Определение и признаки государства

 

Государство представляет собой сложное явление.

Многоранность определения государства:

· Чаще всего многие исследователи трактовали государство как политическую общность, объединение, союз людей (Цицерон, Ф. Аквинский, Д. Локк, Г. Гроций, И. Кант (1724–1804).

· Так, И. Кант воспринимал государство как «общество людей, которое само распоряжается и управляет собой».

· По мнению Л.Дюги, «государство обозначает всякое человеческое общество, в котором существует политическая дифференциация между правящими и управляемыми, одним словом – политическая власть».

Такое понимание государства сводилось, по существу, к характеристике политического общества, а не государства.

Нередко пытаются определить государство через его роль в жизни общества, а также выполняемые функции

· Л. Гумплович определял государство как естественно выросшую организацию господства, призванную поддерживать правопорядок.

· характеристику давал В.И. Ленин: «Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы удержать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы».

 

В современной отечественной юридической литературе понятие государства определяется через перечисление его признаков.

К признакам государства принято относить:

1) наличие публичной политической власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения;

2) территориальную организацию населения;
3) государственный суверенитет;
4) всеобъемлющий, общеобязательный характер актов государства;
5)наличие государственной казны, что связано с налогообложением и взиманием

налогов и иных средств на содержание государственного аппарата и разнообразные нужды государства.

 

Названные признаки составляют политико-юридическую характеристику государства.

1) Публичная политическая власть – один из главных признаков государства.

Выступая в роли арбитра между различными слоями, группами, государство приобретает политический характер.

Государственная власть осуществляется комплексом учреждений, специальных служб, органов, которые образуют государственный аппарат.

Итак, государство – это прежде всего политическая организация, объединяющая все общество, призванная управлять его делами, устранять возникающие социальные конфликты, обеспечивать правопорядок и определенный режим властвования. При реализации политической публичной власти государство использует различные средства и приемы управления, среди которых особое место занимает возможность применять принуждение. Для этого государство обладает специальными учреждениями – армией, судом, полицией, тюрьмами

 

2)Территориальная организация государства отличается от территории, на которой проживала первобытная община, прежде всего тем, что появляются государственные границы.. Одновременно государственные границы означают территориальную неприкосновенность страны.

Не только население разделяется по территориальному признаку,но и сама государственная власть организуется на базе этого признака. Отсюда органы государственного аппарата имеют территориальные пределы выполнения своих полномочий и управляют определенными административно-территориальными единицами.

 

3)Государственный суверенитет означает верховенство государственной власти внутри страны, т.е. ее самостоятельность в определении содержания своей деятельности, ее полноправие в установлении режима жизни общества в пределах своей территории и независимость во взаимоотношениях с другими государствами.

В юридической литературе принято выделять три главных свойства суверенитета: верховенство, независимость и единство.

· Верховенство предполагает полноту власти государства на своей территории Верховенство, однако, не означает неограниченности государственной власти. В демократическом обществе государственная власть ограничена правом и основана на праве.

· Независимость государственной власти означает ее самостоятельность в отношениях с другими государствами, в том числе с международными организациями. Но эта независимость не является абсолютной. Будучи членом мирового сообщества, любое государство испытывает воздействие норм и принципов международного права. В частности, суверенитет современных государств самоограничивается необходимостью соблюдения естественных неотъемлемых прав человека, а также взаимными обязательствами государств по международным договорам.

· Единство государственного суверенитета предполагает, что он принадлежит государству в целом, неделим между его частями и отдельными территориальными единицами, например между федерацией и ее субъектами.

4)Всеобъемлющий общеобязательный характер актов государства определяется исключительными полномочиями государства в сфере правотворчества, т.е. правом принимать, изменять или отменять юридические нормы, которые распространяют свое действие на все население страны.

Государственная власть проявляет себя прежде всего посредством нормативного правового регулирования общественных отношений.

 

5)Государственная казна составляет один из ключевых признаков государства, поскольку содержание государственного аппарата, развитие экономики, культуры, поддержание жизнедеятельности общества невозможно без их финансирования из государственной казны.

 

Государство можно определить как властно-политическую организацию общества, обладающую государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, государственной казной и устанавливающую правовой порядок на определенной территории.