с синим крестом). Немцы рассчитывали, что сильный разрыв снаряда вызовет такое рассеивание отравляющего действия, что оно механически проникнет сквозь маску.

Они имели в виду вызывать сильное раздражение посовои полости и горла, тошноту и сильную боль, заставляя тем чело-


Некоторые предположительные формы будущих войи 465

века обнажить голову и оказаться таким образом беззащитным против других смертельных газов. К «частью сошников, надежды немцев в отношении проникания газов в защитные противогазы не осуществились; но прием этот тем не менее предоставляет широкие возможности.

G другой стороны, возможно представить себе применение более стойких и более ядовитых веществ, чем торчичный газ, или таких же, но могущих поражать физиологические функции и тем достигающих изумительных результатов.

Наконец, для выбрасывания на неприятеля отравляющих веществ могут быть введены новые приборы.

Во время войны прежде всего прибегли к выпуску газа из баллонов. Однако способ этот, опасный для своих же войск и к тому же требующий долгой и тщательной подготовки в непосредственной близости от противника, был вскоре оставлен. Затем пустили в дело пушку. Но снаряд, вследствие толщины его стенок, вмещает незначительное количество отравляющего веще-'ства, а потому этот способ обходится дорого; кроме того, он требует продолжительного изготовления, причем совершенно необходимы отборные металлы и тщательная машинная обработка.

В наши дни, повндимому, может быть использован самолет. Повышая с каждым днем количество поднимаемого груза, он способен произвести страшное действие па огромных пространствах посредством новых веществ, более стойких и вредоносных, чем иприт. Самолет ног бы сделать необитаемыми населенные центры, заставить заводы прекратить работу, воспрепятствовать использованию всяких военных устройств, требующих хранения товаров; заполняя газом леса, он лишил бы возможности ирот'шпика «рыгать от самолетов отои войкжа, батареи, укрешеяшя, марки <и оклады.

Преграждение доступа на обширном пространстве пов-водат уменьшить маягевроспособн'ость противника, остановить ого пре-следовам»», быстро создать препятствие щ т. д.

С другой стороны, возможно, что отравление атмосферы ядовитыми снарядами станет более действительным средством обороны против самолетов, "тем осколки снаряда, район действия которого всетда ограничен.

Таким образом, всякое новое изобретение в области химии может иметь значительную стратегическую и тактическую цен-пость, влияя на формы войны, создавая внезапность и облегчая инициативу в операциях.

Наоборот, пртаене.иие нового защитного средства может оказать также и обороне ценные услуги, позволяя удерживаться


4(6

Глава XII

на участке, который иначе цришлюсь бы уступить, а затея брать обратно посредством дорогостоящей контратаки.

Химическая вэйна и Версальский договор.Редакторы Версальского договора, находясь еще под вдаяшот .виечатлетам, вызванного применением отравляющих газов, запретили химическое оружие.

С этой целью они внесли следующее условие:

«Так как применение удушливых, ядовитых и дому подобных газов, равно как всяких жидкостей, веществ или аналогичных способов воспрещено, производство и ввоз их строго запрещаются в Германии.

То же относится и к оборудованию, специально предназначенному для производства, храпения и употребления упомянутых продуктов или способов».

С другой стороны, ст. 168 и 169, трактующие вообще о разоружении Германии, предписывают:

«Изготовление... какого бы то ни было военного снаряжения может производиться лишь на заводах или фабриках, о мосте расположения которых будет доведено до сведения и представлено на одобрение главных союзных и присоединившихся к ним держав, с сохранением за последними права ограничения их числа.

В трехмесячный срок с момента вступления в силу настоящего договора все прочие учреждения, имеющие целью изготовление, подготовку, хранение или изучение какого бы то ни было вооружения... или военного снаряжения, должны быть закрыты (ст. 168).

В течение двух месяцев... германское военное снаряжение, включая какое бы то пи было снаряжение для защиты пропив летательных аппаратов, имеющееся в Германии..., должно быть выдано правительствам главных союзных и присоедшшвншхея к ним держав для уничтожения и приведения в негодность. То же относится и ко всякому оборудованию, предназначенному для военного производства...» (ст. 169).

Однако, совершенно очевидно, что все эти предписания недейственны, так как простое изменение в реакциях может превратить нормальное производство химических продуктов в военное производство — и 'притом без всякого «специального» оборудования. Точно так же невозможно проверить, не продолжается ли «изучение» новых отравляющих веществ или не сделаны ли опасные открытия в процессе совершенно нормальных научных исследований.

Развитие химической промышленности в союзных странах, хотя бы оно деятельно продолжалось, все же явится слабым •"цетным ударом, так как Германия имеет огромное прспмуще-


Некоториг предположительные формы будущих войн 467

ство благодаря числу и мощности заводов, лабораторным методам и Ц'снтраотзаваяно'й организация предприятий, .находящихся в тесных отношениях с правительством.

На деле оказалось, что химические фабрики не могли быть разрушены или сданы, и Германия уже в 1918 г. производила: 135 000 т красящих веществ, в го время как она сама потребляет лишь около 20 000 т, a из 400 000 г азота она использует только половину! И так как ее механическое оборудование большей частью было уничтожено, а изготовление нового оборудования может контролироваться, то Германия непременно попытается в ближайшем столкновении бросить на весы свое химическое превосходство1, позволяющее ей в изобилии производить взрывчатые, отравляющие и зажигательные вещества 2.

1 Германская химнчеекп продукция превышает французскую, по крайней мере, в пять раз. Кроме заводов в Людвигсгафеие,. Оптау, Хехсте и т. д., внутри Германии имеются большие фабрики в Франкфурте, эксплоатирующие мощные залежи бромистого калия. С другой стороны, новые заводы с большой производительностью созданы были в Саксонии, около Мсрзебурга. где образуется Химический Рур».

2 Дальнейшие подразделения настоящей главы (о влиянии частичного разоружения Германии на характер начальных действий и выдержка из старого германского полевого устава), как сильно устарев-бшс, нами опущены. — Ред.

30*


ГЛАВА XIII

МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ПЕРИОД

СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВЕРТЫВАНИЯ.

ПРИКРЫТИЕ ГРАНИЦ1

В настоящей главе мы .исследуем приемы, способные, обеспечить безопасность армии ,в период ее начального сосредоточения.

Обеспечение безопасности наиболее трудно три сосредоточении, ввиду значительного времени, потребного для мобилизации я оатем щя перевозки армий, слабости войск прикрытая, которым поручено обеспечивать выщруэву, и стремления осуществить сосредоточение «возможно ближе к границе.

Впрочем, дринцлпы, которых надлежит держаться при всех обстоятельствах, когда настоятельно требуется выжидание и когда армии еще не сосредоточились и не готовы к сражению, •одни и те же.

1. Задачи прикрытия и воздушных сил

Прикрытие сохраняет свою прежнюю роль, но с возросшими вошгожп'О'С'тями благодаря авиации и дальнобойной артиллерии.

Оно обеспечивается армейскими корпусами пограничного округа в случае войны, затрагивающей национальную территорию, а во всяком другом случае — первыми войсковыми частями, подвозимыми по железной дороге или морским путем.

Полоса прикрытия простирается между границей государства и главным -фронтом сосредоточения армий.

Войска прикрытия, распределение, расположение и задачи которых установлены еще в мирное время, находятся под начальством главнокомандующего на каждом театре военпых действий до. тех пор, шока командующие армиями, прибыв на место, не получат их в свое распоряжение. После этого они входят в систему охранения, особую для каждой армии. С целью облегчить переход командования и упростить организацию -сети связи

1 См. приложение 4.


Меры обеспечения в период стратегическою развертывания 4RФ

крупные участки прикрытия имеют те же географические границы, что и предусмотренные для армий районы сосредоточения. На прикрытие возлагаются нижеследующие задачи:

1. Защищать против наземных и воздушных посягательств мобилизацию пограничной полосы, районы выгрузки и сосре-' доточения армий; мешать тем же операциям у противника.

2. Принимая во внимание 'прежде всего оборонительные нужды системы сосредоточения и затем план операции, осведомлять по заранее установленному плану командование. Для этой цели прикрытие, приступает к наземным и воадушгным разнедеам и к заявату пленных, чтобы установить боевое расписание и разузнать о намерениях иротшшгка, л приводит в д ей-стеие елуясбу шпионажа, организованную еще в мирное время. В то же время оно препятствует противнику получать нужные ему ©ведения.

3. В пограничной полосе — обеспечивать безопасность путей сообщения, искусственных сооружений, телеграфных и телефонных линий, складов и магазинов, посадочных площадок и ик оборудования!. Эти многочисленные задача обрекают прикрытие на рассеинаше. Поэтому выполнение m должно быть как можно раньше поручено етапнъш войскам» или оккупационной армии.

4. Всякое расположение армий по плану стратегического развертывания замышляется в оборонительных целях. Оно широко расчленяется в направлении фронта и глубипы, ч;тобы использовать выгрузочные платформы, средства квартирного расположении, а также для того, чтобы его маневренные 'Возможности оставались непонятными! неприятелю. В случае наступления каких-либо событий или в момент начала военных действий это расположение должно быть приспособлено к задуманным планам операций посредством передвижений, часто очень крупных и заканчивающихся новой группировкой сил. Конечпая вадача прикрытия заклинается в маскировке принятых мер, так .как тайна, которой они1 окружаются, представляет ценный залог успеха.

Чтобы выполнить свою защитную 'роль и образовать преграду для наблюдения и огня, прикрытие должно: задерживать или захватывать в плен наземные разведывательные я прочие отряды противника, которые пытались бы проникнуть на охраняемую прикрытием территорию, прогонять воздушную разведку противника, противодействовать воздушным нападением ее летательных аппаратов посредством спешно оборудованной паземной оборонительной системы, отгонять их с помощью мощной аниа-


4О0

Глава ХШ

цаи, наконец, быть в готовности развить против чувствительных мест сосредоточения противника усиленный1 огонь дальнобойпой и сверхдальнобойпой артиллерии в целях производства разрушений и репрессалий.

Для того чтобы разведать неприятельское сосредоточение и тревожить его, главная масса воздушных сил должна производить глубокую разведку, атаки в бомбардировки тыла, продолжая действия подвижных батарей, вооруженных тяжелыми Длинными орудиями, которые должны быть поставлены заблаговременно для подкрепления прикрытия. Авиаотряды должны достигать этих результатов массовыми действиями па мобилизационные центры, железнодорожные узлы, станции выгрузки, места расквартирования (войск m перекрестии больших дорог. .

Таким образом, авиация играет преобладающую роль. Следовательно, опа должна быть быстро мобилизована и находиться па месте раньше неприятельской. Для выполнения лежащих па авиации задач ей, вероятно, придется вступить в борьбу с воздушными силами противника. Поэтому сражения за господство в воздухе начнутся немедленно.







Последнее изменение этой страницы: 2019-04-27; Нарушение авторского права страницы

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.227.249.234 (0.033 с.)